Решение № 2-1035/2019 2-105/2020 2-105/2020(2-1035/2019;)~М-802/2019 М-802/2019 от 16 января 2020 г. по делу № 2-1035/2019

дело № 2-105/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Смоленск 17 января 2020 года

Смоленский районный суд Смоленской области

В составе:

председательствующего судьи Ульяненковой О.В.

при секретаре Денисовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Гнездовского сельского поселения <адрес> к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, К.Н.Е. о признании права собственности на земельную долю из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения,

установил:

Уточнив требования, Администрация Гнездовского сельского поселения <адрес> обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права собственности на земельную долю из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения, указав в обоснование требований, что в соответствии с постановлением Главы Администрации <адрес> № <номер> от <дата> и протокола № <номер> от <дата> был предоставлен земельный участок из категории: земли сельскохозяйственного назначения в коллективно-долевую собственность 686 гражданам, из состава земель, предоставленных ранее КП «Красная Заря». На протяжении периода с момента приобретения права до настоящего времени собственники земельных долей не распорядились ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Бездействие собственников негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, которые в настоящее время не обрабатываются и не используются по назначению. Истцом была проведена работа по выявлению собственников невостребованных земельных долей в отношении земельного участка с кадастровым номером *** из состава земель сельскохозяйственного назначения. В результате проведенной работы было выявлено, что из 686 участников долевой собственности не распорядились своими земельными долями 174 дольщика, их них 58 умерших. Указанный список, а также сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности было размещено в *** от <дата> № <номер>, а также размещено на официальном сайте в сети «Интернет». <дата> Администрация Гнездовского сельского поселения <адрес> утвердила список невостребованных земельных долей своим Постановлением от <дата> № <номер>. Согласно списку членов коллективного предприятия КП «Красная Заря» по наделению земельного пая в размере 6 га, в том числе 4 га пашни под № <номер> списка № <номер> работающих в колхозе «Красная Заря» числится К.Н.Е. В течение трех и более лет подряд, предоставленная в собственность К.Н.Е. земельная доля не передана ей в аренду, она не распорядилась ею иным образом. Также К.Н.Е. не зарегистрировала свое право собственности в установленном законом порядке, в виду чего, принадлежащая ей земельная доля была включена администрацией Гнездовского сельского поселения <адрес> в список невостребованных земельных долей, опубликованный и размещенный в соответствии с действующим законодательством РФ. Возражений по поводу необоснованного включения доли в список невостребованных земельных долей, в установленный законом срок в орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка К.Н.Е. не было представлено. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. 59 ЗК РФ, ст.ст. 22, 30 ГПК РФ истцом заявлены вышеуказанные требования.

Протокольным определением от <дата> к участию в деле в качестве ответчика привлечена К.Н.Е.

Представитель истца - Администрации МО Гнездовского сельского поселения <адрес> в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, в представленном в суд заявлении, просила рассмотреть дело без участия администрации, поддержав заявленные исковые требования в полном объеме.

Ответчик К.Н.Е. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, возражений относительно заявленного иска в суд не представила, сведениями об уважительности причин неявки суд не располагает.

Представитель ответчика - МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, в отзыве на исковое заявление просил рассмотреть дело без его участия, не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес>, в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, в представленном суду ходатайстве просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления, указав, что не имеет какой-либо заинтересованности по данному делу, в связи с чем оставляет рассмотрение дела на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Департамента имущественных и земельных отношений <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, в отзыве на исковое заявление просил удовлетворить исковые требования, рассмотреть дело без участия представителя Департамента.

Исследовав письменные материалы по делу, суд приходит к следующим убеждениям.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями ст.12.1 указанного Закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Так, в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном названной статьей порядке невостребованными.

Из материалов дела следует, что постановлением Главы Администрации <адрес> от <дата> № <номер> предоставлено в коллективно-долевую собственность коллективному предприятию «Красная Заря» на 686 человек работающих, пенсионеров, работников социальной сферы — 4116 га сельхоз угодий, в том числе 2744 га пашни, кроме того 953 га кустарников, 31 га болот, 18 га торфоразработок, 34 га под водой, 65 га под дорогами, 132 га под прогоном, 5 га прочих земель (л.д. 4).Согласно свидетельству о праве собственности на землю № <номер> К.Н.Е. предоставлено в коллективно-долевую собственность доля в размере 6 га в вышеуказанном земельном участке.

Земельный участок площадью 16789397 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, <дата> поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера *** (электронный носитель кадастровое дело ***) (л.д.5-13).

Согласно данным филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> по состоянию на <дата> право собственности на земельные доли в праве собственности на указанный земельный участок в Управлении Росреестра по <адрес> зарегистрировали А.В.Д., Н.А.А., К.А.А., А.Л.Э., Л.В.М., Л.С.В., С.О.В., К.Л.М., Ш.В.Н., Р.А.Г., И.И.О., К.Т.М., У.В.А., Б.Л.И., Л.К.А., С.М.С., О.Р.А., Х.Н.Е., М.А.В., Н.С.В., Б.А.А., С.Е.В., М.И.В., И.И.О., Р.А.Г., Ч.А.В., К.А.А., Б.О.Н., З.Т.В., Б.Н.В., М.М.А., С.В.Ф., Ф.Н.Е., Б.Н.В., Муниципальное образование «Смоленский район» <адрес> на две земельные доли, Муниципальное образование Гнездовское сельское поселение на 6 земельных долей (л.д. 49-55).

Другие пайщики, наделенные правом собственности на земельные доли, не зарегистрировали право собственности на земельные доли в Управлении Росреестра по <адрес>.

Администрацией Гнездовского сельского поселения <адрес><дата> в газете «Смоленская газета» опубликован список невостребованных земельных долей, расположенных в границах КП «Красная Заря», а также сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности (л.д. 14).

Указанный список и сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности также размещен на официальном сайте в сети «Интернет» Администрации Гнездовского сельского поселения <адрес>.

Постановлением Главы Администрации Гнездовского сельского поселения <адрес> № <номер> от <дата> утвержден список из 174 невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес> на территории Гнездовского сельского поселения <адрес> (л.д. 16-20).

Учитывая, что собственник невостребованной доли К.Н.Е., каких-либо мер по надлежащему оформлению доли в собственность не предприняла, право собственности за данным лицом не зарегистрировано, возражений относительно включения доли в список невостребованных от нее не поступило, то с учетом соблюдения Администрацией порядка признания спорной доли невостребованной, имеются все основания для признания права собственности на нее за Гнездовским сельским поселением <адрес>

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Гнездовского сельского поселения <адрес> на невостребованную земельную долю, в составе земельного участка с кадастровым номером *** в праве общей долевой собственности, категория земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес> принадлежащую К.Н.Е., площадью 60 000 кв.м.

Признать прекращенным право общей долевой собственности К.Н.Е. на принадлежавшую ей долю общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено <дата>.

Председательствующий Ульяненкова О.В.