Решение № 2А-2256/2019 2А-2256/2019~М-1710/2019 М-1710/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 2А-2256/2019

Дело № 2а-2256/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кострома 23 мая 2019 года

Свердловский районный суд города Костромы в составе:

судьи Бебешко В.П.,

при секретаре Лебедеве П.А.,

с участием:

прокурора прокуратуры г. Костромы Козлова Д.А.,

представителя административного истца - ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области - ФИО1, представившего доверенность, а также копию диплома о высшем образовании (в порядке видеоконференцсвязи),

административного ответчика: ФИО2 (в порядке видеоконференцсвязи), отбывающего наказание в ФКУ ИК – 1 УФСИН России по Костромской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, <дата> года рождения,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 с соответствующими ограничениями и обязанностями являться 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов; запрета посещения развлекательных организаций, осуществляющих реализацию алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны), обосновывая заявление тем, что ФИО2 был осужден по приговору Свердловского районного суда г. Костромы от 19.03.2019 по ч.2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 04 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока - 19.03.2019 года, окончание срока –18.07.2019 года.

ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области с 26.03.2019 года. За время отбытия наказания поощрений, взысканий не имеет. Осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, в связи с чем, административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении ФИО2 административного надзора на срок, установленный законодательством по указанному приговору со следующими ограничениями: являться 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, запретить посещение развлекательных организаций, осуществляющих реализацию алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны).

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области ФИО1 заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2 поддержал по основаниям, изложенным в заявлении. В отношении административных ограничений пояснил, что они соответствуют ранее установленными решением суда.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 с административным исковым заявлением об установлении над ним административного надзора согласился. Просил исключить из административных ограничений запрет на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 6 часов утра следующих суток.

Прокурор в судебном заседании полагал, что заявление является законным и обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно статье 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы, и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, совершивших в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) – то есть указанных в части 2 (пункт 4) статьи 3 настоящего Федерального закона – на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пункт 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ определяет, что срок административного надзора исчисляется в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден по приговору Свердловского районного суда г. Костромы от 19.03.2019 по ч.2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 04 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

По приговору суда преступление совершено в период нахождения ФИО2 под административным надзором, который был установлен решением Свердловского районного суда г. Костромы от 23.12.2016 сроком на два года по приговору Свердловского районного суда г. Костромы от 06.10.2003, что в соответствии с ч. 2 ст.3 названного Федерального закона, что является основанием для установления в отношении осужденного административного надзора.

Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 314 УК РФ, является преступлением небольшой тяжести, срок погашения судимости по которому составляет 3 года (п. «в» ч.3 ст. 86 УК РФ), преступление, предусмотренное ч.1 ст. 105 УК РФ, за которое ФИО2 осужден приговором Свердловского районного суда г. Костромы от 06.10.2003, является особо тяжким преступлением, срок погашения судимости по которому составляет 08 лет (с учетом положений редакции ст. 86 УК РФ, действующей на момент совершения преступлений). Освободился из мест лишения свободы по указанному приговору 24.04.2013 по отбытии срока наказания.

При этом суд учитывает положения п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" согласно которым при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

В связи с чем, суд полагает необходимым установить административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Свердловского районного суда г. Костромы от 19.03.2019.

Исходя из требований статьи 4 Закона N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие различные административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно материалу личного дела осужденного ФИО2, последний после освобождения из мест лишения свободы намерен убыть по месту последнего жительства по адресу: <адрес>(л.д.7).

Учитывая данные, характеризующие ФИО2, в том числе, характер преступления, за которое он отбывает наказание, поведение административного ответчика в период отбывания наказания, суд полагает, что установление всех административных ограничений, предлагаемых административным истцом соответствуют достижению задач административного надзора и обеспечивают достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, в связи с чем, подлежат удовлетворению.

Установление указанных выше административных ограничений направлено на предупреждение совершения административным ответчиком ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области ФИО3 об установлении административного надзора с ограничениями в отношении ФИО2 <дата> года рождения – удовлетворить в полном объеме.

В отношении ФИО2 <дата> года рождения установить административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Свердловского районного суда г. Костромы от 19.03.2019.

На период административного надзора установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные этим органом;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 6 часов утра следующих суток,

- запрета посещения развлекательных организаций, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив (кафе, бары, рестораны).

Срок административного надзора исчислить с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: В.П. Бебешко