Решение № 2А-36/2019 2А-36/2019~М-37/2019 М-37/2019 от 17 марта 2019 г. по делу № 2А-36/2019

Дело № 2а-36/2019, Э2а-36 /2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Черемисиново

Черемисиновского района Курской области 18 марта 2019 года

Черемисновский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Кабановой О.М.,

секретаря Шашковой Н.Е.,

с участием прокурора Черемисиновского района Курской области Ващенко А.В.,

представителя административного истца - МО МВД России «Щигровский» ФИО1,

а также лица, в отношении которого решается вопрос о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Щигровский» о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

МО МВД России «Щигровский» обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2, указывая, что решением Черемисиновского районного суда Курской области от 24 августа 2017 года в отношении последнего установлен административный надзор сроком на два года с административными ограничениями в виде: явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезжать за пределы административного района по месту жительства без разрешения органа внутренних дел.

08 сентября 2017 года ФИО2 поставлен на учёт в Черемисиновском пункте полиции МО МВД России «Щигровский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Решением Черемисиновского районного суда Курской области от 06 июля 2018 года в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения: являться один раз месяц, а всего два раза в месяц, в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в соответствии с графиком прибытия на регистрацию, утверждённым руководителем органа внутренних дел; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо его пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Несмотря на это, ФИО2 неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности.

Учитывая изложенные обстоятельства, ссылаясь на положения ст. 7, ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, административный истец просит суд продлить ФИО2 административный надзор на три месяца, а также дополнить ранее установленные административные ограничения, административными ограничениями: в виде явки два раза в месяц, а всего четыре раза в месяц, в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в соответствии с графиком прибытия на регистрацию, утверждённым руководителем органа внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца – МО МВД России «Щигровский» ФИО1, действующий на основании доверенности б/н от 27 ноября 2018 года, заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных административных исковых требований и продлении административного надзора, дополнении ему ранее установленных административных ограничений.

Прокурор Черемисиновского района Курской области Ващенко А.В. полагал требования МО МВД России «Щигровский» подлежащими удовлетворению.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 года № 64-ФЗ).

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений подаётся в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Исходя из части 1 статьи 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как следует из материалов административного дела ФИО2 осужден: приговором Черемисиновского районного суда Курской области от 12.04.2005 года по ч. 4 ст. 111, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ к восьми годам шести месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден 18.04.2013 года по отбытии срока наказания; приговором мирового судьи судебного участка Черемисиновского судебного района Курской области от 06.06.2016 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобождён 03.02.2017 года по отбытии срока наказания.

Решением Черемисиновского районного суда Курской области от 24 августа 2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на два года с административными ограничениями в виде явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезжать за пределы административного района по месту жительства без разрешения органа внутренних дел.

Данное решение обжаловано не было и вступило в законную силу 05 сентября 2017 года.

08 сентября 2017 года ФИО2 поставлен на профилактический учёт в Черемисиновском пункте полиции МО МВД России «Щигровский», в отношении него заведено дело административного надзора. В этот же день ему вынесено предупреждение об ознакомлении с административными ограничениями, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», и о дополнении административных ограничений в течение срока административного надзора.

Решением Черемисиновского районного суда Курской области от 06 июля 2018 года в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения: являться один раз месяц, а всего два раза в месяц, в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в соответствии с графиком прибытия на регистрацию, утверждённым руководителем органа внутренних дел; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо его пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Решение обжаловано не было и вступило в законную силу 17 июля 2018 года. 23 июля 2018 года ФИО2 вновь вынесено предупреждение об ознакомлении с административными ограничениями, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

ФИО2 по месту фактического проживания характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений в отношении него в ФИО3 МО МВД России «Щигровский» не поступало, однако склонен к употреблению спиртных напитков.

Также из материалов административного дела следует, что в период срока административного надзора (после установления в отношении него дополнительных ограничений 06.07.2018 года) ФИО2 неоднократно совершал административные правонарушения.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка Черемисиновского судебного района Курской области от 02 октября 2018 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 (пять) суток; постановлением мирового судьи судебного участка Черемисиновского судебного района Курской области от 19 января 2019 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток. Указанные постановления обжалованы не были и вступили в законную силу. Данные обстоятельства не отрицались в судебном заседании административным ответчиком.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, учитывая, что ФИО2 дважды в 2018-2019 года в течение срока административного надзора, непосредственно после дополнения административных ограничений, привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, против порядка управления, его судимости не сняты и не погашены, представленные административным истцом сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о невыполнении им обязанностей лица, состоящего под административным надзором, а, следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора, суд приходит к выводу о наличии оснований для продления ему административного надзора на 3 месяца, который не превышает срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения его судимости, а также дополнения ранее установленных административных ограничений административными ограничениями в виде: явки два раза в месяц, а всего четыре раза в месяц, в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в соответствии с графиком прибытия на регистрацию, утверждённым руководителем органа внутренних дел.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административный иск МО МВД России «Щигровский» подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление МО МВД России «Щигровский» » о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Продлить ФИО2, <данные изъяты><адрес> административный надзор сроком на три месяца, то есть до 05 декабря 2019 года.

Дополнить ФИО2 административные ограничения: являться два раза в месяц, а всего четыре раза в месяц, в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в соответствии с графиком прибытия на регистрацию, утверждённым руководителем органа внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Черемисиновский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 18 марта 2019 года.

Судья Кабанова О.М.