Решение № 2А-275/2019 2А-275/2019~М-241/2019 М-241/2019 от 11 августа 2019 г. по делу № 2А-275/2019

Дело № 2а-275/2019

УИД 68RS0018-01-2019-000464-78


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Первомайский 12 августа 2019 года

Первомайский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего судьи Логутова К.Е.,

при секретаре Козловой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной ИФНС России № по Тамбовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени и штрафу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 9 по Тамбовской области (далее Инспекция) обратилась в Первомайский районный суд Тамбовской области с административным иском к ФИО1, в котором указала, что ФИО1 прекратила свою предпринимательскую деятельность ДД.ММ.ГГГГ. В ходе камеральной проверки, представленной ФИО1 налоговой декларации по форме 6-НДФЛ за 2017 год, было установлено, что согласно первичного расчета сумма удержанного налога, подлежащего перечислению в бюджет составила 2802 рублей, в том числе по срокам: ДД.ММ.ГГГГ – 936 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – 936 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – 936 рублей. Согласно карточки расчетов с бюджетом по НДФЛ ИП ФИО1, налог фактически перечислен: ДД.ММ.ГГГГ – 1872 рубля, ДД.ММ.ГГГГ – 1872 рубля, что свидетельствует о несвоевременном перечислении налоговым агентом в бюджет исчисленной и удержанной суммы налога в размере 936 рублей, в том числе по сроку перечисления ДД.ММ.ГГГГ – 936 рублей. Согласно ст. 123 НК РФ, за неправомерное не перечисление (неполное перечисление) в установленный НК РФ срок сумм налога, подлежащего удержанию и перечислению налоговым агентом, предусмотрена ответственность в виде взыскания штрафа в размере 20% от суммы, подлежащей удержанию и (или) перечислению. Согласно расчета Инспекции, штраф составляет 187.20 рублей. Так же, в соответствии с требованиями закона административный ответчик, будучи с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя, до ДД.ММ.ГГГГ являлся страхователем и плательщиком страховых взносов, обязанным своевременно и в полном объеме осуществлять уплату страховых взносов. В соответствии с представленным в суд административным истцом расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам с ДД.ММ.ГГГГ за 2018 год задолженность ФИО1 составляет по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ составила 3686.80 рублей, я задолженность по страховым взносам ОМС в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС с ДД.ММ.ГГГГ за 2018 год составила – 811.11 рублей. Кроме этого, за несвоевременную уплату страховых взносов административному ответчику начислены пени: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ за 2018 год – в размере 20.49 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по страховым взносам на ОМС в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС – в размере 4.51 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Налоговым органом ФИО1 были направлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. В связи с тем, что вышеуказанные требования добровольно истцом исполнены не были, Инспекция обратилась к Мировому судье судебного участка <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа, которое ДД.ММ.ГГГГ было удовлетворено. ФИО1 обратилась в суд с заявлением об отмене вышеуказанного судебного приказа, на основании которого определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен. Ссылаясь на нормы законодательства, истец просил взыскать с ФИО1 задолженность в сумме 4749.95 рублей, в том числе штраф за невыполнение налоговым агентом обязанности по перечислению налогов в сумме 187.20 рублей; задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ за 2018 год в сумме 3686.80 рублей; задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС с ДД.ММ.ГГГГ за 2018 год в сумме 811.11 рублей; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ за 2018 год в сумме 20.49 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС с ДД.ММ.ГГГГ за 2018 год в сумме 4.51 рубля за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец межрайонная ИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела судом уведомлен надлежащим образом. В представленном в суд ходатайстве просил о рассмотрении дела в его отсутствие, поддержав исковые требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела судом извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрении дела или рассмотрении дела в ее отсутствие в суд не представила.

С учетом требований ст. 150 КАС РФ, суд рассмотрел настоящее дело при данной явке сторон.

Изучив доводы административного иска, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать установленные законом налоги закреплена пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч. 4 ст. 286 КАС РФ).

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6 ст. 286 КАС РФ).

В связи с вступлением в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», с ДД.ММ.ГГГГ налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

В соответствии с ч. 2 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее по тексту – Федеральный закон № 212-ФЗ), страхователи обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

К плательщикам страховых взносов, в соответствии со ст. 5 Федерального закона № 212-ФЗ, относятся индивидуальные предприниматели.

Из материалов, представленных в суд административным истцом, следует, что административный ответчик ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-19).

Как указано в иске, налогоплательщиком ФИО1 нарушена обязанность, выразившаяся в неуплате законно установленных страховых взносов на обязательное медицинское страхование и обязательное пенсионное страхование (с ДД.ММ.ГГГГ за 2018 год), а также начисленные за такую неуплату пени в сроки, установленные законом.

Как установлено в ч.ч 1, 9 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога, страховых взносов должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, страховых взносах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, страховых взносов.

Частью 8 ст. 16 Федерального закона № 212-ФЗ установлено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов за расчетный период, в котором прекращена деятельность, производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения их деятельности включительно.

Согласно сведениям, содержащимся в представленной суду выписке из ЕГРИП, деятельность индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>) прекращена ДД.ММ.ГГГГ.

Административным истцом в адрес ответчика были направлены требования об уплате налога, пени и штрафа от ДД.ММ.ГГГГ № с предложением добровольной уплаты в срок до ДД.ММ.ГГГГ задолженности по пени по страховым взносам, а также, от ДД.ММ.ГГГГ № с предложением добровольной уплаты в срок до ДД.ММ.ГГГГ задолженности и пени по страховым взносам (л.д. 22-25, 26), которые административным ответчиком ФИО1 исполнены не были.

В соответствии со ст. 123 НК РФ за неправомерное не перечисление (неполное перечисление) в установленный НК РФ срок сумм налога, подлежащего удержанию и перечислению налоговым агентом, предусмотрена ответственность в виде взыскания штрафа в размере 20% от суммы, подлежащей удержанию и (или) перечислению.

Межрайонной ИФНС № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было принято решение № о взыскании с ФИО1 налогов, сборов, пени, штрафа в сумме 4749.95 рублей (л.д. 15-16).

В связи с неправомерным не перечислением (неполным перечислением) в установленный НК РФ срок сумм налога, подлежащего удержанию и перечислению налоговым агентом, административным истцом было вынесено решение о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение налогового правонарушения в виде штрафа в сумме 187.20 рублей (л.д. 27-28).

ДД.ММ.ГГГГ Мировым судьей судебного участка <адрес>, на основании заявления Межрайонной ИФНС № по <адрес>, был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу вышеуказанной инспекции задолженности в сумме 4749.95 рублей, а так же государственной пошлины в доход местного бюджета в размере 200 рублей. Определением вышеуказанного мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ был отменен (л.д. 14).

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Аналогичные положения закреплены в ч. 3 ст. 46 НК РФ, согласно которым решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Как усматривается из материалов дела, административным истцом срок на обращение в суд с административным иском пропущен не был.

Расчет суммы задолженности, пени и штрафов, проверен судом с учетом предоставленных административным ответчиком карточки расчета с бюджетом местного уровня по налогу (л.д. 31-36) и не вызывает сомнений.

Учитывая, что налогоплательщик был извещен ИФНС о неуплаченной сумме задолженности по страховым взносам, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму задолженности и штрафа, данные требования в указанный в них срок не исполнены, доказательств уплаты задолженности административным ответчиком не представлено, как и документов, подтверждающих наличие правовых оснований для освобождения от уплаты вышеуказанной задолженности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных Межрайонной ИФНС России № по <адрес> административных исковых требований и взыскании с ФИО1 суммы образовавшейся задолженности в полном объеме.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени и штрафу, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 задолженность в сумме 4749.95 рублей, в том числе:

штраф за невыполнение налоговым агентом обязанности по перечислению налогов в сумме 187.20 рублей;

задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ за 2018 год в сумме 3686.80 рублей;

задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС с ДД.ММ.ГГГГ за 2018 год в сумме 811.11 рублей;

пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ за 2018 год в сумме 20.49 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС с ДД.ММ.ГГГГ за 2018 год в сумме 4.51 рубля за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Первомайский районный суд Тамбовской области в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий судья К.Е. Логутов