Решение № 2А-1250/2019 2А-1250/2019~М-835/2019 М-835/2019 от 26 июня 2019 г. по делу № 2А-1250/2019

УИД 32RS0033-01-2019-001308-76

Дело №2а-1250/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2019 года г.Брянск

Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Ткаченко Т.И.,

при секретаре Долгинцевой Е.А.,

с участием старшего помощника прокурора

Фокинского района города Брянска ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № 3 УМВД России по городу Брянску к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

Начальник отдела полиции № 3 УМВД России по городу Брянску (далее ОП № 3 УМВД России по г. Брянску) обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, указывая, что <дата> ФИО2 приговором Красногорского районного суда Брянской области осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного частью 3 статьи 30 – частью 3 статьи 228.1 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев. Освобожден ФИО2 <дата> по отбытии наказания. Судимость у ФИО2 погашается <дата>. Вместе с тем, ФИО2 с момента освобождения допустил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность граждан, предусмотренные частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ, статьей 20.21 КоАП РФ. С ним проводились беседы профилактического характера, разъяснялось о вреде спиртных напитков и об ответственности, связанной с потреблением алкогольной продукции в запрещенных местах, при этом он предупреждался о недопустимости совершения преступлений и административных правонарушений, однако ФИО2 на путь исправления не встал, на меры профилактического характера не реагирует.

Административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком до конца погашения судимости, то есть до <дата>, одновременно установив следующие административные ограничения: запрет выезда за пределы Брянской области, за исключением случаев предусмотренных ч. 3 ст. 12 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 года; обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации; запрет пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22.00 час. до 06.00 час., за исключением случаев связанных с работой; запрет посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет посещения кафе, баров и иных питейных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Административный истец представитель ОП № 3 УМВД России по г. Брянску, уведомленный надлежащим образом в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, указал, что исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия. Административные исковые требования признал в полном объеме, о чем в материалах дела имеется письменное заявление. Возражений по существу административного иска не представил.

Участвующий в деле прокурор возражал против удовлетворения заявленных административных исковых требований, ссылаясь на то, что не имеется предусмотренных законом основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора, кроме того, судимость у ФИО2 погашается через 2 месяца.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Статья 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определяет круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе тяжкого или особо тяжкого преступления (п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ).

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, в том числе, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что приговором Красногорского районного суда Брянской области от <дата> ФИО2 признан виновным в совершении особо тяжкого преступления, предусмотренного частью 3 статьи 30 – пунктом «г» части 3 статьи 228.1 УК РФ, назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима в соответствии с пунктом «в» части 1 статьи 58 УК РФ.

ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области <дата> по отбытии наказания.

В соответствии с положениями пункта «д» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции действовавшей на момент совершения преступления) судимость за особо тяжкое преступление погашается по истечению восьми лет после отбытия наказания.

После освобождения из мест лишения свободы в течение 2019 года ФИО2 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность граждан.

Постановлением о назначении административного наказания мирового судьи участка № 71 Фокинского судебного района города Брянска от <дата> №, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на 4 (четверо) суток.

Постановлением №1236 делу об административном правонарушении от <дата> ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа. Указанные постановления не обжалованы, вступили в законную силу <дата> и <дата> соответственно.

В соответствии с частью 1 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Вместе с тем, судимость у ФИО2 погашается 16 сентября 2019 года.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая положения статей 3,5, 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает, что административный иск начальника отдела полиции № 3 УМВД России по городу Брянску к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления начальника ОП № 3 УМВД России по городу Брянску к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья подпись Т.И. Ткаченко

Мотивированное решение изготовлено 27 июня 2019 года.