Решение № 2А-1189/2019 2А-97/2020 2А-97/2020(2А-1189/2019;)~М-1178/2019 М-1178/2019 от 15 января 2020 г. по делу № 2А-1189/2019

Дело № 2а-97/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вельск 16 января 2020 года

Вельский районный суд Архангельской области

в составе председательствующего Латфуллина И.Г.,

при секретаре Сумароковой М.С.,

с участием прокурора Демидовой А.М.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вельскому району об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

Отдел МВД Российской Федерации по Вельскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1

В обоснование заявленного требования указано, что приговором Вельского районного суда Архангельской области от 02 декабря 2008 года ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 10 годам лишения свободы. 03 сентября 2018 года освобожден по отбытии срока наказания. Решением Котласского городского суда Архангельской области от 14 июня 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок по 02 сентября 2026 года включительно, на период которого установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за пределы МО «Вельский муниципальный район». Решением Вельского районного суда Архангельской области от 04 июля 2019 года в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение на период административного надзора в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и употребление спиртных напитков. За время нахождения на административном надзоре ФИО1 неоднократно был привлечен к административной ответственности по ст.20.21, ч. 3 ст. 19.24, ст. 19.16 КоАП РФ. В целях предупреждения совершения ФИО1 повторных преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, просят установить поднадзорному лицу дополнительное административное ограничение в виде дополнительной обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель ОМВД России по Вельскому району представил письменное заявление, в котором исковые требования поддержал в полном объёме, иных требований не заявил. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.

ФИО1 в судебное заседание не явился. О времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом. Ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявлял. Согласно расписке, имеющейся в материалах дела, судебные документы и копию административного иска получил, иск признал.

Исследовав представленные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего удовлетворить заявленное требование, суд пришел к выводу, что заявленное требование основано на законе и подлежит удовлетворению. Имеющихся доказательств достаточно для рассмотрения дела по существу в отсутствии административного истца и административного ответчика.

Статья 55 Конституции Российской Федерации определяет, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 1 статьи 4 Закона предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как установлено в судебном заседании, приговором Вельского районного суда Архангельской области от 02 декабря 2008 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которое ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

При постановлении вышеуказанного приговора обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1, судом признан особо опасный рецидив преступлений.

Из сообщения Информационного центра УМВД России по Архангельской области, следует, что из мест лишения свободы ФИО1 освобожден 03 сентября 2018 года по отбытии срока наказания.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которое был осужден и отбывал наказание ФИО1 относится к категории особо тяжких, поэтому в силу пункта «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции ФЗ от 13 июня 1996 года № 63-ФЗ) указанная судимость у него будет погашена по истечении восьми лет после отбытия наказания. Следовательно, срок погашения судимости у него наступит 02 сентября 2026 года.

Решением Котласского городского суда Архангельской области от 14 июня 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок по 02 сентября 2026 года включительно, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за пределы МО «Вельский муниципальный район».

Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, то есть с 10 сентября 2018 года.

Решением Вельского районного суда Архангельской области от 04 июля 2019 года в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение на период административного надзора по 02 сентября 2026 года включительно в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и употребление спиртных напитков. Ранее установленные административные ограничения по решению Котласского городского суда Архангельской области от 14 июня 2018 года в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за пределы МО «Вельский муниципальный район», на период административного надзора оставлены без изменения.

В период нахождения на административном надзоре ФИО1 неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности, а именно: 19 июля 2019 года по ст.20.21 КоАП РФ за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность; 23 октября 2019 года по ст.19.16 КоАП РФ за умышленные уничтожение или порча документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), либо небрежное хранение документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), повлекшее утрату документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта); 25 октября 2019 года трижды по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Таким образом, ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, от исполнения установленных в отношении него ограничений систематически уклонялся, допускал административные правонарушения против порядка управления, а так же посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. За указанные правонарушения он был подвергнут административным наказаниям в виде предупреждения, административного штрафа и административного ареста.

Все постановления, вынесенные по делам об административных правонарушениях, вступили в законную силу.

По месту жительства ФИО1 в целом характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, жалоб на него не поступало, неоднократно привлекался к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, в связи с наличием у ФИО1 непогашенной судимости за умышленное преступление, относящееся к категории особо тяжких, совершенного при особо опасном рецидиве преступлений, неоднократное в течение года за время нахождения на административном надзоре совершение административных правонарушений против порядка управления, а так же посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о целесообразности дополнения на период административного надзора ранее установленного административного ограничения дополнительной обязательной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Дополнение ранее установленного административного ограничения в отношении ФИО1 соответствует требованиям ч. 3 ст. 4, п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона и отвечает задачам административного надзора.

Ранее установленные административные ограничения по решениям Котласского городского суда Архангельской области от 14 июня 2018 года, Вельского районного суда Архангельской области от 04 июля 2019 года в виде запрещения выезда за пределы МО «Вельский муниципальный район», запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и употребление спиртных напитков, на период административного надзора подлежат оставлению без изменения.

Руководствуясь ст.ст. 175, 176, 178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

заявленные Отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вельскому району требования об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, дополнительное административное ограничение на период административного надзора по 02 сентября 2026 года включительно в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего с учётом решения Котласского городского суда Архангельской области от 14 июня 2018 года в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Ранее установленные административные ограничения по решениям Котласского городского суда Архангельской области от 14 июня 2018 года, Вельского районного суда Архангельской области от 04 июля 2019 года в виде запрещения выезда за пределы МО «Вельский муниципальный район», запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и употребление спиртных напитков, на период административного надзора оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня его принятия, путём подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд Архангельской области.

Председательствующий И.Г. Латфуллин