Постановление № 5-24/2024 от 12 мая 2024 г. по делу № 5-24/2024

3

№ 5-24/2024 УИД42RS0003-01-2024-000575-09


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Берёзовский 13 мая 2024 г.

Судья Берёзовского городского суда Кемеровской области Бигеза Е.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, родившегося <данные изъяты> привлекавшегося в течение года к административной ответственности,

по ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена законодательством Российской Федерации, при следующих обстоятельствах.

16.05.2023 в 13.10 часов, находясь по адресу: <адрес>, в помещении, ФИО1 реализовал алкоголь, а именно одну пластмассовую прозрачную бутылку объемом 0,5 литра разведенного спирта за 100 рублей гр. ФИО3, тем самым совершил административное правонарушение.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежаще. В письменном ходатайстве просит рассмотреть дело в его отсутствие, вину признает, раскаивается, с любым принятым решением согласен.

Согласно ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Федеральный закон от 22.11.1995 №171-ФЗ (ред. от 28.04.2023) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» устанавливает правовые основы в названной сфере общественных отношений, а также определяет цели государственного регулирования: защиту нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечение безопасности перечисленной продукции, нужд потребителей в ней, контроль за соблюдением законодательства, норм и правил.

Согласно ч. 1 ст. 16 указанного Закона розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

В соответствии со ст.26 Федерального закона №171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются:

-использование этилового спирта, произведенного из непищевого сырья, спиртосодержащей непищевой продукции, фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), для производства алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции (в ред. Федерального закона от 29.07.2017 №278-ФЗ);

-розничная продажа этилового спирта, и (или) спиртосодержащей продукции с добавлением биоэтанола, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, в том числе дистанционным способом, за исключением продукции, включенной в перечень пищевой продукции, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, не относящейся к алкогольной продукции;.

То есть в указанной статье содержится прямой запрет на розничную продажу продукции, содержащей этиловый спирт, произведенной в домашних условиях, физическими лицами.

Ответственность за данное административное правонарушение, предусмотрена ст. 14.2 КРФ об АП.

Факт совершения правонарушения ФИО1 подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от 11.04.2024, согласно которому 16.05.2023 в 13.10 часов, находясь по адресу: <адрес>, в помещении, ФИО1 реализовал алкоголь, а именно одну пластмассовую прозрачную бутылку объемом 0,5 литра разведенного спирта за 100 рублей гр. ФИО3, тем самым совершил административное правонарушение.

- рапортом УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по г.Березовскому от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, согласно которому в ходе проведения оперативно-профилактической операции «Алкоголь» было установлено, что по адресу: <адрес> гр.ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осуществляется незаконная реализация спиртосодержащей жидкости, изъято 5 литров спиртосодержащей жидкости,

- актом приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение от 27.03.2024, УУП Отдела МВД России по г.Березовскому ФИО5 специалисту ГИТС и ЗИ Отдела МВД России по г.Березовскому ФИО4 спиртосодержащей жидкости 1 бутылки объемом 5,0 литров, 4,7 литра, спиртосодержащей жидкости 1 бутылки объемом 0,65 литра, 0,35 литра, всего 2 пластиковые бутылки общий объем 5,05 литра.

- объяснением ФИО1 от 16.05.2023, согласно которому он 16.05.2023 продал 0,5 литров спиртосодержащей жидкости по цене 100 рублей, ранее неизвестной ему женщине, после чего приехали сотрудники полиции, которым он добровольно выдал оставшуюся спиртосодержащую жидкость объемом 4,5 литров.

- объяснением ФИО3 от 16.05.2023, согласно которому 16.05.2023 она по адресу: <адрес> купила за 100 рублей 0,5 литра спиртосодержащей жидкости, после чего подъехали сотрудники полиции, которым она пояснила, где купила спиртное, после чего добровольно выдала спиртное.

- протоколом осмотра придворовой территории <адрес> по адресу: <адрес>, с фототаблицей, около дома находится ФИО1, который добровольно выдал 4,5 литров спиртосодержащей жидкости, изъятой и опечатанной в полиэтиленовый пакет печатью ОМВДЛ России по <адрес>,

- заключением эксперта ЭКЦ ГУ МВД России по Кемеровской области №Э7-230 от 06.03.20243, согласно выводам которого представленная на экспертизу жидкость в полимерной бутылке, емкостью 5000 см3 и представленная жидкость в полимерной бутылке с маркировкой на этикетке: «Хан-Куль», емкостью 650 см3, изъяты «у гр.ФИО1», являются спиртосодержащими жидкостями, изготовленными на основе этилового спирта, с объемной долей (крепостью) этилового спирта 38,0 об.% и 38,5 об.% соответственно, в представленных жидкостях на момент проведения экспертизы. На момент проведения экспертизы в представленных жидкостях наличия таких денатурирующих добавок как бензин (керосин), кротоновый альдегид, битрекс, на уровне чувствительности используемых методов, не обнаружено. Данные жидкости содержат в своем составе метанол (метиловый спирт) в концентрации: 0,007 об.% и 0,012 об.% соответственно. В представленных жидкостях на момент проведения экспертизы, содержатся такие компоненты, как этиловый спирт (этанол), метиловый спирт (метанол), этилацетат, уксусный альдегид, 2-пропанол.

Представленные суду доказательства позволяют прийти к выводу, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 КоАП РФ, т.е. незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена законодательством.

Таким образом, наличие события правонарушения, вина лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, подтверждены материалами дела об административном правонарушении; обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено. С учетом изложенного, имеются основания для привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ и назначения ему наказания.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, его семейное, имущественное положение, что он не работает, обстоятельства смягчающие наказание, к числу которых суд относит полное признание вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание.

Учитывая все обстоятельства дела, считаю возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа с конфискацией предмета административного правонарушения.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ, изъятые вещества подлежат уничтожению.

Согласно ч.2 ст.25 Федерального закона №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 настоящей статьи и (или) явившиеся предметом административного правонарушения, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, подлежат вывозу и уничтожению или уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.2 Правил уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3 и 8 пункта 1 статьи 25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 Федерального закона, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 №1027, - уничтожение продукции и (или) предметов осуществляются акционерным обществом "Росспиртпром" (далее - организация)(в ред. Постановления ПравительстваРФ от 12.10.2020 N 1675).

На основании п. 3 указанных Правил - орган, уполномоченный на исполнение вступившего в законную силу судебного акта, предусматривающего уничтожение изъятой, конфискованной продукции и (или) предметов (далее - судебный акт), в течение 5 рабочих дней со дня поступления судебного акта направляет его копию в территориальный орган Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, расположенный на наименьшем расстоянии от местонахождения продукции(далее - территориальный орган).

Пунктом 4 данных Правил установлено, что территориальный орган в течение 5 рабочих дней со дня получения копии судебного акта от органа, уполномоченного на исполнение судебного акта, направляет организации любым доступным способом (факсимильная связь, электронная почта) заявку об уничтожении продукции и (или) предметов и одновременно направляет на бумажном носителе указанную заявку с приложением копии судебного акта.

Таким образом, Отдел МВД России по г.Березовскому в течение 5 рабочих дней со дня поступления судебного акта направляет его копию в территориальный орган Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, расположенный на наименьшем расстоянии от местонахождения продукции, который, в свою очередь, решает вопрос о направлении заявки на утилизацию спиртосодержащей продукции конкретной организации.

Кроме того, согласно ст.3.7 КРФ об АП конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

Конфискация назначается судьей, в связи с чем необходимо конфискованную спиртосодержащую продукцию – одну пластмассовую бутылку объемом 5,0 литров со спиртосодержащей жидкостью, объемом 4,7 литров, изъятую у ФИО1 на основании протокола изъятия вещей и документов, одну пластмассовую бутылку объемом 0,65 литров со спиртосодержащей жидкостью 0,35 литров - обратить в федеральную собственность.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, родившегося <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей с конфискацией предмета административного правонарушения – одной пластмассовой бутылки объемом 5,0 литров со спиртосодержащей жидкостью, объемом 4,7 литров, изъятой у ФИО1 на основании протокола изъятия вещей и документов, одной пластмассовой бутылки объемом 0,65 литров со спиртосодержащей жидкостью 0,35 литров.

Конфискованную спиртосодержащую продукцию – одну пластмассовую бутылку объемом 5,0 литров со спиртосодержащей жидкостью, объемом 4,7 литров, изъятую у ФИО1 на основании протокола изъятия вещей и документов, одну пластмассовую бутылку объемом 0,65 литров со спиртосодержащей жидкостью 0,35 литров - обратить в федеральную собственность.

Отделу МВД России по г.Березовскому в установленный постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 №1027 (в ред. Постановления Правительства РФ от 12.10.2020 № 1675) срок направить копию постановления Берёзовского городского суда Кемеровской области от 13.05.2024 в территориальный орган Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, расположенный на наименьшем расстоянии от местонахождения продукции.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель: Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Березовскому

КПП <данные изъяты>

ИНН налогового органа <данные изъяты> и его сокращенное наименование УФК по Кемеровской области-Кузбассу (Отдел МВД России по г. Березовскому),

ОКТМО <данные изъяты>

Номер счета получателя платежа <данные изъяты> в Отделении Кемерово БАНКА России // УФК по Кемеровской области-Кузбассу г.Кемерово,

БИК № Кор./сч. №

КБК №,

УИН №,

Вид платежа: административный штраф.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КРФ об АП административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КРФ об АП неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Е.Л.Бигеза