Решение № 2А-276/2018 2А-276/2018 ~ М-248/2018 М-248/2018 от 23 мая 2018 г. по делу № 2А-276/2018

Дело № 2а-276/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Куртамышский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Половниковой Т.В.

при секретаре Горновой И.С.

с участием прокурора Переваловой Н.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Куртамыше 24 мая 2018 года

дело по административному иску начальника МО МВД России «Куртамышский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Куртамышский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 3 года, с установлением административных ограничений:

запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося для него местом жительства или пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов ежедневно;

запретить выезд за пределы административного района по месту жительства или месту пребывания без письменного разрешения руководства органа внутренних дел;

два раза в месяц являться в орган внутренних дел для регистрации к должностному лицу указанного органа, а в его отсутствие – в дежурную часть органа внутренних дел.

Начальник МО МВД России «Куртамышский» мотивирует административный иск тем, что 30.06.2015 из учреждения ИК-6 Курганской области освободился осужденный по приговору и.о. мирового судьи судебного участка № 29 Шумихинского судебного района Курганской области мирового судьи судебного участка № 28 Шумихинского судебного района Курганской области за преступление, предусмотренное ч.1 ст.158 УК РФ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, также имеющий судимость по п.п. А, Г ч.2 ст. 161 УК РФ. ФИО1 был поставлен на профилактический учет как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, судимое за тяжкое преступление. Несмотря на проводимую профилактическую работу, 30.03.2017 в 13 час. 00 мин. ФИО1 находился около дома <адрес> в пьяном виде, в связи с чем в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, и, согласно постановлению заместителя начальника отдела полиции, он был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 520 руб. 31.03.2017 в 10 час. 00 мин. ФИО1 находился около дома <адрес> в пьяном виде, в связи с чем в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, постановлением заместителя начальника отдела полиции ФИО1 был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 540 руб. 25.04.2017 в 13 час. 10 мин. ФИО1 находился около дома <адрес> в пьяном виде, в связи с чем в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, постановлением заместителя начальника отдела полиции он был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 600 руб.

По месту жительства ФИО1 зарекомендовал себя отрицательно, официально не трудоустроен, постоянного дохода не имеет, злоупотребляет спиртными напитками, ведет антиобщественный образ жизни.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Куртамышский» ФИО2 административный иск поддержал, просил установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года с установлением указанных в заявлении административных ограничений.

ФИО1 в судебном заседании с иском об установлении в отношении него административного надзора согласился, пояснив, что трижды был привлечен к административной ответственности, к наказанию в виде штрафа, штрафы не заплатил.

Заслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего иск удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении административного иска частично по следующим основаниям.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 6 указанного Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ст.2 данного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

В силу ч.3 ст.3 названного Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден приговором от 24.12.2014 и.о. мирового судьи судебного участка № 29 Шумихинского судебного района Курганской области мирового судьи судебного участка № 28 Шумихинского судебного района Курганской области, с учетом апелляционного постановления Шумихинского районного суда Курганской области от 18.02.2015, за преступление, предусмотренное ч.1 ст.158 УК РФ, к 9 месяцам лишения свободы. Освобожден из учреждения ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области по амнистии 30.06.2015. Судимость к настоящему времени не погашена.

На момент вынесения приговора от 24.12.2014 ФИО1 имел судимость по приговору от 03.06.2010 Мишкинского районного суда Курганской области по п.п. А, Г ч.2 ст. 161 УК РФ с учетом постановления Кетовского районного суда Курганской области от 11.12.2013, к наказанию в виде 3 лет 11 месяцев лишения свободы. 30.04.2014 был освобожден по отбытию наказания.

Таким образом, ФИО1 имеет неснятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил преступление при рецидиве преступлений. Срок погашения судимости – 30.04.2020.

Согласно имеющимся в деле копиям протоколов об административном правонарушении, ФИО1 находился в пьяном виде 30.03.2017 в 13 час. 00 мин. около дома <адрес>, 31.03.2017 в 10 час. 00 мин. около дома <адрес>, 25.04.2017 в 13 час. 10 мин. около дома <адрес>

По постановлениям заместителя начальника МО МВД России «Куртамышский», ФИО1 за совершение указанных административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ, подвергнут административным наказаниям в виде штрафа.

По сведениям Куртамышского РОСП УФССП по Курганской области, штрафы ФИО1 не уплачены.

Как следует из представленных материалов, ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, привлекался к административной и уголовной ответственности.

Учитывая вышеизложенное, то, что ФИО3 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил преступление при рецидиве преступлений, после отбытия уголовного наказание в виде лишения свободы и, имея непогашенную либо неснятую судимость, совершил в течение одного года три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, отрицательно характеризуется, суд считает необходимым установить ему ограничения, которые в заявлении указывает административный истец, с целью предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и нарушения прав граждан.

В соответствии с ч.1 ст. 5 ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

ФИО1 30.04.2014 отбыл наказание по приговору Мишкинского районного суда Курганской области от 03.06.2010.

30.06.2015 отбыл наказание по приговору и.о. мирового судьи судебного участка № 29 Шумихинского судебного района Курганской области мирового судьи судебного участка № 28 Шумихинского судебного района Курганской области от 24.12.2014.

В силу ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, совершенное ФИО1, за которое он был осужден по приговору Мишкинского районного суда от 03.06.2010, относится к категории тяжких преступлений.

В соответствии с п. Г ч.3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Учитывая, что срок погашения судимости за преступление, предусмотренное п.п. А, Г ч.2 ст. 161 УК РФ составляет в соответствии п.Г ч. 3 ст. 86 УК РФ восемь лет, фактически из мест лишения свободы ФИО3 освободился 30.04.2014, следовательно, он имеет в настоящее время неснятую (непогашенную) судимость за совершение тяжкого преступления.

Согласно Уголовному кодексу Российской Федерации преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния (ч.1 ст.9); уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет (ч.1 ст.10); при этом преступность деяния, а также его наказуемость и иные уголовно-правовые последствия определяются только данным Кодексом (ч.1 ст.3).

В соответствии с п.Г ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления, предусмотренного п.п. А, Г ч.2 ст. 161 УК РФ), в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашалась по истечении шести лет после отбытия наказания.

Таким образом, при решении вопроса об установлении срока административного надзора положения п.Г ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции Федерального закона 23.07.2013 № 218-ФЗ), устанавливающие погашение судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет, как ухудшающие положение лица, применены быть не могут.

Из приведенных норм следует, что в отношении ФИО1 возможно установить административный надзор в течение шести лет после освобождения из мест лишения свободы.

В силу п.2 ч.3 ст.5 ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 указанного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

С учетом характера совершенных правонарушений, личности ФИО3, суд считает возможным установить в отношении него административный надзор на срок до 30.04.2020, то есть до конца погашения судимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Куртамышский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на 1 год 11 месяцев 06 дней на срок до 30 апреля 2020 года включительно.

Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда до погашения судимости.

Установить ФИО1 административные ограничения:

запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося для него местом жительства или пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов ежедневно;

запретить выезд за пределы административного района по месту жительства либо месту пребывания без письменного разрешения руководства органа внутренних дел;

два раза в месяц: первый и третий понедельник являться в орган внутренних дел для регистрации к должностному лицу указанного органа, а в его отсутствие – в дежурную часть органа внутренних дел.

Возложить обязанность наблюдать за соблюдением ФИО1 установленных в отношении него ограничений на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы, представления через Куртамышский районный суд.

Судья Т.В. Половникова