Решение № 3А-298/2018 3А-298/2018 ~ М-12/2018 М-12/2018 от 22 марта 2018 г. по делу № 3А-298/2018

Дело ***а-298/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГ город Барнаул

Алтайский краевой суд в составе:

председательствующего судьи Вегель А.А.,

при секретаре Арлаускас И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <данные изъяты> к Правительству Алтайского края, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости,

установил:

<данные изъяты> обратилась в Алтайский краевой суд с административным исковым заявлением к Правительству Алтайского края, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости - нежилого здания с кадастровым номером ***, площадью <данные изъяты>., и нежилого здания с кадастровым номером ***, площадью <данные изъяты>., расположенных по адресу: <адрес>, в размере их рыночной стоимости равной <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГ, и в размере <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГ, соответственно.

Требования мотивированы тем, что указанные выше нежилые помещения принадлежит <данные изъяты> на праве собственности. Даннве помещения включены в «Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на ДД.ММ.ГГ», утвержденный Приказом управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры от ДД.ММ.ГГ ***. Поскольку кадастровая стоимость нежилых зданий выше их рыночной стоимости, права административного истца нарушены, так как кадастровая стоимость влияет на размер подлежащего уплате налога на имущество.

Правительством Алтайского края, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Алтайскому краю представлены письменные отзывы на административное исковое заявление.

В судебном заседании представитель административного истца <данные изъяты> исковые требования поддержал, просил установить кадастровую стоимость нежилых помещений в размере их рыночной стоимости в соответствии с отчетом об оценке.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, о причинах неявки не сообщили, об отложении разбирательства дела не просили, представитель административного истца ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, в связи с чем в соответствии со статьей 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя административного истца, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Согласно пункту 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Объектом налогообложения в силу пункта 1 статьи 401 настоящего Кодекса признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя), в том числе, следующее имущество: иные здание, строение, сооружение, помещение.

Налоговая база в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 настоящего Кодекса, а также объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 настоящего Кодекса, определяется исходя из кадастровой стоимости указанных объектов налогообложения (ст. 402 НК РФ).

В силу пункта 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации не позднее 1-го числа очередного налогового периода по налогу, в том числе определяет на этот налоговый период перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.

Судом установлено, что <данные изъяты> на праве собственности принадлежит нежилое здание, общей площадью <данные изъяты>., количество этажей ***, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый номер ***, используется для осуществления офисно-торговой деятельности и оказания услуг СТО, и нежилое здание, общей площадью <данные изъяты>., этажей – 1, эксплуатируется под объект общественного питания – кафе, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права <адрес>, договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГ, кадастровым паспортом здания, выпиской из выпиской из технического паспорта (т. 1 л.д. 23-41).

Приказом управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры от ДД.ММ.ГГ *** указанные помещения включены в Перечень объектов недвижимого имущества под номерами ***, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на ДД.ММ.ГГ.

В силу статьи 24.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ *** «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее Закон об оценочной деятельности) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.

Результаты государственной кадастровой оценки объектов недвижимости (за исключением земельных участков) утверждены постановлением Администрации Алтайского края от ДД.ММ.ГГ *** "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Алтайского края».

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГ, сведениям ФГУБ «ФКП Росреестра» по Алтайскому краю, акту определения кадастровой стоимости объектов недвижимости *** от ДД.ММ.ГГ, кадастровая стоимость нежилого помещения здания с кадастровым номером ***, содержащаяся в государственном кадастре недвижимости, определена по состоянию на ДД.ММ.ГГ и составляет <данные изъяты>, кадастровая стоимость нежилого помещения здания с кадастровым номером *** определена по состоянию на ДД.ММ.ГГ и составляет <данные изъяты> (т. 1 л.д. 19,20, т. 2 л.д. 18).

Исходя из положений статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Согласно представленным отчетам об оценке *** от ДД.ММ.ГГ и *** от ДД.ММ.ГГ, составленным оценщиком <данные изъяты>., рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером *** по состоянию на ДД.ММ.ГГ составляет <данные изъяты>, нежилого здания с кадастровым номером *** по состоянию на ДД.ММ.ГГ составляет <данные изъяты> (т. 1 л.д. 42-156, 157-250).

Исследовав каждый отчет об оценке, суд приходит к выводу, что отчет об оценке соответствует требованиям Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральным стандартам оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, и стандартов и правил оценочной деятельности и может быть принят в качестве допустимого доказательства, подтверждающего достоверность указанной в нем итоговой величины рыночной стоимости нежилого помещения.

Из представленных отчетов следует, что оценщик исследовал и проанализировал влияние общей политической и социально-экономической обстановки в Российской Федерации и Алтайском крае на рынок оцениваемого объекта. Для определения рыночной стоимости объекта оценки был произведен анализ рынка деловой недвижимости <адрес> с использованием данных газеты «Деловой Бийск», по данным Росреестра, архив интернет-сайтов.

При определении рыночной стоимости здания торгово-сервисного центра, оценщик использовал затратный и доходный подходы как наиболее обеспеченные исходной информацией. Для проведения расчетов по определению рыночной стоимости объекта оценки по доходному методу оценщик использовал доходы от сдачи объекта в аренду. Произведен расчет стоимости земельных участков. В рамках затратного подхода определена стоимость объекта капитального строительства с учетом износов и устареваний.

Применяя доходный и затратный подходы к оценке, оценщик выбрал единицы сравнения, обосновал свой выбор, применил необходимые корректировки.

Для сравнения выбраны 3 объекта – аналога, которые относятся к одному с оцениваемым объектом сегменту рынка – под коммерческую торгово-офисную застройку, сопоставимы с ним по ценообразующим факторам, в результате сопоставления оцениваемого объекта с объектами – аналогами применены соответствующие корректировки на этаж расположения, по площади, на торг. Оценщиком составлена таблица определения рыночной стоимости.

Отчет об оценке подготовлен лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследования, имеющим необходимое образование, содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости объекта; мотивированное обоснование отказа от сравнительного подхода; содержит анализ рынка, ссылки на источники информации с приложением копий материалов и распечаток; описание последовательности определения стоимости объекта оценки; обоснование выбора примененного оценщиком метода; описание расчетов, расчеты и пояснения к расчетам, обеспечивающие проверяемость выводов и результатов, указанных оценщиком в рамках примененных подходов; отвечает принципам существенности, обоснованности, однозначности, проверяемости, достаточности.

В силу статьи 12 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

В данном случае оценка рыночной стоимости зданий произведена индивидуально для конкретного нежилого помещения.

Исследовав названные доказательства, суд приходит к выводу, что они являются относимыми, допустимыми, достоверными, полученными в предусмотренном законом порядке, соответствуют требованиям Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральных стандартов оценки.

Доказательств, опровергающих изложенные в отчетах выводы, а также содержащих сведения об иной рыночной стоимости объектов недвижимости, не представлено, в связи с чем основания для непринятия итоговой величины рыночной стоимости объектов оценки, указанной в каждом из отчетов, у суда отсутствуют.

Учитывая, что установление кадастровой стоимости нежилого административного здания равной рыночной имеет для административного истца правовое значение, суд удовлетворяет требования <данные изъяты>

Руководствуясь ст. 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление <данные изъяты> об установлении кадастровой стоимости нежилых зданий равной рыночной удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером ***, общей площадью <данные изъяты> общая этажность*** подземная этажность:0, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости равной <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГ.

Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером ***, общей площадью <данные изъяты> общая этажность: ***, подземная этажность:0, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости равной <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГ.

Датой подачи заявления считать ДД.ММ.ГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Вегель