Решение № 2А-1378/2019 2А-1378/2019~М-873/2019 М-873/2019 от 16 мая 2019 г. по делу № 2А-1378/2019

Дело № 2а-1378/201974RS0003-01-2019-001037-71


Р е ш е н и е

Именем Российской Федерации

16 мая 2019 года г. Челябинск

Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Морозовой Е.Г.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Тракторозаводскому району г.Челябинска к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Тракторозаводскому району г.Челябинска обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании пени за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме 6334,40 руб. В обоснование административного искового заявления указано, что административному ответчику направлялись налоговое уведомление и требование об уплате налога. Административный ответчик своевременно и в полном объеме не исполнил обязанности по уплате налогов и пени, что является основанием для их взыскания в судебном порядке.

С учетом положений пункта 3 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, поскольку сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей, административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу положений статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно пункту 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени для физических лиц принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

При рассмотрении дела установлено, что административному ответчику ФИО1 направлялись налоговые уведомления № от 16 июля 2017 года на уплату транспортного налога за 2016 год в размере 9600 руб. в срок до 01 декабря 2017 года, № от 14 июля 2018 года на уплату транспортного налога за 2017 год в размере 9600 руб. в срок до 03 декабря 2018 года.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный законом срок ФИО1 было направлено требование № об уплате пени по транспортному налогу в сумме 6333,40 руб. в срок до 06 августа 2018 года.

Указанное требование было направлено административному ответчику 25 июня 2018 года, что подтверждается реестром почтовой корреспонденции.

24 октября 2018 года мировым судьей судебного участка № 2 Тракторозаводского района г. Челябинска вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 пени за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме 6334 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 2Тракторозаводского района г. Челябинска от 07 декабря 2018 года судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений от должника ФИО1

Решением Тракторозаводского районного суда г.Челябинска от 07 мая 2019 года было отказано в удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по Тракторозаводскому району г.Челябинска к ФИО1 о взыскании пени за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме 5000,15 руб.

Названным решением было установлено, что ФИО1 направлялось налоговое уведомление № от 29 июля 2016 года на уплату транспортного налога за 2015 год в размере 9600 руб. в срок до 01 декабря 2016 года; требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № об уплате пени за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме 5106,61 руб. в срок до 27 сентября 2016 года.

20 марта 2017 года мировым судьей судебного участка № 2 Тракторозаводского района г.Челябинска вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 пени за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме 5106,61 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Тракторозаводского района г.Челябинска от 05 мая 2017 года судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений от должника ФИО1 Соответственно, срок для обращения в суд налогового органа с административным исковым заявлением о взыскании пени за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме 5000,15 руб. истек 05 ноября 2017 года.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Поскольку вынесенный 24 октября 018 года мировым судьей судебного участка № 2 Тракторозаводского района г. Челябинска судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени отменен в соответствии со статьей 123.7 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определением мирового судьи от 07 декабря 2018 года, срок для обращения в суд налогового органа с административным исковым заявлением истекает 07 июня 2019 года.

С настоящим административным исковым заявлением Инспекция Федеральной налоговой службы России по Тракторозаводскому району города Челябинска обратилась в суд 22 марта 2019 года, то есть с соблюдением срока для обращения в суд.

Также ИФНС России по Тракторозаводскому району г.Челябинска был соблюден срок для обращения в суд за выдачей судебного приказа.

Как следует из административного искового заявления, административным истцом заявлено требование об уплате пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2015-2016 годы.

Из представленного административным истцом расчета пени следует, что по транспортному налогу за 2015 год начислена пеня с 02 декабря 2016 года по 28 мая 2018 года в размере 1516,24 руб. При этом часть пени в сумме 41,60 руб. и 281,60 руб. включены в требования № и №. Соответственно, в требование № включена пеня в размере 1193,04 руб. (л.д.14). По транспортному налогу за 2016 год начислена пеня с 02 декабря 2017 года по 20 июня 2018 года в размере 483,76 руб. (л.д.16об.) В указанной части расчет судом проверен, признан верным.

Итого, общая сумма пени составляет 1676,8 руб. (1193,04 руб. + 483,76 руб.).

В добровольном порядке обязанность по уплате пени налогоплательщиком ФИО1 не исполнена в полном объеме, доказательств полного или частичного уплаты пени в суд не представлено.

При таких обстоятельствах с административного ответчика подлежит взысканию пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 1676,8 руб.

В остальной части заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Как усматривается из представленного административным истцом расчета пени, начисление пени произведено по транспортному налогу за 2010, 2011, 2013 годы.

Между тем, в соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2017 года № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Таким образом, начисление пени по транспортному налогу за 2010, 2011, 2013 годы суд полагает неправомерным.

Административным истцом не представлены налоговое уведомление по транспортному налогу за 2014 год, сведения о направлении налогового уведомления и требования об уплате налога административному ответчику, а также доказательства неуплаты транспортного налога за 2014 год. При таких обстоятельствах требования о взыскании пени по транспортному налогу за 2014 год также не подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Вместе с тем, в соответствии с положениями пункта 2 статьи 61.1 и пункта 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина при обращении в суды общей юрисдикции зачисляется в бюджеты городских округов.

Как разъяснено в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», при разрешении коллизий между указанными нормами права судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса РФ как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы РФ.

Так как административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, с административного ответчика в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в сумме 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по Тракторозаводскому району г.Челябинска удовлетворить в части.

Взыскать с ФИО1 в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Тракторозаводскому району г.Челябинска пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 1676,8 рублей.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400 рублей.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий Е.Г.Морозова