Постановление № 5-102/2024 5-83/2024 от 14 мая 2024 г. по делу № 5-102/2024

Дело № 5-83/2024

УИД 74RS0019-01-2024-000485-86


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Касли 15 мая 2024 года

Судья Каслинского городского суда Челябинской области Янковская С.Р.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

ФИО1, являющаяся гражданкой Республики Таджикистан, то есть иностранным гражданином, в нарушение п.11 ст.8 Федерального закона от 25 июля 2007 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», обязан в течении двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство подать уведомление о подтверждении своего проживания на территории РФ, чего ФИО1 не исполнил, нарушив режим пребывания в РФ, выразившийся в неисполнении обязанности по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание явился, пояснил, что права ему ясны, отводов не имеет, в услугах защитника не нуждается. Пояснил, что не успел продлить миграционную карту, прочитал об этом в Интернете, пребывает на территории РФ без документов.

Суд, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, исследовав все материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст. 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно п.11 ст.8 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство подать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства (при отсутствии места жительства - по месту пребывания).

При наличии уважительных причин указанное уведомление может быть подано иностранным гражданином в более поздний срок, но не позднее чем через шесть месяцев со дня истечения очередного года со дня получения вида на жительство с приложением документов, подтверждающих невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок. Документы, подтверждающие невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок, могут быть представлены в форме электронных документов.

ФИО1 является <данные изъяты>

Действительных вида на жительство, либо разрешения на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации, ХОЗ не имеет, длительное время пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, никаких мер по легализации своего нахождения на территории Российской Федерации не принимала.

Факт и обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Каслинскому району Челябинской области ФИО2, согласно которому ФИО1, являющийся гражданином <данные изъяты>, находился на территории Российской Федерации, нарушив режим пребывания в РФ, выразившийся в неисполнении обязанности по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ, чем нарушил п.11 ст.8 Федерального закона от 25 июля 2007 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (л.д.3);

- рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Каслинскому району Челябинской области ФИО2, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, был выявлен факт проживания гражданина <данные изъяты> ФИО1, который нарушил режим пребывания в РФ, выразившееся в неисполнении обязанности по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ. Так как, имея вид на жительство №, выданный ДД.ММ.ГГГГ не подал ежегодное уведомление о подтверждении своего проживания за 2023 год, а именно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4);

- свидетельством о рождении ФИО3 (л.д.5);

- свидетельством о рождении ФИО4 (л.д.6);

- свидетельством о заключении брака ФИО1 с КМТ (л.д.7);

- копией паспорта гражданки РФ КМТ (л.д.8);

- копией вида на жительство иностранного гражданина ФИО1 (л.д.9);

- письменными объяснениями ФИО1 (л.д.10);

- протоколом о задержании № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11);

- справкой Мигрант-1 (л.д.12-13).

Оценив совокупность исследованных по делу доказательств, суд считает их относимыми к настоящему делу об административном правонарушении, полученными в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ, сомнений в достоверности не вызывающими и достаточными для разрешения настоящего дела. Доказательств, опровергающих исследованное, суду не представлено.

Суд находит, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении ФИО1 наказания, суд в соответствии с требованиями ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, совершенного умышленно, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих наказание обстоятельств, к которым относит признание своей вины, наличие детей - граждан РФ, и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.

Учитывая, что судом установлено, что ФИО1 состоит в браке с КМТ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющейся гражданкой <данные изъяты>: <адрес>, дети ФИО1 - несовершеннолетний сын ХАО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, несовершеннолетняя дочь ХКО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются гражданами РФ, учитывая семейное положение, наличие супруги и двоих малолетних детей - граждан РФ, наличие обеспеченности жильем на территории Российской Федерации, сведения об отсутствии привлечения к уголовной ответственности и административной ответственности, прихожу к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права виновного на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания и считаю возможным в настоящее время с учетом положений ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ, не применяя административное выдворение за пределы Российской Федерации, назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере сорока тысяч рублей.

Руководствуясь ст.29.10 и ст.29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа: ГУ МВД России по Челябинской области

ИНН <***>

КПП 745301001

ОКТМО 75626000

Р/с <***>

Банк получателя: Отделение Челябинск Банка России// УФК по Челябинской области г. Челябинск

БИК 017501500

КБК 18811601181019000140

УИН 18880474240000708547.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Каслинский городской суд Челябинской области.

Судья