Решение № 2-1603/2018 2-1603/2018~М-1644/2018 М-1644/2018 от 9 октября 2018 г. по делу № 2-1603/2018

№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

<адрес><адрес> в составе судьи ФИО9,

при секретаре ФИО5,

с участием представителя истца Ц.Н.А.- П.Ю.А., действующей на основании доверенности,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес>, третьего лица ГУ – Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> С.О.Л., действующей на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску Ц.Н.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> (государственное учреждение) о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Ц.Н.А, обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> (государственное учреждение) о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование своих требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФ РФ в <адрес> (ГУ) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

Ответчик отказал ему в досрочном назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого стажа для досрочного назначения страховой пенсии по старости, исключив из него период прохождения службы в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Считает отказ УПФ РФ в <адрес> в назначении пенсии незаконным, поскольку пенсионным органом в льготный стаж истца включены периоды его работы непосредственно до службы в армии и после, в связи с чем в соответствии с п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № период службы в армии приравнивается к работе, которая предшествовала данному периоду, либо следовала за его окончанием, которые пенсионным органом признаны льготными.

С учетом уточнений, просит признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика засчитать в его льготный стаж период службы в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ему страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец Ц.Н.А, не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца Ц.Н.А.- П.Ю.А. исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика – УПФ РФ в <адрес> и третьего лица ГУ - ОПФ РФ по <адрес> – С.О.Л. исковые требования не признала. Указала, что нельзя включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период прохождения службы в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом законодательства, действовавшего в период выполнения работ, так как указанные периоды работы не предусмотрены Списком № от ДД.ММ.ГГГГ №, а Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» не предусматривает приравнивание службы в ВС к Спискам. Следовательно, к моменту обращения истца к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии в связи с работами с тяжелыми условиями труда составил 05 лет 10 месяцев 08 дней, что является недостаточным для досрочного назначении страховой пенсии по старости.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.9 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, в том числе, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно ч.2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу ч.3, 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В силу п. «б» ч.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются, в том числе, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" и Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

П.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" предусмотрено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу п.4, 5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, его разделом ХХХ «Транспорт» п.3 «Речной флот» предусмотрена должность «Моторист».

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, его разделом ХХVIII «Транспорт» п.3 «Морской и речной флот» предусмотрены должности «Мотористы всех наименований».

В силу п. б Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Согласно п.9 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Судом бесспорно установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец Ц.Н.А. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> с заявлением о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда.

Решением УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Ц.Н.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием необходимого стажа, дающего на это право.

При этом УПФ РФ в <адрес> определило наличие у истца необходимого стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в размере 05 лет 10 месяцев 08 дней, засчитав периоды работы в Рязанском РГС-филиал ФГБУ «Канал имени Москвы» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса теплохода «Иволга», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста – рулевого теплохода «Плёс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лебедчика – моториста водителя мотозавозни з/сн. «Моск-118», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лебедчика – моториста водителя мотозавозни з/сн. «Моск-118», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего лебедчика – моториста водителя мотозавозни з/сн. «Моск-704».

Исключен из стажа период прохождения истцом службы в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не предусматривает приравнивание службы в СА к Спискам.

Указанные обстоятельства никем не оспариваются и подтверждаются копией решения от ДД.ММ.ГГГГ №, имеющегося в материалах дела.

Выслушав истца, представителя ответчика и третьего лица, оценивая доводы сторон и представленные сторонами доказательства, суд полагает, что период прохождения истцом службы в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в льготный стаж истца по следующим основаниям.

Так, судом бесспорно установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил службу в Вооруженных Силах СССР.

Данное обстоятельство никем не оспаривается и подтверждается военного билета Ц.Н.А. серии МН №, копия которого имеется в материалах дела.

Кроме того, согласно имеющейся в материалах дела трудовой книжки истца АТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ, спорному периоду службы Ц.Н.А. в Вооруженных Силах СССР предшествовала и следовала за ним работа в Рязанском РГС-филиал ФГБУ «Канал имени Москвы» в должности лебедчика – моториста водителя мотозавозни з/сн. «Моск-118», которая была зачтена ответчиком в льготный стаж истца, что не оспаривается сторонами и подтверждается копией решения № от ДД.ММ.ГГГГ, копией справки № от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу подп. а п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", по выбору застрахованных лиц применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

Согласно подп. «к» п.109 Постановление Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 (ред. от 30.01.1988) "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Следовательно, поскольку решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ в льготный стаж истца включены периоды работы как непосредственно предшествующие службе в ВС СССР, так и следовавшие за ней, а именно –работа в Рязанском РГС-филиал ФГБУ «Канал имени Москвы» в должности лебедчика – моториста водителя мотозавозни з/сн. «Моск-118», на основании п. 109 Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" и период службы в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в льготный стаж истца.

В судебном заседании представитель ответчика и третьего лица С.О.Л. пояснила, что при условии зачета в стаж истца спорного периода, право на досрочное назначение страховой пенсии возникает у него с ДД.ММ.ГГГГ, указанное обстоятельство представителем истца не оспаривается.

С учетом положений ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, суд приходит к выводу о том, что истец приобрел право на досрочное назначение страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку у него имелся необходимый стаж деятельности с тяжелыми условиями труда.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что исковые требования Ц.Н.А. являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ц.Н.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> (государственное учреждение) о досрочном назначении страховой пенсии по старости- удовлетворить.

Признать за Ц.Н.А. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (государственное учреждение) назначить Ц.Н.А. досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ, засчитав в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, период прохождения службы в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через <адрес><адрес>.

Судья ФИО10