Решение № 2-3370/2025 2-401/2026 2-401/2026(2-3370/2025;)~М-3321/2025 М-3321/2025 от 21 января 2026 г. по делу № 2-3370/2025

УИД 26RS0030-01-2025-004670-95

Дело № 2-401/2026 (2-3370/2025)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(заочное)

21 января 2026 года станица Ессентукская

Предгорный районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Демина А.Н., при секретаре ФИО6, с участием:

представителя истца – ФИО10, действующего на основании доверенности <адрес>2 от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению муниципальным имуществом ФИО2 муниципального округа <адрес>, о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к Управлению муниципальным имуществом ФИО2 муниципального округа <адрес>, о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование своего заявления указывает, что земельный участок с кадастровым номером 26:29:080402:603, декларированной площадью 400 (четыреста) кв. м., расположен в границах садоводческого некоммерческого товарищества «Дюшес», по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Предгорный муниципальный округ, <адрес>, СНТ «Дюшес», проезд №, участок №; и принадлежит истцу по праву пожизненного наследуемого владения, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Истец является членом СНТ «Дюшес», что подтверждается справкой СНТ «Дюшес» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Указанный земельный участок был предоставлен истцу в 1990 году, то есть до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2025-59374576; заключением председателя правления СНТ «Дюшес» от ДД.ММ.ГГГГ; пояснительной запиской о признании права собственности за земельным участком с кадастровым номером 26:29:080402:603 от ДД.ММ.ГГГГ; изменениями 269 к Перечню 837 ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала 26:29:080402 по состоянию ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из Землеустроительного дела по инвентаризации и установлению границ землепользования садоводческого товарищества «Дюшес» 1996 г.; постановлением ФИО2 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земель за садоводческими товариществами и гражданами для коллективного садоводства»; свидетельством о праве собственности на землю №, выданным Комитетом по земельной реформе ФИО2 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и удостоверением члена СОТ «Дюшес» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный массив, в границах которого, находится указанный земельный участок предоставлен некоммерческому садово-огородническому товариществу «Дюшес» до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на основании Постановления ФИО2 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земельных участков за предприятиями, организациями, гражданами».

Истец ДД.ММ.ГГГГ обратился к руководителю архивного отдела ФИО2 муниципального округа <адрес> с заявлением выдать заверенную копию документа, удостоверяющего право истца на земельный участок расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Дюшес», проезд 1/16, участок 8, выданного Комитетом по земельной реформе ФИО2 <адрес>..

Как следует из сообщения начальника архивного отдела ФИО2 муниципального округа <адрес> исходящий от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставить копию документа, удостоверяющего право ФИО1, на земельный участок расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Дюшес», проезд 1/16, участок 8, выданного Комитетом по земельной реформе ФИО2 <адрес> не представляется возможным, так как вышеуказанная организация документы на хранение не передавала.

Истец также обратился в Управление муниципальным имуществом ФИО2 муниципального округа <адрес> ДД.ММ.ГГГГ с просьбой предоставить сведения о правопреемнике Комитета по земельной реформе ФИО2 <адрес>.

Как следует из сообщения Управления муниципальным имуществом ФИО2 муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № информацией о правопреемнике и о местонахождении архива Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам ФИО2 <адрес> не располагает.

С целью государственной регистрации своего права собственности на указанный земельный участок, с одновременной постановкой на государственный кадастровый учёт, истец обратился в Росреестр.

Как следует из уведомления Росреестра об отказе во включении в ЕГРН сведений о ранее учтённом объекте недвижимости, в государственной регистрации права собственности истца на указанный земельный участок, как ранее возникшее, с одновременной постановкой на государственный кадастровый учёт, - отказано.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Право собственности истца на земельный участок в СНТ «Дюшес» возникло в соответствии со ст. 66 Земельного кодекса РСФСР (утв. Верховным Советом РСФСР ДД.ММ.ГГГГ № в редакции Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии с ч. 1 ст. 66 Земельного кодекса РСФСР (1991 г.), земельные участки для коллективного садоводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности членов указанных товариществ.

Согласно ч. 4 ст. 66 Земельного кодекса РСФСР (1991 г.) на участки, переданные в собственность каждому члену садоводческих и животноводческих товариществ, местными Советами народных депутатов по представлению соответствующих товариществ выдается документ, удостоверяющий его право на землю.

Таким образом, правоустанавливающим документом, на основании которого возникает право собственности на земельный участок, является решение местной ФИО4, которая согласно п. 2 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации» осуществляла полномочия Совета народных депутатов.

Кроме того, истец является фактическим владельцем спорного земельного участка, использует его по назначению, земельный участок расположен на территории СНТ «Дюшес», членом которого он является с 1990 г., предоставлен ему в установленном законом порядке до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и образован из земельного участка, предоставленного садоводческому некоммерческому объединению граждан.

Каких-либо заявлений об отказе от права собственности на спорный земельный участок в порядке ст. 53 Земельного кодекса РФ, ст. 30.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ, в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, от истца не поступало.

Сведений о невозможности предоставления в собственность указанного земельного участка, который входит в состав земель, предоставленных СНТ «Дюшес»; а также сведений об изъятии у истца указанного земельного участка, - не имеется.

Обратившись в суд, просил:

Признать право собственности на земельный участок декларированной площадью 400 (четыреста) кв. м., расположенный по адресу: край Ставропольский, р-н Предгорный, садовое товарищество "Дюшес", 1/16-8, - за гражданином РФ ФИО1.

Указать, что решение суда является обязательным основанием для государственной регистрации права в ЕГРН и во всех необходимых для оформления права собственности, государственных органах.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, уведомлен надлежащим образом, воспользовался своим правом на ведение дела в суде через своего представителя.

Представитель истца ФИО1 – ФИО10 в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил суд их удовлетворить по основаниям изложенным в иске, пояснив, что неоднократно обращался в различные инстанции по вопросу оформления права истца на земельный участок, согласно пояснений председателя СНТ «Дюшес» ФИО7, садовода ФИО3 в СНТ никогда не имелось, в записях товарищества с момента основания таковых не имеется.

Представитель ответчика Управления муниципальным имуществом ФИО2 муниципального округа <адрес> в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Представитель третьего лица ФИО2 муниципального округа <адрес> в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель третьего лица Некоммерческого садово-огороднического товарищества «Дюшес» в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором изложены просьба об удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, принимая во внимание, что стороны извещены о слушании дела, суд считает, что данное гражданское дело возможно рассмотреть в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Постановлением ФИО2 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земель за садоводческими товариществами и гражданами для коллективного садоводства» следует, что закреплено за садоводческими товариществами в бессрочное (постоянное) пользование земли общего назначения (дороги, проезды, охранные зоны, другие сооружения) и членам указанных товариществ в пожизненное наследуемое владение их садовые участки согласно приложению.

В приложении к Постановлению ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № имеется список коллективов граждан по садоводству, которым закрепляются земельные участки, в числе которых указан СТ «Дюшес».

Из свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Садоводческому товариществу «Дюшес» Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № для садоводства и огородничества предоставлено во владение и пользование земельный участок площадью 31,0 га.

Из справки представителя СНТ «Дюшес» ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1 в соответствии с предоставленными документами является членом садово-огороднического товарищества «Дюшес» с 1990 года с закрепленным земельным участком с кадастровым номером 26:29:080402:603, расположенным по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Предгорный муниципальный округ, <адрес>, СНТ «Дюшес», проезд №, участок №.

В материалах дела имеется удостоверение № Садово-огородническое товарищество «Дюшес» на имя ФИО1, согласно которого является членом садово огороднического товарищества «Дюшес» с апреля 1990 года, в пользовании находится земельный участок №, проезд 1/16.

На основании заключения председателя правления СНТ «Дюшес» ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с кадастровым номером 26:29:080402:603 находится на территории СНТ «Дюшес», оплату членских и целевых взносов ФИО1 производит вовремя, строения на земельном участке отсутствуют.

Кадастровая выписка указывает на вид права, в разделе особые отметки: Вид права- пожизнененое наследуемое владение: № регистрации-23258. Дата регистрации – ДД.ММ.ГГГГ. Правообладатели – ФИО3.

В соответствии с пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно перечня 837 ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала 26:29:08 04 02 в списках имеется фамилия: ФИО3, садовое товарищество «Дюшес», 1/16-8; свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ.

В материалах дела имеется землеустроительное дело по инвентаризации и установлению границ землепользования садоводческого товарищества «Дюшес», в числе списка членов указан и ФИО3.

Указание неверного имени и отчества истца в указанных документах суд расценивает как описку, так как верное ФИО землепользователя отражено в представленных суду документах, в том числе удостоверении № на имя ФИО1.

Истец ФИО1 в лице представителя обратился к руководителю архивного отдела ФИО2 муниципального округа <адрес> с заявлением о выдаче заверенной копии документа, удостоверяющего право гражданина РФ ФИО1 на земельный участок, выданного Комитетом по земельной реформе ФИО2 <адрес>.

Из ответа начальника архивного отдела ФИО2 муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что предоставить копию документа, удостоверяющего право ФИО1, на земельный участок с кадастровым номером 26:29:080402:603, выданного Комитетом по земельной реформе ФИО2 <адрес> не предоставляется возможным, так как вышеуказанная организация документы на хранение не передавала.

Истец ФИО1 в лице представителя обратился в Управление муниципальным имуществом ФИО2 муниципального округа <адрес> с заявлением о предоставлении сведений о правопреемнике Комитета по земельной реформе ФИО2 <адрес>.

Из ответа начальника управления муниципальным имуществом ФИО2 муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что сведений о правопреемнике Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам ФИО2 <адрес> в Едином государственном реестре юридических лиц также отсутствуют.

Истец ФИО1 обратился в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлении о регистрации своего права.

Согласно уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> № КУВД-001/2024-16199909/1 от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении государственной регистрации права следует, что предоставлено заявление о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:29:080402:603, расположенный по адресу: <адрес>, снт Дюшес, проезд 1/16, участок 8. В качестве правоустанавливающего документа, предоставлено Свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому СТ «Дюшес» предоставлено во владение и пользование земельные участки, площадью 21.0 и 4.0 га.

Таким образом, предоставленный документ не свидетельствует о возникновении права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 26:29:080402:603, расположенного по адресу: <адрес>, снт Дюшес, проезд 1/16, участок 8. Иных правоустанавливающих документов на указанный земельный участок не предоставлено.

Таким образом, в силу норм действующего законодательства, зарегистрировать за право собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:29:080402:603, расположенного по адресу: <адрес>, с.. Винсады, снт Дюшес, проезд 1/16, участок 8 за ФИО1 не предоставляется возможным.

В материалах дела имеется постановление ФИО2 Винсадского сельсовета ФИО2 <адрес> № отДД.ММ.ГГГГ по вопросу уточнения адресов садово-огородных, дачных некоммерческих объединении постановлено, согласно которого: «в связи с уточнением адресного хозяйства, и по фактическому местонахождению земельного участка, площадью 400 кв.м., из категории земли сельскохозяйственного назначения, для коллективного садоводства и огородничества, ранее предоставленный ФИО1 СОТ «Дюшес», свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ, Председателем комитета по земельной реформе ФИО2 <адрес>, в настоящее время присвоить адрес: <адрес> СОТ «Дюшес», проезд 1/16, участок №.»

В судебном заседании были допрошены свидетели ФИО8, ФИО9 которые пояснили, что являются смежными с истцом землепользователями по первому проезду СНТ «Дюшес», они на протяжении более пятнадцати лет регулярно видят ФИО1 на его земельном участке №, на котором истец сажает сельскохозяйственные культуры, облагораживает его и поддерживает в надлежащем состоянии.

Обращаясь с рассматриваемым исковым заявлением в суд истец указал, что он лишен возможности зарегистрировать за собой право собственности во вне судебном порядке, на спорный земельный участок ввиду отсутствия правоустанавливающего документа.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Сведениями о невозможности предоставления в собственность земельного участка площадью 400 (четыреста) кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, садовое товарищество "Дюшес", 1/16-8, суд не располагает.

Согласно представленным доказательствам истец является членом товарищества с 1990 года, добросовестно, открыто и непрерывно владеет указанным земельным участком, уплачивает членские и целевые взносы, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ № выданной СНТ «Дюшес».

Таким образом, оригинал свидетельства о праве на земельный участок утрачен, по вине должностных лиц муниципальных органов власти. Утрата правоудостоверяющего документа не по вине истца ФИО1 не должна служить препятствием к реализации его прав и законных интересов, в том числе и по регистрации права собственности на принадлежащий ему объект недвижимости. Иное свидетельствовало бы о возложении негативных последствий действий муниципальных органов на истца, который не имеет отношения к хранению архивных документов.

В деле отсутствуют доказательства, свидетельствующие об изъятии у истца земельного участка. Спорный земельный участок не поставлен на кадастровый учет.

Проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает возможным признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 400 (четыреста) кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, садовое товарищество "Дюшес", 1/16-8.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, судья,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению муниципальным имуществом ФИО2 муниципального округа <адрес> о признании права на земельный участок, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 400 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, садовое товарищество «Дюшес», проезд 1/16, участок 8.

Настоящее решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок и постановки его на кадастровый учет в установленном законом порядке.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда изготовлено 22 января 2026 года.

Судья: