Решение № 2-4590/2024 2-4590/2024~М-2410/2024 М-2410/2024 от 23 сентября 2024 г. по делу № 2-4590/2024

УИД №

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2024 года город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Сат А.Е., при секретаре Калзан А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва о признании недействительным одностороннее расторжение договора аренды земельного участка, признании договора аренды земельного участка и дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка действующими, возложении обязанности осуществить действия по постановке на государственный кадастровый учет арендуемого земельного участка, восстановления в Едином государственном реестре недвижимости записи о регистрации данного договора и дополнительного соглашения к нему,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва о признании недействительным одностороннее расторжение договора аренды земельного участка, признании договора аренды земельного участка и дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка действующим, возложении обязанности осуществить действия по постановке на государственный кадастровый учет арендуемого земельного участка, восстановления в Едином государственном реестре недвижимости записи о регистрации данного договора и дополнительного соглашения к нему.

В обоснование своих требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и Министерством земельных и имущественных отношений Республики Тыва был заключен договор аренды земельного участка №, в соответствии с которым истцу был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 400 кв.м., по адресу: <адрес>, в целях использования под строительство магазина смешанных товаров.

Данный договор аренды был заключен на 3 года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 2 ст. 621 ГК РФ, п. 6.4 договора аренды и уведомления Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № вышеуказанный договор аренды земельного участка пролонгирован на неопределенный срок на тех же условиях.

ДД.ММ.ГГГГ стороны заключили дополнительное соглашение к договору аренды о продлении срока действия договора на неопределенный срок на тех же условиях. При этом произведена государственная регистрация договора.

ДД.ММ.ГГГГ Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва в адрес истца ФИО4 было направлено уведомление о досрочном расторжении договора аренды в одностороннем порядке со ссылкой на п. 5.1.1 договора аренды, в связи с неуплатой арендной платы.

Данное уведомление истцом не было получено. О расторжении договора аренды узнал лишь в ДД.ММ.ГГГГ.

С односторонним расторжением договора аренды земельного участка он не согласен, поскольку считает, что ответчиком не проводилась процедура взыскания задолженности арендной платы.

Более того, в п. 5.1.1 договора аренды не предусмотрено основания для досрочного расторжения договора аренды в одностороннем порядке в связи с неуплатой арендной платы.

Считает, что у ответчика отсутствовали законные основания для досрочного, одностороннего расторжения договора аренды земельного участка.

Просит признать недействительным одностороннее расторжение договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №; признать договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № и дополнительное соглашение к данному договору аренды земельного участка о продлении срока действия договора на неопределенный срок действующими; обязании Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва устранить последствия недействительного одностороннего расторжения договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № путем осуществления действий по постановке на кадастровый учет арендуемого земельного участка на основании вступившего в законную силу решения суда, а также путем восстановления в ЕГРН записи о регистрации данного договора аренды и дополнительного соглашения к нему.

Не согласившись с иском, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва подало отзыв на иск. Указывает, что у истца имеется задолженность по арендной плате в сумме 406 153 рубля, о чем истец уведомлялся в письме от ДД.ММ.ГГГГ №. В связи с нарушением условий договора аренды Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва письмом от ДД.ММ.ГГГГ за исх. № уведомило истца о расторжении договора аренды в одностороннем порядке.

Считает, что на основании п. 2 ст. 610 ГК РФ, действовавший между сторонами договора аренды, прекратил свое действие в связи с односторонним отказом арендодателя от договора.

Просит отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечена ФИО1.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, извещался по месту жительства, конверт возвратился с отметкой «истек срок хранения».

Представитель истца ФИО7, действующий по доверенности, поддержал исковые требования по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва ФИО5 по доверенности с иском не согласилась, поддержала доводы письменного отзыва. Дополнительно указала, что истец за все время аренды не использовал земельный участок по назначению.

Третье лицо ФИО1 с иском не согласилась, указав, что спорный земельный участок предоставлен ей, и она уже стала строиться на нем.

Выслушав стороны, изучив отзыв на исковое заявление, материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям статей 1, 65 ЗК РФ, одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли. Формами платы за землю являются земельный налог и арендная плата.

Пункт 1 статьи 46 ЗК РФ устанавливает, что аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Согласно статье 450 ГК РФ, расторжение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором; по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной; существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу статьи 22 ЗК РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Пунктом 2 статьи 450.1 ГК РФ предусмотрено, что в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

В силу пункта 4 статьи 450.1 ГК РФ сторона, которой Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором предоставлено право на отказ от договора (исполнения договора), должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Согласно пункту 2 статьи 610 ГК РФ каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок. При соблюдении арендодателем требований пункта 2 статьи 610 ГК РФ не имеет правового значения, какие обстоятельства предопределили намерение арендодателя отказаться от договора аренды. Аналогичный вывод содержится в пункте 4 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой".

В пункте 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 N 16 "О свободе договора и ее пределах" разъяснено, что пункт 2 статьи 610 ГК РФ предусматривает право каждой из сторон договора аренды, заключенного на неопределенный срок, немотивированно отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону в названные в данной норме сроки. Эта норма хотя и не содержит явно выраженного запрета на установление иного соглашением сторон, но из существа законодательного регулирования договора аренды как договора о передаче имущества во временное владение и пользование или во временное пользование (статья 606 ГК РФ) следует, что стороны такого договора аренды не могут полностью исключить право на отказ от договора, так как в результате этого передача имущества во владение и пользование фактически утратила бы временный характер.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Министерством земельных и имущественных отношений Республики Тыва и ФИО8 заключен договор № аренды земельного участка.

В соответствии с п. 1.1. договора аренды предметом договора являлся земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 400 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в целях использования под строительство магазина смешанных товаров.

В соответствии с п.п. 2.1, 2.2 договора аренды настоящий договор заключен сроком на 3 года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, размер арендной платы за участок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 1402 рубля.

В силу п. 5.1 договора аренды арендодатель имеет право, в том числе расторгнуть настоящий договор в одностороннем порядке (с обязательным уведомлением арендатора не менее чем за 15 дней) в случаях:

- использования земли не по целевому назначению;

- использования земли способами, приводящими порче плодородного слоя почв, ухудшения экологической обстановки;

- возведения арендатором на арендуемом участке строений без согласования с арендодателем.

Данный договор аренды земельного участка зарегистрирован в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва на заявление ФИО4 сообщило, что ввиду отсутствия возражений со стороны арендодателя ранее заключенный договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № считается действующим.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством земельных и имущественных отношений Республики Тыва и ФИО9 заключено соглашение к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, которым стороны установили арендную плату по договору за 2015 год в размере 75 089 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва уведомило ФИО4 о том, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по договору аренды земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ № задолженности не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ № Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва уведомило ФИО4 об одностороннем расторжении договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с неуплатой арендной платы за земельный участок.

Из ответа Департамента архитектуры, земельных и имущественных отношений Мэрии г. Кызыла от ДД.ММ.ГГГГ на запрос Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва следует, что арендные платежи по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 400 кв.м., расположенного по адресу: <данные изъяты>, от гр. ФИО4 оплата за аренду земельного участка в бюджет г. Кызыла не поступала.

В опровержение данного ответа представителем истца предоставлены чеки о внесении арендных платежей:

- от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1402 рубля,

- от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1402 рубля,

- от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 29 000 рублей,

- от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 24 312 рублей,

- от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 66 552,96 рублей,

- от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 75 089 рублей.

Всего в общей сумме 17 757 рублей, после чего оплату за аренду земельного участка не вносил.

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № снят с кадастрового учета, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Министерством земельных и имущественных отношений Республики Тыва произведен осмотр земельного участка, имевшего ранее кадастровый №, о чем составлен акт осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому по результатам проверки (обследования), на земельном участке строений, ограждений не имеется.

На месте земельного участка с кадастровым номером № сформирован и поставлен на учет земельный участок с кадастровым номером №.

В настоящее время земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, общей площадью 4020 кв.м., предоставлен на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальному предпринимателю ФИО1.

Таким образом, судом установлено, что между сторонами действительно был заключен договора аренды земельного участка сначала на срок 4 года, а затем на неопределенный срок. При этом в период действия договора аренды истец ненадлежащим образом исполнял обязательства по арендной плате, не использовал земельный участок по назначению. Арендодатель, реализуя свое право на одностороннее расторжение договора аренды, направил в адрес истца соответствующее уведомление, которое истец получил в марте 2024 года, о чем указано в иске.

Поскольку реализация предоставленного законом арендодателю либо арендатору права на отказ от договора аренды, возобновленного на неопределенный срок, не ставится в зависимость от каких-либо специальных ограничений, суд приходит к выводу о том, что арендодателя либо арендатора нельзя ограничить в реализации им права на отказ от договора и установить бессрочный режим аренды.

Следовательно, ссылки истца на то, что ранее заключенный договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № был продлен на неопределенный срок, не исключает право истца на односторонний отказ от договора.

Кроме того, следует принять во внимание тот факт, что истцом в период действия договора пользование земельным участком не производилось, в настоящее время земельный участок снят с кадастрового учета.

Исходя из установленных фактических обстоятельств дела, ввиду недоказанности оснований для признания недействительного одностороннего расторжения договора аренды, суд пришёл к выводу об отказе в удовлетворение исковых требований о признании недействительным одностороннее расторжение договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.

Остальные требования истца о признании договора аренды земельного участка и дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка действующими, возложении обязанности осуществить действия по постановке на государственный кадастровый учет арендуемого земельного участка, восстановления в Едином государственном реестре недвижимости записи о регистрации данного договора и дополнительного соглашения к нему подлежат оставлению без удовлетворения как производные.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО10 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва о признании недействительным одностороннее расторжение договора аренды земельного участка, признании договора аренды земельного участка и дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка действующими, возложении обязанности осуществить действия по постановке на государственный кадастровый учет арендуемого земельного участка, восстановления в Едином государственном реестре недвижимости записи о регистрации данного договора и дополнительного соглашения к нему оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд Республики Тыва.

Судья А.Е. Сат

Мотивированное решение изготовлено 7 октября 2024 года (с учетом выходных дней).