Решение № 12-461/2017 5-143/2017 от 13 апреля 2017 г. по делу № 12-461/2017

Дело № 5-143/2017

Мировой судья Инми Р.Ч.


РЕШЕНИЕ

14 апреля 2017 года город Кызыл

Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Иргит Н.Б., при секретаре Монгуш Ч.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора ОР ДПС ОГИБДД УМВД РФ по г. Абакану БАВ на постановление мирового судьи судебного участка № г. Кызыла от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ст. 12.8 ч.1 КоАП РФ в отношении ВПС,

УСТАНОВИЛ:

Инспектор ОР ДПС ОГИБДД УМВД РФ по г. Абакану БАВ обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № г. Кызыла от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ВПС по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование жалобы, указав, выводы суда о невинности ВПС не соответствуют обстоятельствам дела. ВПС согласился с результатами освидетельствования, что подтверждается видеозаписью. Права ему разъяснялись. Суд не мотивировал, какое именно доказательство собрано с нарушением закона

Просит отменить постановление, привлечь административной ответственности ВПС

В судебное заседание инспектор БАВ не явился, был извещен.

ВПС и его представитель СРД просили отказать в удовлетворении жалобы, постановление мирового судьи оставить без изменения.

Выслушав пояснения, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

На основании статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ВПС вынесено мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ. Копия указанного постановления получена в ОГИБДД г.Абакана ДД.ММ.ГГГГ.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении направлена почтой ДД.ММ.ГГГГ в Кызылский городской суд РТ, то есть десятидневный срок на обжалование постановления не нарушен.

В соответствии с частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Из протокола об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ВПС, ДД.ММ.ГГГГ в 22 часов 28 минут на <адрес> нарушил пункт 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, то есть управлял автомашиной в состоянии алкогольного опьянения. В протоколе указано о применении видеозаписи.

В протоколе указано, что ВПС отказался от прохождения освидетельствования.

Протоколом № № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в 22 часов 35 минут по адресу: <адрес>, ВПС отстранен от управления транспортным средством РЛ, г/н №.

Согласно акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения № № от ДД.ММ.ГГГГ у ВПС установлено состояние алкогольного опьянения. Исследование проведено инспектором БАВ ИАЗ ОР ДПС с применением технического средства измерения МЕТА, заводской номер прибора АКПЭ-01М-01.

Показания прибора: 0,605 мг/л абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе. В акте также указано, что у ВПС имеется запах алкоголя изо рта.

С результатами освидетельствования ВПС согласился, о чем в акте имеется его подпись и запись.

Согласно рапорту инспектора ОР ДПС ОГИБДД УМВД РФ по г. Абакану БАВ ДД.ММ.ГГГГ, в 22 часа 28 минут ВПС управлял автомашиной в состоянии алкогольного опьянения. При проверке документов от водителя исходил резкий запах алкоголя из полости рта. Отстранив от управления транспортным средством, было установлено состояние алкогольного опьянения, показания прибора составили 0, 605 мг/л. В отношении водителя составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № г. Кызыла от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении ВПС по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В обосновании прекращения дела указано, что на видеозаписи ВПС видно, что с результатами освидетельствования тот не согласился, на предложение пройти медицинское освидетельствование согласился, после чего запись прерывается. Из продолжения видеозаписи видно. что ВПС соглашается с результатами освидетельствования. Из протокола об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что протокол составлен инспектором ОР ДПС ОГИБДД УМВД РФ по г. Абакану БАВ, однако подпись должностного лица в нем отсутствует.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу ч. 5 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим.

Из протокола об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что протокол составлен инспектором ОР ДПС ОГИБДД УМВД РФ по г. Абакану БАВ, но подписи должностного лица в нем отсутствует.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в числе которых определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Принимая дело к рассмотрению, судьей не учтены были указанные положения и не разрешен вопрос о возврате протокола для устранения недостатков.

Отсутствие в протоколе подписи должностного лица, его составившего, является существенным недостатком данного документа, устранение указанного недостатка возможно лишь на стадии подготовки дела к рассмотрению. В связи с этим при рассмотрении дела данный документ не может быть использован в качестве доказательства. Поскольку для устранения недостатков протокола истекли сроки, использование его в качестве доказательства, невозможно, в связи с чем мировой судья обоснованно прекратил производство по делу.

Таким образом, следует признать, что мировым судьей все фактические обстоятельства были установлены полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания, и получившими правильную оценку в постановлении.

При таких обстоятельствах, следует признать, что постановление мирового судьи является законным и обоснованным, в удовлетворении жалобы следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № города Кызыла от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ВПС по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, оставить без изменения, жалобу инспектора ОР ДПС ОГИБДД УМВД РФ по г. Абакану БАВ без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения.

Судья Иргит Н.Б.