Решение № 2-807/2019 2-807/2019~М-776/2019 М-776/2019 от 12 ноября 2019 г. по делу № 2-807/2019

66RS0056-01-2019-001318-14

Гражданское дело № 2-807 (8) 2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Тавда 13 ноября 2019 года

Тавдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Эйхман Л.А., при секретаре Варыгине А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-807 (8)2019 года по заявлению Администрации Тавдинского городского округа о признании права муниципальной собственности Тавдинского городского округа на объекты недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Тавдинского городского округа обратилась в Тавдинский районный суд с заявлением о признании права муниципальной собственности Тавдинского городского округа на объекты недвижимости.

В обосновании заявления указано, что в соответствии со ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (Тавдинский отдел), на основании заявления Тавдинского городского округа, были приняты на учет объекты недвижимого имущества (перечень к заявлению прилагается). К заявлению приложены документы, выданные органами учета государственного и муниципального имущества о том, что данные объекты недвижимого имущества не учтены в реестрах федерального имущества, государственного имущества Свердловской области и муниципального имущества, а также документы, содержащие описание объектов недвижимого имущества, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, выданными филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области осуществлена правовая экспертиза представленных документов Тавдинским городским округом и по истечении указанного в заявлении срока объекты недвижимости приняты на учёт бесхозяйных объектов недвижимого имущества, что подтверждается Сообщениями, выданными Тавдинским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Свердловской области о принятии на учет бесхозяйных объектов недвижимости. Согласно п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник, который неизвестен, либо вещь, от права собственности, на которую собственник отказался. Порядок поступления бесхозяйной недвижимой вещи в муниципальную собственность предусмотрен п. 3 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Передача в муниципальную собственность позволит эксплуатировать объект по назначению. Учитывая, что истек один год со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, руководствуясь ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, п.6. ст.262, 290-293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявитель просит суд признать право муниципальной собственности Тавдинского городского округа на объекты недвижимости:

№ п/п

Наименован

ие объекта,

назначение объекта

Местоположение

Протяжен-ность, м.

Номер записи о

принятии на учет

бесхозяйного

объекта, дата

принятия на учет

Кадастровый (или

условный) номер

объекта

1
2

3
4

5
6

1
Сеть

Теплоснабжения

<адрес>, Тавдинский городской округ, <адрес>, на участке от здания по <адрес>, на участке 50 метров на восток, далее 50 метров на север, далее 110 метров на запад до теплового колодца по <адрес>

176,0

66:27:0000000:3244-

66/036/2018-1У,

08.10.2018

66:27:0000000:3244

2
Сеть

водоотведения

<адрес>, Тавдинский городской округ, <адрес>, на участке от <адрес> до жилого <адрес>

419,0

66:27:1102059:2168-

66/036/2018-1У,

08.10.2018

66:27:1102059:2168

3
Водопроводная сеть

<адрес>, Тавдинский городской округ, <адрес>, на участке от <адрес>, до <адрес>, далее по <адрес> до <адрес>, ответвление от <адрес> до <адрес>

542,0

66:27:0000000:3243-

66/036/2018-1У,

05.10.2018

66:27:0000000:3243

4
Водопроводная сеть

<адрес>, Тавдинский городской округ, <адрес>, на участке от здания по <адрес> до колодца по <адрес>

58,0

1 (целая)

66:27:1102037:350-

66/036/2018-1У,

01.10.2018

66:27:1102037:350

Представитель заявителя администрации Тавдинского городского округа в судебное заседание не явился, в представленном суду ходатайстве просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме, а также рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области в судебное заседание не явился, согласно представленному отзыву Управление не оспаривает и не может оспаривать, в силу своей компетенции чьих-либо сделок и прав.

Представитель заинтересованного лица Территориальное управление Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Свердловской области в судебное заседание не явился, согласно представленному отзыву Управление не оспаривает и не может оспаривать, в силу своей компетенции чьих-либо сделок и прав.

На основании ч.ч. 4, 5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей заявителя и заинтересованного лица.

Суд, изучив доводы заявления, исследовав представленные доказательства, считает возможным удовлетворить требования администрации Тавдинского городского округа по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии со ст. 45 Устава Тавдинского городского округа в собственности городского округа может находиться:

1) имущество, определенное федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, предназначенное для решения установленных данным федеральным законом и настоящим Уставом вопросов местного значения городского округа;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа, в случаях, установленных федеральными законами и законами Свердловской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, в соответствии с нормативными правовыми актами Думы городского округа;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится организация в границах городского округа водоснабжения населения, водоотведения, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 5, 9 ст. 2 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" водопроводная сеть - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки воды, за исключением инженерных сооружений, используемых также в целях теплоснабжения; канализационная сеть - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод.

Ч. 5 ст. 8 названного Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ предусмотрено, что в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем водоотведения, в том числе канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам, со дня подписания с органом местного самоуправления городского округа передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности.

Из указанных норм законодательства следует, что орган местного самоуправления обязан обеспечить надлежащую эксплуатацию, в том числе бесхозяйных сетей холодного водоснабжения, а также обязан обеспечить признание права муниципальной собственности на бесхозяйные системы водоснабжения. Как усматривается из материалов дела, названные меры не могут быть реализованы по причине неопределенности принадлежности спорного участка сети водоснабжения.

В судебном заседании установлено, что Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области на основании заявления уполномоченного органа местного самоуправления Тавдинского городского округа были приняты на учёт 05 октября 2018 года, 08 октября 2018 года как бесхозяйные объекты недвижимого имущества указанные в заявлении администрации городского округа объекты, которые состоят в качестве таковых в ЕГРП уже более одного года, что подтверждается сообщениями Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества

Судом установлено, что в базе данных реестра объектов муниципальной собственности Тавдинского городского округа указанные заявителем объекты отсутствуют.

Согласно сообщению Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 31 октября 2019 года в Реестре государственного имущества Свердловской области также отсутствуют сведения об объектах недвижимого имущества, указанных в заявлении Тавдинского городского округа, однако отражено, что предоставленная информация не является исчерпывающей.

Из информации Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области от 07 ноября 2019 года следует, что в территориальной государственной базе данных реестра федерального имущества отсутствуют указанные в рассматриваемом заявлении администрации Тавдинского городского округа объекты.

Согласно сообщению Тавдинского БТИ от 30 октября 2019 года № 01-01/820, в архивах Тавдинского БТИ отсутствует информация о принадлежности спорного недвижимого имущества.

Кроме этого, заявитель Администрация Тавдинского городского округа в рамках розыска собственника вышеуказанного недвижимого имущества, разместила в газете «Тавдинская правда» от 24 октября 2018 года № 112 (13224), объявление о розыске владельцев выявленного бесхозяйного имущества, в соответствии с Порядком учета, управления и использования бесхозяйного недвижимого имущества на территории Тавдинского городского округа, утвержденным постановлением Администрации Тавдинского городского округа от 07 ноября 2011 года №1905.

До настоящего времени собственник недвижимых вещей неизвестен, и никто не заявил своих прав на выявленные бесхозяйные объекты недвижимости.

В силу части 3 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Из материалов дела следует, что указанные объекты недвижимости, как бесхозяйные были приняты на учет Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, что подтверждается предоставленными суду выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от октября 2018 года.

В течение года с момента постановки данного имущества на учет как бесхозяйного его правообладатель, а также ограничения (обременения) права, правопритязания, заявленные в судебном порядке на имущество, не установлены.

В силу ч. 2 ст. 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности.

Со дня постановки на учет бесхозяйных недвижимых вещей, заявленных заявителем в заявлении, истек более чем один год, что в соответствии с п. 3 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации дает органу, уполномоченному управлять муниципальным имуществом право на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на данные бесхозяйные объекты.

Поскольку спорные объекты недвижимости расположены в границах Тавдинского городского округа, собственник данных объектов неизвестен, установленный ч. 3 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации срок со дня постановки данных объектов на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию, истек, регистрация данных сооружений в качестве объектов недвижимости никем не оспорена, суд признает возможным удовлетворить заявление администрации Тавдинского городского округа, и признать право муниципальной собственности на указанное в заявлении бесхозяйное недвижимое имущество.

Руководствуясь 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление Администрации Тавдинского городского округа о признании права муниципальной собственности Тавдинского городского округа на объекты недвижимости, удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Тавдинского городского округа на объекты недвижимого имущества:

№ п/п

Наименован

ие объекта,

назначение объекта

Местоположение

Протяженность, м.

Номер записи о

принятии на учет

бесхозяйного

объекта, дата

принятия на учет

Кадастровый (или

условный) номер

объекта

1
2

3
4

5
6

1
Сеть

Теплоснабжения

<адрес>, Тавдинский городской округ, <адрес>, на участке от здания по <адрес>, на участке 50 метров на восток, далее 50 метров на север, далее 110 метров на запад до теплового колодца по <адрес>

176,0

66:27:0000000:3244-

66/036/2018-1У,

08.10.2018

66:27:0000000:3244

2
Сеть

водоотведения

<адрес>, Тавдинский городской округ, <адрес>, на участке от <адрес> до жилого <адрес>

419,0

66:27:1102059:2168-

66/036/2018-1У,

08.10.2018

66:27:1102059:2168

3
Водопроводная сеть

<адрес>, Тавдинский городской округ, <адрес>, на участке от <адрес>, до <адрес>, далее по <адрес> до <адрес>, ответвление от <адрес> до <адрес>

542,0

66:27:0000000:3243-

66/036/2018-1У,

05.10.2018

66:27:0000000:3243

4
Водопроводная сеть

<адрес>, Тавдинский городской округ, <адрес>, на участке от здания по <адрес> до колодца по <адрес>

58,0

1 (целая)

66:27:1102037:350-

66/036/2018-1У,

01.10.2018

66:27:1102037:350

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Тавдинский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения 15 ноября 2019 года.

Решение составлено в совещательной комнате машинописным способом.

Мотивированное решение составлено 15 ноября 2019 года.

Председательствующий судья подпись Эйхман Л.А.