Решение № 2-243/2020 2А-243/2020 2А-243/2020~М-223/2020 М-223/2020 от 23 июля 2020 г. по делу № 2-243/2020

Дело №2-243/2020

<данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Могоча 24 июля 2020 года

Могочинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Ивановой А.А., при секретаре Лупашко Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя Могочинского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации, неопределённого круга лиц о признании информации, размещенной на Интернет-сайте, информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации,

установил:

Могочинский межрайонный прокурор обратился в суд указанным заявлением, мотивируя следующим. Могочинской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства, обеспечивающего защиту детей от информации, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию, а также законодательства о противодействии экстремизму. В ходе мониторинга сети «Интернет» посредством услуг связи, оказываемых межрайонной прокуратуре Забайкальским филиалом ОАО «Ростелеком», установлен факт свободного доступа к электронному ресурсу – сайту <данные изъяты>

На данной странице сайта, содержатся тексты с националистическими идеями, возбуждающие национальную рознь, призывающие к насильственным действиям по отношению к национальным группам, с использованием негативных эпитетов национальной окраски, а именно: «русня», «чурки», «недочеловеки» и другие. Ссылаясь на положение Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Федерального закона от 25.07.2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» просит суд признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на сайте <данные изъяты>, информацией распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Копию вступившего в законную силу решения суда по делу направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения сведений в отношении указанного сайта в Единую информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайта в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет».

Лица, участвующие в деле, о судебном заседании извещены своевременно и надлежащем образом, в судебное заседание не явились и не ходатайствовали о рассмотрении дела с их участием.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю просил суд удовлетворить требования прокурора в полном объеме.

В этой связи суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии административного истца, а также представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю.

Суд, исследовав его материалы, приходит к следующим выводам.

В соответствии со 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации » от 27.07.2006 года № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено ». В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно п. 2 ч. 5 той же статьи основанием для включения в реестр данных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Судом установлено, что в ходе проведенной проверки Могочинской межрайонной прокуратурой выявлены факты свободного доступа к электронному ресурсу – сайту <данные изъяты>

На данной странице сайта, содержатся тексты с националистическими идеями, возбуждающие национальную рознь, призывающие к насильственным действиям по отношению к национальным группам, с использованием негативных эпитетов национальной окраски, а именно: «русня», «чурки», «недочеловеки» и другие.

Указанное обстоятельство подтверждается актами осмотра сайтов от 23 апреля 2020 г.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. В силу ст. 9 указанного Федерального закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В соответствии с п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее -Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ) запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В данных материалах содержатся тексты с националистическими идеями, возбуждающие национальную рознь, призывающие к насильственным действиям по отношению к национальным группам, с использованием негативных эпитетов национальной окраски, а именно: «русня», «чурки», «недочеловеки» и другие. Также данные сведения направленны на возникновение интереса у неопределенного круга лиц, в том числе детей, к экстремистской деятельности и распространению информации и материалов такого рода.

Пункт 3 статьи 1 ФЗ от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» закрепляет понятие экстремистской деятельности (экстремизма), в частности включающего в него возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, а также пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.

Согласно пункту 3 статьи 1 указанного закона под экстремистскими материалами понимаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремисткой деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, оправдывающее национальное и (или) расовое превосходство.

Распространение на территории Российской Федерации экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения запрещено.

Так, запрещается использование сетей связи общего использования для осуществления экстремистской деятельности (ст. 12 ФЗ от 25.07.2002 № 114-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 10 ФЗ от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации » в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно -телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п.5 ст. 15 закона).

Статьей 9 указанного закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 6 статьи 10 ФЗ № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Таким образом, информация, распространенная на сайте сети «Интернет» с доменным именем <данные изъяты> связанная с националистическими идеями, возбуждающие национальную рознь, призывающие к насильственным действиям по отношению к национальным группам, с использованием негативных эпитетов национальной окраски, является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При вышеуказанных обстоятельствах, суд считает необходимым заявленные требования удовлетворить.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административный иск Могочинского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации, неопределённого круга лиц о признании информации, размещенной на Интернет-сайте, информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информацию, размещённую на сайте сети «Интернет» с доменным именем <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения суда по делу направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю (Подгорбунского ул., дом 9, <...>) для включения страниц на сайте сети «Интернет» с доменным именем <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Могочинский районный суд в течение месяца с момента его принятия.

Судья А.А. Иванова