Решение № 2А-1876/2018 2А-1876/2018 ~ М-618/2018 М-618/2018 от 21 июня 2018 г. по делу № 2А-1876/2018

Дело № 2а-1876/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«22» июня 2018 года г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области, в составе:

Председательствующего судьи - Рыбаковой Т.Г.,

При секретаре - Тимофеевой Е.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Новосибирскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Новосибирской области к НК об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Новосибирскому району УФССП России по Новосибирской области обратился в суд с административным иском к НК с требованиями об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований указал, что в ОСП по Новосибирскому району на исполнении находится исполнительное производство №...-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа 18№... от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа в отношении НК в размере 30 000 руб.

Постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено почтовой корреспонденцией сторонам исполнительного производства.

Между тем, должник в установленный законом срок не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведения об уважительных причинах неисполнения.

С целью установления имущественного положения должника, судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства направлены запросы в учетно-регистрирующие органы, а также кредитные организации.

Согласно ответу из ПФ РФ должник не работает.

Согласно ответу, полученному из ПАО «Сбербанк России», у должника имеется открытый расчетный счет.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке.

Движимое и недвижимое имущество за должником не зарегистрировано.

Судебным приставом – исполнителем были использованы все возможные меры принудительного исполнения исполнительного производства в отношении должника НК, однако взыскать задолженность не представляется возможным, в связи с чем, административный истец обратился в суд с настоящим иском.

Просит установить НК, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству №...-ИП.

Административный истец - судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Новосибирскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Новосибирской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причин неявки не сообщил.

Административный ответчик – НК, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался судом по всем известным суду адресам, уведомление о вручении судебной корреспонденции в адрес суда не поступало.

Заинтересованные лица - ПДПС ГИБДД ГУ МВД России по г. Новосибирску, УФССП России по НСО, в судебное заседание явку представителей не обеспечили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, причин неявки не сообщили.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Постановлением по делу об административном правонарушении №... от ДД.ММ.ГГГГ НК, как собственнику транспортного средства, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

На основании указанного постановления судебным приставом-исполнителем ОСП по Новосибирскому району было возбуждено исполнительное производство №...-ИП о взыскании с НК задолженности в размере 30 000 руб., которая не погашена ответчиком.

Основаниями наложения административного наказания является нарушение ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ.

Частью 2 ст. 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской федерации, которое в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 5 ст. 15 ФЗ от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд с территории Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает 10 000 руб., или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта, или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или по собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Если исполнительный документ сумма задолженности по которому превышает 10 000 руб., или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Как следует из содержания вышеприведенных положений, ограничение права на выезд за пределы государства является серьезной мерой ограничения конституционных прав гражданина, основанием для применения которой является уклонение гражданина от исполнения обязательств, наложенных на него судом или иным уполномоченным государственным органом.

Материалами дела установлено, что постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено административному ответчику почтовой корреспонденцией, что подтверждается реестром почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу из ПФ РФ должник не работает.

Согласно ответу, полученному из ПАО «Сбербанк России», у должника имеется открытый расчетный счет.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке.

Движимое и недвижимое имущество за должником не зарегистрировано.

Принимая во внимание, что приставом-исполнителем был принят комплекс мер, направленных на исполнение требований, что административный ответчик был извещен о существующей задолженности и последствиях неисполнения обязательств, суд приходит к выводу об уклонении должника от исполнения обязанности по исполнительному документу, что ответчик не предоставил доказательств того, что был лишен возможности исполнить задолженность по уважительной причине, а потому применение столь серьезной меры воздействия, как ограничение должника суд полагает обоснованной.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Новосибирскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Новосибирской области к НК об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации – удовлетворить.

Установить НК, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству №...-ИП.

Решение суда может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Новосибирского областного суда через Новосибирский районный суд в течение месяца с даты изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27.06.2018.

Председательствующий: Т.Г. Рыбакова