Решение № 2А-232/2026 2А-232/2026~М-158/2026 М-158/2026 от 12 апреля 2026 г. по делу № 2А-232/2026

Дело № 2а-232/2026

УИД 75RS0031-01-2026-000258-41


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 апреля 2026 года

Оловяннинский районный суд забайкальского края в составе

председательствующего судьи Павлычевой В.Г.,

при секретаре Рыбкиной Т.С.,

с участием помощника прокурора

Оловяннинского района Забайкальского края Бурдинской З.Ю.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в п. Ясногорске, административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Оловяннинскому району к ФИО1 об установлении административного надзора, административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по Оловяннинскому району ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, ссылаясь на следующие обстоятельства. ФИО1 осужден приговором Забайкальского краевого суда по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с ограничением свободы на <данные изъяты> с установлением ограничений предусмотренных ст. 53 УК РФ. 21.01.2022 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбыванию наказания. Во исполнении приговора суда и в целях отбывания назначенного ему судом дополнительного наказания в виде ограничения свободы, ФИО1 02.02.2022 встал на учет в филиал по Оловяннинскому району ФКУ УИИН УФСИН России по Забайкальскому краю, где неоднократно систематическое нарушением установленные в отношении ФИО1 судом ограничения. 06.02.2023 г. приговором мирового судьи судебного участка №50 Оловяннинского судебного района Забайкальского края по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы. На основании апелляционного постановления Оловяннинского районного суда Забайкальского края от 31.03.2023г. изменение приговора назначен срок 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с ограничением свободы сроком на 5 месяцев 16 дней. 11.05.2023 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбыванию наказания. Во исполнения приговора суда и в целях отбывания назначенному ему судом дополнительного наказания в виде ограничения свободы ФИО1 встал на учет в филиал по Оловяннинскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Забайкальскому краю. 26.10.2023г. истек срок ограничения свободы. ФИО1 осужден за особо тяжкое преступление при этом приговором Забайкальским краевым судом от 11.12.20132г. в его действиях на основании ч.5 ст. 18 УК РФ установлен рецидив преступлений. На основании вышеизложенного. Административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок до погашения судимости, а именно до 21.02.2032г.. Одновременно установить в отношении ФИО1 следующие ограничения: 1.обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2. Запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов; 3. Запрет выезда за пределы района проживания – Оловяннинского муниципального округа; 4. Запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно - курортных физкультурно – спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур.

Представитель административного истца ОМВД России по Оловяннинскому району в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания надлежаще извещен.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не явился, извещен надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрение дела в свое отсутствие.

Помощник прокурора Оловяннинского района Бурдинская З.Ю в заключении полагала административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Заслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы административного дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с положениями ст. 2 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – ФЗ-64) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст.3 ФЗ-64, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п.1 ч. 3 ст.3 ФЗ-64 в отношении указанного в части 1 ст. 3 лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы, признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На основании п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 названного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При этом частью 4 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ определено, что в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

В пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы (пункт 1 части 3 статьи 273 КАС РФ, часть 4 статьи 5 Закона об административном надзоре).

Как следует из материалов дела, приговором Забайкальского краевого суда от 11.12.2012 ФИО1 осужден по ч<данные изъяты> УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком <данные изъяты> без лишения права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью, с ограничением свободы на <данные изъяты> установив на основании ст. 53 УК РФ следующие ограничения: в течение <данные изъяты> после отбывания наказания в виде лишения свободы не уходить из дома (квартиры, иного жилища) в ночное временя с 22 часов до 6 часов, не посещать места проведении массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях не изменять места жительства и не выезжать за пределы с. Тополевка Оловяннинского района Забайкальского края без согласования специализированного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы и являться для регистрации в указанный специализированный орган 2 раза в месяц, отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Срок отбывания наказания ФИО1 исчислять с 11.12.2012г.. Зачесть в срок наказания срок содержания под стражей с 22.07.2012 по 11.12.2012гг.

Согласно справке ФКУ УФСИН России по Забайкальскому краю ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбыванию наказания 21.01.2022г..

Приговором мирового судьи судебного участка №50 Оловяннинского судебного района Забайкальского края от 06.02.2023г. ФИО1 осужден по <данные изъяты> УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем полного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части дополнительного наказания по приговору Забайкальского краевого суда от 11.12.2012г. окончательно назначить ФИО1 наказание в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с ограничением свободы сроком на 5 месяцев 16 дней. Установлены ограничения: после отбытия наказания в виде лишения свободы не уходить из дома (квартиры, иного жилища) в ночное время с 22 до 6 часов, не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях. Не изменять место жительства и не выезжать за предела с. Тополевка Оловяннинского района Забайкальского края без согласования специализированного орган, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы, является для регистрации в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, 2 раза в месяц. Срок наказания исчислять со дня вступления приговора в законную силу. На основании п. «б» ч.3.1 ст. 72 УК РФ зачесть ФИО1 в срок лишения свободы время содержания под стражей с 06 февраля 2023 года до дня вступления приговора в законную силу из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.

Апелляционным представлением Оловяннинского районного суда Забайкальского края от 31.03.2023г. приговор мирового судьи судебного участка №50 Оловяннинского судебного района Забайкальского края от 06.02.2023г. в отношении ФИО1 изменен. Исключено в описательно – мотивировочной части приговора указание об учете при назначении наказания – систематическое и неоднократное нарушение установленных с удом ограничений; снизить назначенное осужденному ФИО1 по <данные изъяты> УК РФ наказание до 4 месяцев лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем полного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части дополнительного наказания по приговору Забайкальского кравого суда от 11.12.2012г. окончательно назначить ФИО1 наказание в виде лишения свободы сроком на 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с ограничением свободы на 5 месяцев 16 дней. В остальной части приговор мирового судьи судебного участка №50 Оловяннинского судебного района в отношении ФИО1 оставлено без изменения, апелляционная жалобы осужденного ФИО1 – без удовлетворения.

Согласно справке ФКУ УФСИН России по Забайкальскому краю ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбыванию наказания 11.05.2025г.

Согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно справке ФКУ УИИ УФСИН России по Забайкальскому краю ФИО1 состоял на учете филиала по Оловяннинскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Забайкальскому краю с 11.05.2023г.. 26.10.2023г. снят с учета в связи с отбыванием срока наказания.

В соответствии с указанной нормой судимость у ФИО1 погашается 26.10.2031.

В случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы (ч.4 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ).

Таким образом, административный надзор подлежит установлению ФИО1 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, на 8 лет, исчисляемый со дня отбыванием срока наказания – с 26.10.2023.

При этом оснований для установления надзора на меньший срок суд не усматривает, поскольку пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ установления надзора для лиц, указанных в части 2 статьи 3 приведенного Федерального закона, не предусмотрено.

В силу ч. 2 ст. 4 установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В пункте 22 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Как разъяснено в абзаце 10 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15, в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Из представленной в материалы дела характеристики из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Забайкальскому краю, усматривается, что в период отбывания наказания ФИО1 зарекомендовал себя посредственно, имеет 10 взысканий, имеет 6 поощрений, состоит на профилактическом учете как склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность.

Принимая во внимание характер совершенного ответчиком преступления, исходя из интересов общественной безопасности и задач административного надзора, суд приходит к выводу о необходимости установления следующих административных ограничений:

1) обязательной явки 1 раза месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрета выезда за пределы Оловяннинского муниципального округа;

3) запрета пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 ч. до 06-00 часов;

4) запретить пребывание, посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Суд также принимает во внимание положения ч. 3 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ, предусматривающей право суда в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, частично отменить административные ограничения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, на 8 лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, возложив следующие ограничения:

1) обязательной явки 1 раза месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрета выезда за пределы Оловяннинского муниципального округа;

3) запрета пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 ч. до 06-00 часов;

4) запретить пребывание, посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора через Оловяннинский районный суд Забайкальского края.

Судья Павлычева В.Г.

Мотивированное решение изготовлено 13 апреля 2026 года.