Решение № 2-519/2024 2-519/2024~М-494/2024 М-494/2024 от 25 сентября 2024 г. по делу № 2-519/2024

Дело № 2-519/2024

64RS0002-01-2024-000700-10


Решение

именем Российской Федерации

26 сентября 2024 года город Аткарск

Аткарский городской суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Матёрной Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Кучеренко А.А.,

с участием представителя ответчика отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи на базе Петровского городского суда <адрес> гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о перерасчете пенсии по случаю потери кормильца,

установил

ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетней ФИО2, <данные изъяты> рождения, обратилась в суд с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ОСФР по <адрес>, пенсионный орган), в котором просит обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии по случаю потери кормильца в отношении ФИО2, <данные изъяты> года рождения, с учетом одного нетрудоспособного члена семьи с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указала, что в январе 2016 года её детям ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения была назначена пенсия по потере кормильца. ДД.ММ.ГГГГ выплата пенсии ФИО4 прекращена в связи с достижением совершеннолетия. Истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете, однако размер пенсии ребенку ФИО2 не увеличен. Ее заявление о перерасчете пенсии дочери удовлетворено не было, что является, по мнению истца, незаконным.

В судебное заседание истец ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетней ФИО2, не явилась, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ФИО5 иск не признала, поддержала письменные возражения на иск и указала на отсутствие оснований для удовлетворения исковых требований истца.

На основании статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что решением Государственного учреждения - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с января 2016 года была назначена страховая пенсия по случаю потери кормильца в связи со смертью её отца, ФИО6, в размере <данные изъяты>.

Также с 20 января 2016 года страховая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии со статьей 10 Закона № 400-ФЗ была установлена ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

С 1 января 2024 года размер пенсии ФИО2 был пересчитан и установлен в размере <данные изъяты> руб.

В феврале, мае 2024 года ФИО1 обратилась с заявлением о перерасчете пенсии ФИО2, <данные изъяты> года рождения, из расчета одного члена семьи умершего кормильца (в связи с достижением совершеннолетия ФИО4, <данные изъяты> рождения), однако ответчиком разъяснено, что отсутствуют основания для перерасчета.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (часть 1 статьи 7), гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил перерасчета пенсий, к компетенции законодателя (часть 2 статьи 39).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ).

Согласно части первой, пункту первому части 2 статьи 10 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

В силу подпункта 2 части 2 статьи 10 Закона № 400-ФЗ нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на страховую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона № 400-ФЗ.

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: 1) дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

Согласно части 3 статьи 15 Закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии по случаю потери кормильца каждому нетрудоспособному члену семьи умершего кормильца определяется по формуле:

СПспк = ИПК x СПК,

где СПспк - размер страховой пенсии по случаю потери кормильца;

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент умершего кормильца;

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца.

При этом, согласно части 11 статьи 15 Закона № 400-ФЗ величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с января 2015 года, определяется по формуле:

,
где ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;

- сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов, определяемых за каждый календарный год, учитывающих ежегодные начиная с 1 января 2015 года отчисления страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации на страховую пенсию по старости в размере, эквивалентном индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии по старости за застрахованное лицо в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации";

- сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 настоящей статьи;

К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по инвалидности (по случаю потери кормильца) - отношению нормативной продолжительности страхового стажа инвалида (умершего кормильца) (в месяцах) по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по инвалидности (по состоянию на день смерти кормильца), к 180 месяцам. При этом нормативная продолжительность страхового стажа до достижения инвалидом (умершим кормильцем) возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев;

КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - количеству нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи.

В соответствии с частью третьей статьи 3 Закона № 400-ФЗ индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных или уплаченных в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

Согласно части 9 статьи 15 Закона № 400-ФЗ величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется как сумма индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, и индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца, умноженная на коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Таким образом, размер страховой пенсии по случаю потери кормильца зависит от того, в каком объеме кормильцем был сформирован индивидуальный коэффициент пенсионера, то есть от начисленных и уплаченных страховых взносов за кормильца.

При этом формула расчета, содержащаяся в части 11 статьи 15 Закона № 400-ФЗ, обязывает применительно к пенсиям по случаю потери кормильца использовать коэффициент «КН», который фактически представляет собой число нетрудоспособных иждивенцев, имеющих право на страховую пенсию по случаю потери кормильца, между которыми подлежит равному распределению ИПК умершего кормильца. В этом случае повышение их численности предусматривает меньший размер ИПК (и, соответственно, страховой пенсии), который будет приходиться на каждого из них.

В соответствии с частью 25 статьи 15 Закона № 400-ФЗ при определении количества нетрудоспособных членов семьи, с учетом которых определяется размер страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с настоящей статьей, учитываются все нетрудоспособные члены семьи, имеющие право на указанную пенсию, в том числе лица, являющиеся получателями иной пенсии.

Из приведенных положений указанного Федерального закона следует, что размер пенсии по случаю потери кормильца зависит, в том числе от начисленных и уплаченных страховых взносов за периоды работы кормильца, а также от числа нетрудоспособных иждивенцев, имеющих право на страховую пенсию по случаю потери кормильца. Это означает, что при наличии двух и более иждивенцев фиксированный базовый размер устанавливается каждому иждивенцу в полном размере, а расчетный пенсионный капитал кормильца (либо сумма расчетных пенсионных капиталов) делится на количество всех нетрудоспособных членов семьи умершего.

Согласно части 6.1 статьи 18 Закона № 400-ФЗ в случае увеличения количества нетрудоспособных членов семьи, подлежавших учету при определении размера страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона, производится перерасчет размеров страховой пенсии по случаю потери кормильца, назначенных другим нетрудоспособным членам семьи, с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором в распоряжение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, поступили сведения о нетрудоспособном члене семьи, не учтенном при определении размера страховой пенсии по случаю потери кормильца, на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о перерасчете размера страховой пенсии лица извещает его о таком перерасчете.

Таким образом, в случае если нетрудоспособный член семьи не будет учтен при расчете пенсии по случаю потери кормильца и заявит о своих правах позже, то этот факт повлияет на размер пенсии всех получателей пенсии по случаю потери кормильца, назначенной в связи со смертью данного кормильца. Ее размер будет пересчитан у всех получателей пенсии в сторону уменьшения. При этом последующее уменьшение количества получателей пенсии не приведет к обратному перерасчету пенсии в сторону увеличения.

Из материалов дела следует, что после обращения ФИО1 о назначении пенсии её детям (ФИО2, ФИО4), как на нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, расчет пенсии был произведен, с учетом положений части 25 статьи 15 Закона № 400-ФЗ с учетом двух нетрудоспособных членов семьи и установлен в размере ФИО7 руб. каждому.

В связи с исполнением возраста 18 лет выплата пенсии ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, прекращена с ДД.ММ.ГГГГ. На дату прекращения размер страховой пенсии по случаю потери кормильца составлял 12027,95 руб. на каждого иждивенца (ФИО2, ФИО4).

После прекращения ФИО4 выплаты пенсии в связи с ее совершеннолетием, ФИО2 продолжена выплата пенсии в размере <данные изъяты> руб., исходя из двух нетрудоспособных членов семьи, что соответствует указанным выше положениям Закона № 400-ФЗ.

Доказательства того, что при назначении или перерасчете пенсии по случаю потери кормильца при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента не были учтены страховые взносы кормильца, истцом в материалы дела не представлены.

Более того, Законом № 400-ФЗ предусмотрен исчерпывающий перечень случаев, являющихся основанием для перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день (часть первая статьи 18 Закона № 400-ФЗ).

Согласно частям 1, 2 статьи 16 Закона № 400-ФЗ фиксированная выплата к страховой пенсии по старости лицам (за исключением лиц, являющихся получателями пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», а также лиц, указанных в пункте 7 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»), к страховой пенсии по инвалидности (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы) устанавливается в сумме 4982 рубля 90 коп. в месяц.

Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы, а также к страховой пенсии по случаю потери кормильца устанавливается в сумме, равной 50 процентам размера, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

В силу части второй статьи 18 Закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года; 2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии; 3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

Детям, указанным в пункте 1 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, потерявшим обоих родителей, размер страховой пенсии по случаю потери кормильца подлежит перерасчету в порядке, предусмотренном пунктом 3 части 2 и частями 3 и 4 настоящей, исходя из суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов каждого из умерших родителей, не учтенных по состоянию на день их смерти (часть 5 статьи 18Закона № 400-ФЗ).

Детям, указанным в пункте первом части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, умершей одинокой матери размер страховой пенсии по случаю потери кормильца подлежит перерасчету в порядке, предусмотренном пунктом 3 части 2 и частями 3 и 4 настоящей статьи, исходя из индивидуального пенсионного коэффициента, не учтенного по состоянию на день ее смерти, увеличенного в два раза (часть 6 статьи 18 Закона № 400-ФЗ).

При таких обстоятельствах, учитывая, что Закон № 400-ФЗ не предусматривает перерасчет установленной пенсии по случаю потери кормильца при изменении количества иждивенцев, установленных частью 1 и пунктами 1, 2 части 2 статьи 10 Законом № 400-ФЗ, поскольку пенсия определяется в зависимости от количества нетрудоспособных членов семьи на день назначения пенсии, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО10 ФИО8 (паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты>), действующей в интересах несовершеннолетней ФИО10 ФИО9, <данные изъяты> года рождения (паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты>), к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (ОГРН <***>) о перерасчете пенсии по случаю потери кормильца, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда через Аткарский городской суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.Н. Матёрная

Решение суда изготовлено в окончательной форме 10 октября 2024 года.

Судья Е.Н. Матёрная