Постановление № 5-4/2019 от 25 марта 2019 г. по делу № 5-4/2019

Дело № 5-4/2019

УИД № 33RS0009-01-2019-000080-60


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 марта 2019 года г. Камешково

Судья Камешковского районного суда Владимирской области Малиновская Г.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ

Согласно протоколу об административном правонарушении серии АП № от 11.02.2019, составленному участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Камешковскому району майором полиции К., Дата обезл. в 16 час. 40 мин. по адресу: ...., ФИО1 реализовала 0,4 литра спиртосодержащей жидкости, крепостью 32,8% об., за 100 рублей, тем самым совершила незаконную розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, надлежащим образом извещенная о дне, времени и месте рассмотрения дела, в суд не прибыла, ходатайств об отложении судебного заседания не заявила. При этом, суд принял необходимые меры для извещения ФИО1: судебная повестка направлена по почте по месту её жительства и возвращена в суд с отметкой «истек срок хранения». Также судебная повестка передана для вручения ФИО1 через её дочь - Т..

В соответствии с положениями ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1.

Суд, допросив свидетелей К.,С., исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, -влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В статье 2 указанного Федерального закона под спиртосодержащей пищевой продукцией понимается пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. К алкогольной продукции отнесена пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту 16 статьи 2 данного Федерального закона оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона №171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями.

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона №171-ФЗ установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции физическими лицами, а также с нарушением требований статьи 16 названного Федерального закона и установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Как следует из материалов дела, ФИО1 Дата обезл. в 16 час. 40 мин. по адресу: ...., продала С. 0,4 литра спиртосодержащей жидкости в стеклянной бутылке объемом 0,5 литров за 100 рублей.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ и проведения административного расследования по делу.

Как следует из справки об исследовании от 18.01.2019 №, жидкость, проданная ФИО1 гражданке С., является спиртным напитком домашней выработки - самогоном с содержанием этилового спирта (этанола) 32,8% об..

Факт совершения ФИО1 розничной продажи алкогольной продукции установлен совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно протоколом об административном правонарушении от 11.02.2019; рапортом оперуполномоченного ГЭБ и ПК ОМВД по Камешковскому району Р. от 01.01.2019 о выявлении в ходе оперативно-розыскного мероприятия факта реализации ФИО1 11.01.2019 в 16 час. 40 мин. спиртосодержащей продукции в объеме около 0,4 литра; постановлением от 11.01.2019 о проведении проверочной закупки; актом от 11.01.2019, в котором предметом осмотра являлась денежная купюра достоинством 100 рублей; актом от 11.01.2019 добровольной выдачи 11.01.2019 в 17 час. 47 мин. С. одной бутылки из белого стекла, емкостью 0,5 литра, с этикеткой «Белая вьюга», закупоренной железной винтовой пробкой, с содержащейся в ней жидкостью прозрачного цвета с запахом спирта в объеме около 0,4 литра; актом от 11.01.2019, составленным оперуполномоченным ГЭБ и ПК ОМВД по Камешковскому району Р. о фиксации факта реализации ФИО1 по адресу: ...., спиртосодержащей жидкости.

Кроме того, данные обстоятельства подтвердили допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей: лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - УУМ ОМВД России по Камешковскому району К. и участвовавшая в проверочной закупке С..

Так, свидетель К. пояснил, что в отношении ФИО1 (которая в 2018 году была привлечена к административной ответственности за аналогичное правонарушение, а также в отношении которой в том же году было возбуждено уголовное дело по ст.171.4 УК РФ) 11.01.2019 проведено оперативно-розыскное мероприятие «проверочная закупка» с целью установления факта нарушения действующего законодательства в части реализации алкогольной, спиртосодержащей продукции, поскольку на данную гражданку продолжали приходить жалобы от жителей .... в связи с реализацией самогона. Сотрудником полиции Р. гражданке С., участвовавшей в ОРМ в качестве покупателя, была выдана денежная купюра достоинством 100 рублей для целей приобретения спиртного у ФИО1. В этот же день С. по адресу: ...., купила за 100 рублей у ФИО1 спиртосодержащую жидкость в стеклянной бутылке объемом 0,5 литра, которую добровольно выдала сотрудникам полиции.

Свидетель С. подтвердила факт продажи ей ФИО1 11.01.2019 алкогольного напитка на 100 рублей в стеклянной бутылке объемом 0,5 литров, изъятую затем сотрудниками полиции.

Таким образом, суд считает доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ (розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния).

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен правомочным лицом. Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, не истек.

Решая вопрос о мере наказания, суд учитывает фактические обстоятельства правонарушения, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства, личность нарушителя.

Как следует из постановления Камешковского районного суда от 28.04.2018 ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, с назначением ей наказания в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

Постановлением Камешковского районного суда от 28.08.2018 ФИО1 одновременно с прекращением уголовного дела по ст.171.4 УК РФ по основанию, предусмотренному ст.25.1 УК РФ, был назначен судебный штраф в размере 15000 рублей в качестве меры уголовно - правового характера.

Однако, своего поведения ФИО1 не изменила и продолжила совершать аналогичные правонарушения, продав 11.01.2019 С. самогон.

Других смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно. В то же время, в характеристике указано, что на ФИО1 ранее поступали жалобы в связи с продажей самогона.

При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для смягчения наказания ФИО1, несмотря на то, что она является пенсионером по старости.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 40000 (сорока тысяч) рублей с конфискацией спиртосодержащей продукции.

Вещественное доказательство (бутылку со спиртосодержащей жидкостью), находящееся в камере хранения вещественных доказательств ОМВД России по Камешковскому району, уничтожить.

Штраф подлежит зачислению на счёт, имеющий следующие реквизиты:

УФК по Владимирской области (ОМВД России по Камешковскому району), ИНН <***> КПП 331501001, расчетный счёт <***> в Отделении Владимир, БИК 041708001, код ОКТМО 17625101, КБК 18811612000016000140, УИН 18880333175114583364, наименование платежа: штраф по делу об административном правонарушении.

На постановление может быть подана жалоба в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления во Владимирский областной суд через Камешковский районный суд.

Судья Г.А.Малиновская