Решение № 2-3256/2017 2-3256/2017~М-735/2017 М-735/2017 от 9 мая 2017 г. по делу № 2-3256/2017

Дело № 2-3256/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 10 мая 2017 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего Резниченко Ю.Н.,

при секретаре Шалуповой Т.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Челябинской области о признании периода, учтенного при определении размера пенсии за выслугу лет противоречащему закону, возложении обязанности по выдаче справки, признании исключения периода работы из страхового стажа незаконным, зачете периода работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Челябинской области (далее - ГУ МВД России по Челябинской области) о признании периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учтенного при определении размера пенсии за выслугу лет противоречащему закону; возложении обязанности по выдаче справки для назначения страховой пенсии по линии Пенсионного фонда РФ, в которой указать, что в выслугу лет для назначения пенсии вошел период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в пределах пяти лет; признании исключения периода продолжительностью 9 месяцев работы из страхового стажа незаконным; зачете периода работы продолжительностью 9 месяцев в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований указал, что является получателем пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-I«О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». Для назначения страховой пенсии по старости обратился в Пенсионный фонд РФ. Для предъявления в Пенсионный фонд РФ ответчиком ему была выдана справка, в которой были указаны периоды службы, работы и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет, в том числе период обучения в Челябинской политехническом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в этот же период он работал на Златоустовском металлургическом заводе. В справке взят период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 5 лет 9 месяцев, а это противоречит п.2 постановления Совета министров-Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 года № 941, поскольку должно быть указано в пределах пяти лет. Из-за неправильного указания периода из его страхового (трудового) стажа исключаются 9 месяцев, что нарушает его право на получение страховой пенсии по старости.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, указав, что Пенсионный фонд РФ при подсчете страхового стажа указал, что ему не хватает 3 месяцев трудового стажа, если бы указал ответчик в справке, что период зачтен в пределах пяти лет, то ему бы хватило страхового (трудового) стажа для назначения пенсии по старости.

Представитель ответчика ГУ МВД России по Челябинской области – ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что расчет выслуги лет истцу произведен в соответствии с законом, период обучения засчитан истцу из расчета два месяца учебы за один месяц службы, период работы на заводе не включается в выслугу лет для назначения пенсии по линии МВД. Пенсионный фонд РФ сам производит расчет страхового (трудового) стажа, истцом не представлено доказательств, что отделом пенсионного обслуживания ГУ МВД России по Челябинской области справка заполнена неверно.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими отказу в удовлетворении по следующим основаниям.

Пенсионное обеспечение военнослужащих, в том числе и исчисление выслуги лет для назначения пенсии, регламентируются специальным Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

В соответствии со ст. 13 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I«О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» право на пенсию за выслугу лет имеют лица, проходившие в органах внутренних дел, имеющие на день увольнения со службы выслугу 20 лет и более.

Согласно ст. 14 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I пенсия за выслугу лет устанавливается лицам, проходившим службу в органах внутренних дел, имеющим выслугу 20 лет и более: за выслугу 20 лет - 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона, за каждый год выслуги свыше 20 лет - 3 процента указанных сумм денежного довольствия, но всего не более 85 процентов этих сумм.

Согласно статье 18 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, определяется Правительством Российской Федерации.

Порядок исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семьям в Российской Федерации определен постановлением Совета министров-Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 года № 941 (далее - Постановление № 941).

В пунктах 1 и 2 Постановления № 941 перечислены периоды, засчитывающиеся в выслугу лет для назначения пенсии после увольнения со службы, в том числе сотрудникам органов внутренних дел. При этом названными пунктами не предусмотрено включение в выслугу лет для назначения пенсии лицам, на которых распространено действие этого постановления, периодов работы на предприятиях, в коммерческих организациях и объединениях до поступления на службу.

В соответствии с пунктом 2 Постановления № 941 в выслугу лет для назначения пенсии лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел засчитывается время обучения их до поступления на службу в гражданских высших образовательных учреждениях либо в средних специальных образовательных учреждениях в пределах пяти лет из расчета два месяца учебы за один месяц службы.

Судом установлено и следует из материалов дела, ФИО2 является получателем пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с Законом РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», с 22 ноября 2002 года.

Выслуга лет ФИО2 составляет в календарном исчислении 23 года 11 месяцев 11 дней, в льготном 24 года 03 месяцев 17 дней.

Как следует, из расчета выслуги лет, представленной ответчиком, истцу для назначения пенсии по выслуге лет зачтены: период военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 1 месяц 2 дня); период обучения в Челябинском политехническом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета два месяца учебы за один месяц службы (2 года 10 месяцев 22 дня); период прохождения службы в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Эти же периоды указаны Отделом пенсионного обслуживания Центра финансового обеспечения ГУ МВД России по Челябинской области в справке № М-632 от 07 ноября 2016 года.

Доказательств того, что справка № М-632 от 07 ноября 2016 года, выданная Отделом пенсионного обслуживания Центра финансового обеспечения ГУ МВД России по Челябинской области для установления страховой части трудовой пенсии территориальными органами Управления пенсионного фонда РФ оформлена неправильно, истцом не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что расчет выслуги лет для назначения пенсии истцу произведен ответчиком в соответствии с действующим законодательством, период обучения истца с 01 сентября 1978 года по 15 июня 1984 года в Челябинском политехническом институте включен в выслугу лет в соответствии с пунктом 2 Постановления № 941 из расчета два месяца учебы за один месяц службы, что в льготном исчислении составляет 2 года 10 месяцев 22 дня, период работы истца на Златоустовском металлургическом заводе в выслугу лет в соответствии с Постановлением № 941 ответчиком не включен, в справке ответчиком отражены периоды, вошедшие в выслугу лет для назначения пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-I, расчет страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости производится Пенсионным фондом РФ в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, доказательств того, что справка, выданная ответчиком, оформлена неправильно материалы дела не содержат, в связи с чем, не имеется оснований для удовлетворения требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске ФИО2 к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Челябинской области о признании периода, учтенного при определении размера пенсии за выслугу лет противоречащему закону, возложении обязанности по выдаче справки, признании исключения периода работы из страхового стажа незаконным, зачете периода работы в страховой стаж – отказать. На настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий: п/п Ю.Н. Резниченко

Копия верна.

Решение не вступило в законную силу.

18.05.2017

Судья Центрального

районного суда г. Челябинска: Ю.Н. Резниченко

Секретарь: Т.С. Шалупова

Решение вступило в законную силу «___»_________2017г.

Судья Центрального

районного суда г. Челябинска: Ю.Н. Резниченко

Секретарь: