Постановление № 5-1087/2020 от 7 сентября 2020 г. по делу № 5-1087/2020

дело 5-1087/2020

УИД: 16RS0031-01-2020-002089-98


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

8 сентября 2020 года город Набережные Челны

Судья Тукаевского районного суда Республики Татарстан Гайфуллин Р.Р., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: Республика <адрес>, гражданки Российской Федерации, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

27 августа 2020 года в 16 час. 15 мин. ИП ФИО1, собственник магазина «Виктория», расположенного по адресу: Республика Татарстан, <...>, допустила вход и нахождение в помещении магазина покупателей ФИО2, ФИО3, при оказании услуг по реализации продуктов питания, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор), тем самым нарушила введенные ограничения и установленные правила поведения, предусмотренные Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», Распоряжением Президента Республики Татарстан от 19 марта 2020 года № 129 о введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации в Республике Татарстан», Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 19 марта 2020 года № 208 «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции».

В судебное заседание ИП ФИО1 не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года № 715.

Указом Президента Российской Федерации № 239 от 2 апреля 2020 года «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации установлен особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств.

В соответствии со статьями 30 и 51 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» территориальные органы федерального органа исполнительной власти, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, реализуют свои полномочия по санитарной охране территории Российской Федерации, в том числе, путем издания постановлений об изоляции лиц с подозрением на инфекционные заболевания.

В соответствии со статьей 10 вышеназванного закона граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Распоряжением Президента Республики Татарстан № 129 от 19 марта 2020 года «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан» в связи с угрозой распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Законом Республики Татарстан от 8 декабря 2004 года № 62-ЗРТ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций» для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан с 19 марта 2020 года и до особого распоряжения введен режим повышенной готовности и установлен региональный (межмуниципальный) уровень реагирования.

Судом установлено, что 27 августа 2020 года в 16 час. 15 мин, в период действия запретов и ограничений, введённых в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции, ИП ФИО1 допустила вход и нахождение в помещении магазина «Виктория», расположенного по адресу: Республика Татарстан, <...>, принадлежащего ей на праве собственности, покупателей ФИО2 и ФИО3, при оказании услуг по реализации продуктов питания, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).

Нахождение ФИО2 и ФИО3 по месту их обнаружения без средств индивидуальной защиты не связано с допустимыми исключениями, установленными постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 19 марта 2020 года № 208 «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции».

Таким образом, ИП ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ИП ФИО1 подтверждается материалами дела об административном правонарушении, а именно: протоколом об административном правонарушении № 4401654 от 27 августа 2020 года, рапортом сотрудника полиции, объяснением ИП ФИО1 от 27 августа 2020 года, из которого следует, что с протоколом она не согласна.

Протокол об административном правонарушении и рапорт составлены сотрудниками полиции при исполнении своих служебных обязанностей, какой-либо заинтересованности ими с целью оговора ИП ФИО1 при составлении указанных документов в судебном заседании не установлено.

В протоколе об административном правонарушении имеется запись о разъяснении ИП ФИО1 прав, предусмотренных статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьей 51 Конституции Российской Федерации, что подтверждается его подписью.

Оснований ставить под сомнение достоверность содержания протокола об административном правонарушении, составленного в отношении ИП ФИО1, а также рапорта сотрудника полиции, их допустимость как доказательств по делу, представленных наряду с иными письменными документами, их исключения из числа доказательств по делу не имеется.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности привлекаемого к ответственности лица во вмененном административном правонарушении, не установлено.

Оснований для освобождения ИП ФИО1 от административной ответственности, в том числе по малозначительности совершенного правонарушения, не установлено.

Доводы индивидуального предпринимателя ФИО1 о невиновности в совершении вменяемого правонарушения судья считает несостоятельными, поскольку ею допущены вход покупателей и их нахождение в торговом зале магазина, а так же их обслуживание при отсутствии у них средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор), то есть ею как ИП не приняты исчерпывающие меры для недопущения ограничений и запретов, установленных Правилами поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Согласно 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

С учетом всех обстоятельств по делу, принимая во внимание, что совершенное административное правонарушение посягает на общественные отношения в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, с учетом справедливости и соразмерности административного наказания за совершенное правонарушение, а также исходя из фактических обстоятельств дела, имущественного и семейного положения, личности ФИО1, суд считает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа, но в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель штрафа: УФК по РТ (ОМВД России по Тукаевскому району), Банк получателя: ГРКЦ НБ РТ Банка России г. Казань, р/сч. 40101810800000010001, КБК 18811601201019000140, БИК 049205001, КПП 165001001, ИНН <***>, УИН 18880416200044016543.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф подлежит оплате в течение 60 дней с момента вступления в законную силу постановления. При этом квитанция об уплате административного штрафа подлежит предъявлению в отдел судопроизводства Тукаевского районного суда (кабинет № 109) по адресу: <...>.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Разъяснить ФИО1, что на основании ст.31.5 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Тукаевский районный суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна.

Судья Р.Р. Гайфуллин