Решение № 2А-331/2020 2А-331/2020~М-242/2020 М-242/2020 от 19 апреля 2020 г. по делу № 2А-331/2020

копия

дело №2а-331/20


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Сасово Рязанской области 20 апреля 2020 года

Сасовский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Андреева С.А.,

при секретаре Драволиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению заместителя Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области Чилиной Н.Р. в интересах Российской Федерации к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Рязанской области о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области Чилина Н.Р. обратилась в суд с административным иском в интересах Российской Федерации к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Рязанской области, в котором просит признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-странице с URL - адресом: https://beztarifa3.club/podbor-magnita-na-schetchik/magnit-na-elektroschetchik/, содержащую предложение о продаже неодимовых магнитов, останавливающих работу учетных приборов, и позволяющих потребителю коммунальных услуг искажать показания приборов учета, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований прокурор указывает, что в ходе проверки соблюдения требований законодательства в жилищно-коммунальной сфере прокуратурой была выявлена интернет-страница с URL - адресом: https://beztarifa3.club/podbor-magnita-na-schetchik/magnit-na-elektroschetchik/, на которой размещена информация о неодимовых магнитах, останавливающих работу учетных приборов, и позволяющих потребителю коммунальных услуг искажать показания приборов учета, тем самым не оплачивая часть фактически полученных коммунальных ресурсов. Вход на данную интернет-страницу является свободным для любого интернет-пользователя, не требует предварительной регистрации и введения пароля.

Вышеназванный информационный ресурс способен существенно повлиять на соблюдение режима законности в сфере ЖКХ, а именно на выполнение требований ст.ст.153, 157 ЖК РФ, которые обязывают граждан и организации своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Ссылаясь на то, что размещение указанной выше информации является нарушением требований ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст.5 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» и влечет административную ответственность, предусмотренную ст.7.27 КоАП РФ, прокурор считает, что информация, содержащаяся на интернет-странице с URL - адресом: https://beztarifa3.club/podbor-magnita-na-schetchik/magnit-na-elektroschetchik/ подрывает социальную стабильность общества, нарушает публичные интересы Российской Федерации, в связи с чем подлежит признанию запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Сасовский межрайонный прокурор о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Рязанской области о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, представитель в суд не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указывает, что информация, размещенная на интернет-странице с URL - адресом: https://beztarifa3.club/podbor-magnita-na-schetchik/magnit-na-elektroschetchik/ может быть признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 1 ст.157 ЖК РФ предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета.

Согласно п.п.«г» п.35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

При этом, ст.7.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за мелкое хищение чужого имущества.

Согласно ч.ч.1,6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Федеральный закон №149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч.5 ст.15 Федерального закона №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что в ходе проверки соблюдения требований законодательства в жилищно-коммунальной сфере прокуратурой была выявлена интернет-страница с URL - адресом: https://beztarifa3.club/podbor-magnita-na-schetchik/magnit-na-elektroschetchik/, на которой размещена информация о неодимовых магнитах, останавливающих работу учетных приборов, и позволяющих потребителю коммунальных услуг искажать показания приборов учета, тем самым не оплачивая часть фактически полученных коммунальных ресурсов.

При этом, интернет-страница с URL - адресом: https://beztarifa3.club/podbor-magnita-na-schetchik/magnit-na-elektroschetchik/ не включена в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не требует предварительной регистрации и введения пароля, соответственно доступна неопределенному кругу интернет-пользователей.

Вышеуказанные обстоятельства административным ответчиком не оспариваются и подтверждаются совокупностью следующих доказательств: распечаткой интернет-страницы с URL - адресом: https://beztarifa3.club/podbor-magnita-na-schetchik/magnit-na-elektroschetchik/; сведениями Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что указанная на сайте https://beztarifa3.club/podbor-magnita-na-schetchik/magnit-na-elektroschetchik/ информация, распространяемая посредством сети «Интернет», является запрещенной к распространению, поскольку способна существенно повлиять на соблюдение режима законности в сфере ЖКХ, а именно невыполнение требований ст.ст.153, 157 ЖК РФ, которые обязывают граждан и организации своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Статьей 9 Федерального закона №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

При таких обстоятельствах суд полагает, что исковые требования заместителя Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области Чилиной Н.Р. в интересах Российской Федерации подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175 – 180, 265.5 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области Чилиной Н.Р. в интересах Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-странице с URL - адресом: https://beztarifa3.club/podbor-magnita-na-schetchik/magnit-na-elektroschetchik/, содержащую предложение о продаже неодимовых магнитов, останавливающих работу учетных приборов, и позволяющих потребителю коммунальных услуг искажать показания приборов учета, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Сасовский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья подпись С.А. Андреев

Копия верна: судья С.А. Андреев