Решение № 2А-804/2018 2А-804/2018~М-773/2018 М-773/2018 от 9 октября 2018 г. по делу № 2А-804/2018

Дело № 2а-804/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 октября 2018 года г. Гвардейск

Гвардейский районный суд Калининградской области в составе: председательствующего судьи Татаренковой Н.В.,

при секретаре Тарасюк Т.А.,

с участием прокурора Серовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску УВМ УМВД России по Калининградской области к ФИО1 о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

у с т а н о в и л :

УВМ УМВД России по Калининградской области обратилось в суд с административным иском к гражданину <данные изъяты> о его временном размещении в специальное учреждение, указав, что ответчик прибыл на территорию Российской Федерации в 2013 году. В настоящее время на территории Российской Федерации постоянного места жительства не имеет. 31.10.2017 ФИО2 осужден Московским районным судом гор. Калининграда по <данные изъяты> УК РФ к 1 году 3 мес. лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Освобожден с ИК-808.10.2018. 14.05.2018 Министерством Юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение № о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина <данные изъяты> ФИО2 В настоящее время законных оснований для пребывания на территории РФ гражданин <данные изъяты> ФИО2 не имеет, в связи с чем, административный истец просит вынести решение о размещении его в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калининградской области на срок 30 суток.

В судебном заседании представитель УВМ УМВД России по Калининградской области ФИО3, действующий на основании доверенности, поддержал административный иск по основаниям, изложенным в нем.

Административный ответчик ФИО2 согласился с требованием.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела и дав оценку представленным доказательствам, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, суд считает исковое требование подлежащим удовлетворению.

На основании ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Согласно ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции и его территориальными органами во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

Решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации может быть принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии (п.11).

Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п.11 ст. 31 ФЗ № 115-ФЗ, осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (п.12).

Иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (п. 9).

В соответствии с п. 9.3 данной статьи помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя.

За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда (п. 9.4).

В соответствии со ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции.

Как установлено при рассмотрении дела и подтверждается материалами дела, Тагиев Анар Хейям Оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл на территорию РФ в 2013 году.

Пребывает на территории Российской Федерации незаконно.

14.05.2018 Министерством Юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение № о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации административного ответчика, в настоящее время законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации он не имеет.

04.10.2018 Начальником ОИК УВМ УМВД России по Калининградской области принято решение о депортации ФИО2, поскольку он совершил на территории РФ тяжкое преступление, за что был осужден 31.10.2017 Московским районным судом г.Калининграда к лишению свободы сроком на 01 год 3 мес. с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 08.10.2018 освобожден по отбытию срока наказания.

Учитывая вышеуказанные правовые нормы, наличие в отношении ФИО2 решения о нежелательности пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, наличие не отмененного решения о депортации ФИО2, вынесенного УМВД России по Калининградской области 04.10.2018, длительность процесса оформления необходимых документов для завершения процедуры депортации, а также то, что ФИО2 не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу о необходимости временного размещения ФИО2 в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калининградской области.

Решая вопрос о сроке размещения ФИО2, суд приходит к выводу о необходимости установить данный срок в 30 суток. При этом суд исходит из того, что личность ФИО2 установлена, у него имеется действующий паспорт гражданина <данные изъяты>. Для завершения процедуры депортации необходимы только организационные мероприятия, направленные на организацию сопровождения ФИО2 сотрудниками полиции, приобретения проездных документов, стыковки транспортных средств для доставки ФИО2 на границу страны принадлежности.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 269 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административный иск УВМ УМВД России по Калининградской области о временном размещении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калининградской области – удовлетворить.

Поместить гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калининградской области, расположенный по адресу: <адрес>, на срок 30 суток, то есть до 08 ноября 2018 года.

Решение суда может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд Калининградской области в течение десяти дней.

Мотивированное решение суда изготовлено в совещательной комнате 09 октября 2018 года.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Н.В.Татаренкова