Решение № 2А-2583/2018 2А-2583/2018~М-2460/2018 М-2460/2018 от 7 октября 2018 г. по делу № 2А-2583/2018

Дело № 2а-2583/2018

64RS0047-01-2018-003121-63


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 октября 2018 года город Саратов

Октябрьский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Артемовой Н.А.,

при секретаре Евтенко Р.Н.,

при участии представителя административного истца по доверенности ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Саратова к ФИО2 о восстановлении срока на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности по обязательным платежам, о взыскании задолженности по обязательным платежам,

установил:

инспекция Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Саратова (далее ИФНС по Октябрьскому району г. Саратова) обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о восстановлении срока на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности по обязательным платежам, о взыскании задолженности по обязательным платежам. В обоснование заявленных требований указала, что у ФИО2 имеется следующая задолженность: пропущены сроки взыскания по требованию № от 11.07.2012г., выставленному на сумму задолженности по налоговым санкциям в сумме – 15 021,56 руб.; остаток непогашенной задолженности – 15 021,56 руб. пропущены сроки взыскания по требованию № от 26.10.2007г., выставленному на сумму задолженности по налоговым санкциям в сумме - 100 руб.; остаток непогашенной задолженности - 100 руб.

Указанные в ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации основания, позволяющие налоговому органу, обязанность налогоплательщика по оплате выявленной задолженности считать исполненной, не установлены.

Оснований, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает факт прекращения обязанности налогоплательщика по уплате соответствующего налога или сбора, перечисленные в п.3 ст.44 Налогового кодекса Российской Федерации, также не имеется.

Поскольку ответчиком в добровольном порядке задолженность по единому налогу на вмененный доход и пени, всего в сумме 15 121 руб. 56 коп, не погашена, истец обратился в суд с указанными выше исковыми требованиями, которые просит удовлетворить.

Представитель административного истца по доверенности ФИО1 в судебное заседание заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Суд считает возможным в соответствии со ст. 100, 150 Кодекса административного судопроизводства РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание административного ответчика.

Суд, заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Как следует из материалов дела, ФИО2 не является индивидуальным предпринимателем. Налогоплательщиком была исполнена обязанность по представлению в налоговый орган деклараций и авансовых расчетов, в соответствии с которыми были исчислены суммы налогов, подлежащие уплате в бюджет.

В суд представлены требования № от <дата>, № от <дата>, доказательств направления указанных требований в адрес административного ответчика, суду не представлено.

С заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган не обращался.

С административным иском в суд административный истец обратился <дата>, то есть за пределами установленного законом срока.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд, административным истцом не представлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленного административного иска, поскольку административным истцом пропущен процессуальных срок для обращения с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по налоговым обязательствам, оснований для восстановления процессуального срока не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Саратова к ФИО2 о восстановлении срока на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности по обязательным платежам, о взыскании задолженности по обязательным платежам, отказать в связи с пропуском срока на обращение в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 15 октября 2018 года.

Судья подпись Н.А. Артемова