Решение № 5-238/2021 от 16 марта 2021 г. по делу № 5-238/2021

Дело №

ПОСТАНОЛВЛЕНИЕ

<адрес>

<адрес> 17 марта 2021 года

Ступинский городской суд <адрес> в составе председательствующего федерального судьи Тубольцева О.Н., при секретаре судебного заседания ФИО4, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин <адрес> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. в услугах переводчика не нуждается, так как языком, на котором ведется судопроизводство, владеет.

Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, о том, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью, защитника, а так же иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ ФИО1 разъяснены и понятны.

ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 00 минут у <адрес>, при проверки документов, выявлен гражданин Р. Узбекистан, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который на территории Российской Федерации находится с нарушением режима пребывания, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации.

Согласно сведений из АС ЦБДУИГ, гражданин Р. Узбекистан, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ на миграционный учет по месту пребывания не встал. По настоящее время находится на территории Российской Федерации, без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ Указ Президента №) «О временных мерах по регулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID - 19), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, в отношении иностранных граждан не принимается
решение о нежелательности их пребывания (проживания), течение сроков действия документов, истекающих в период с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, автоматически действует до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что срок пребывания гражданина <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на территории Российской Федерации, на основании уведомления о прибытии истек ДД.ММ.ГГГГ, миграционная амнистия, установленная указом Президента до ДД.ММ.ГГГГ в отношении его, не действует.

Исходя из вышеизложенного, установлено, что гражданин Р. Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в установленный законом срок территорию Российской Федерации не покинул, в нарушение п. 2 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 3.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст.5 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока временного пребывания в соответствии с п.1 ст.5 ФЗ 115 непрерывный срок временного пребывания в РФ иностранных граждан не может превышать 90 суток суммарно в течении каждого периода 180 суток за исключением случаев предусмотренных настоящим Федеральным законом, а так же в случае если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Правонарушение совершено в <адрес>.

В связи с тем, что нарушение режима пребывания в Российской Федерации попадает под признаки положений ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, но выявленное в <адрес>, в действиях гражданина <адрес> ФИО1, усматривается правонарушение, предусмотренное ч.3.1 с. 18.8 КоАП РФ.

По данному факту за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 инспектором отдельной роты ОМВД России по г.о. ФИО3 Жиляковым составлен административный протокол об административном правонарушении.

В судебном заседании гражданин Узбекистан ФИО1 не отрицал обстоятельства выявленного административного правонарушения, подтвердив, что действительно нарушил установленный порядок миграционного учета.

Фак совершения гражданином ФИО1 административного правонарушения предусмотренного ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ, подтверждается составленным в отношении него протоколом об административном правонарушении, его объяснением, рапортом ОРППСП ОМВД России по г.о. Ступино МО, сведениями (досье) АС ЦБДУИГ ФМС России.

Выслушав объяснение ФИО1, проверив и исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к выводу о том, что факт совершения ФИО1, административного правонарушения предусмотренного ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ, установлен, и его действия квалифицированы правильно.

Обстоятельств, как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность ФИО1, не имеется.

Согласно Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) « О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» постановлено, что в целях урегулирования правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, предупреждения дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) установить, что в период с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения о нежелательности их пребывания(проживания), об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации или передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При таких обстоятельствах постановление суда о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, назначение дополнительного вида административного наказания в виде административного выдворения не является действительно необходимым.

Суд, принимая во внимание отсутствие по делу отягчающих обстоятельств, с учетом ч. 2 ст. 8 «Конвенции о защите прав человека и основных свобод» полагает возможным не применять дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.10, 23.1, 29.9, 29.10, 29.11,18.10 ч.2 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано лицом, в отношение которого ведется производство по делу, в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Московский областной суд через Ступинский городской суд <адрес>.

Банковские реквизиты для уплаты штрафа: наименование получателя УФК по МО (ОМВД России по г.о. Ступино); УИН: 18№, ИНН: <***>, КПК: 504501001, ОКТМО:46776000, Номер счета получателя: 401№, Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО/УФК по <адрес>, БИК: 044525987, КБК 18№

Федеральный судья подпись Тубольцева О.Н.

Копия верна.

Постановление суда в законную силу________________________

Подлинник постановления хранится в деле №

в Ступинском городском суде <адрес>.

Копия выдана «17» марта 2021г.

Судья: Тубольцева О.Н.

Секретарь: ФИО4