Решение № 2-392/2017 2-392/2017~М-400/2017 М-400/2017 от 19 июля 2017 г. по делу № 2-392/2017

дело № 2-392/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Карымское

Карымского р-на

Забайкальского края 20 июля 2017 года

Карымский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Огурцовой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Изюмовой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 (далее – ФИО1) к администрации городского поселения «Дарасунское» муниципального района «Карымский район» Забайкальского края (далее – администрация городского поселения «Дарасунское») о признании права собственности на жилой дом в силу приобретательной давности,

установил:

ФИО1, от имени которой на основании доверенности от 21.11.2016 действует ФИО2 (далее – ФИО2), обратилась в Карымский районный суд Забайкальского края с указанным иском, ссылаясь на то, что с 1995 года она добросовестно, открыто и непрерывно владеет как своим собственным жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, сведений о собственниках которого в реестрах муниципального, государственного и федерального имущества не имеется, как не имеется сведений о правообладателях и в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним и в реестре объектов технического учёта.

В судебном заседании истица ФИО1 и её представитель ФИО2 заявленные исковые требования поддержали, дополнительно пояснив о том, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, был занят ФИО1 и её супругом ФИО3 (далее – ФИО3) в 1995 году с устного разрешения администрации городского поселения «Дарасунское», поскольку собственного жилья они не имели, а указанный жилой дом пустовал и постепенно разграблялся.

Ответчик – администрация городского поселения «Дарасунское» в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещённым о его дате, времени и месте, своего представителя не направил, о причинах неявки своего представителя не сообщил, об отложении слушания не просил, представитель администрации городского поселения «Дарасунское» ФИО4 направила в адрес суда заявление с просьбой о рассмотрении гражданского дела в своё отсутствие.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика (далее – третье лицо) ФИО3 против удовлетворения заявленных исковых требований не возражал, указав на отсутствие у него притязаний на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с одновременным подтверждением объяснений истицы ФИО1 относительно порядка их вселения в указанный жилой дом.

Руководствуясь частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд рассмотрел гражданское дело в отсутствие представителя ответчика – администрации городского поселения «Дарасунское».

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, представителя, показания свидетелей, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации провозглашено право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (пункт 2 статьи 35).

В соответствии с пунктами 1, 3 и 4 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения всё время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

Согласно разъяснениям, данным Верховным Судом Российской Федерации и Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признаётся открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении, принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признаётся непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности, передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения, не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору, по этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и тому подобное) (пункт 15).

По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Если это не исключается правилами настоящего Кодекса о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался (статья 226 ГК РФ), о находке (статьи 227 и 228 ГК РФ), о безнадзорных животных (статьи 230 и 231 ГК РФ) и кладе (статья 233 ГК РФ), право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности.

Как установлено в судебном заседании, подтверждается материалами гражданского дела и не оспаривается сторонами, сведения о правообладателях жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в реестре объектов технического учёта и в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют (уведомления КГБУ «ЗабГеоИнформЦентр» от 15.12.2016 № № и от 05.07.2017 № №, уведомление Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Забайкальскому краю от 12.12.2016 № №).

В реестре федерального имущества объект недвижимого имущества – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, не значится (сообщение Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае от 31.01.2017 № №).

В реестре государственной собственности Забайкальского края объект – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, не числится (сообщение Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края от 13.01.2017 № №).

В реестре муниципальной собственности муниципального района «Карымский район» Забайкальского края сведения о жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, отсутствуют (сообщение комитета по управлению имуществом, земельным вопросам и градостроительной деятельности администрации муниципального района «Карымский район» Забайкальского края от 19.12.2016 № №).

В реестре муниципальной собственности городского поселения «Дарасунское» муниципального района «Карымский район» Забайкальского края жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, не числится, сведения о нём в реестре бесхозяйного имущества отсутствуют (сообщения администрации городского поселения «Дарасунское» от 03.04.2017 № № и № №).

При таких обстоятельствах суд полагает установленным, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, не имеет собственника, а значит, в силу пункта 1 статьи 225 ГК РФ, является бесхозяйным.

Как следует из технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, составленного по состоянию на 22.09.2008, указанное жилое помещение признаков самовольной постройки не имеет.

Из объяснений истицы ФИО3 и третьего лица ФИО3, являющихся в силу части 1 статьи 55 ГПК РФ доказательствами наряду с другими доказательствами, следует, что они вселились в жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в 1995 году с устного разрешения руководителя органа местного самоуправления, данного в связи с тем, что указанный жилой дом пустовал, а семья ФИО1 собственным жильём обеспечена не была, проживала по адресу: <адрес>, с семьёй племянницы. Кто проживал в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, ранее, ФИО1 и ФИО3 неизвестно, на соответствующие вопросы соседи ответить не могли, а на тот момент, когда ФИО1 и ФИО3 приняли решение обратиться в орган местного самоуправления с просьбой о предоставлении им указанного жилого помещения, оно уже длительное время пустовало и постепенно разграблялось, строительные материалы присваивались местным населением с их использованием для удовлетворения собственных хозяйственных нужд. Вселение ФИО1 и её супруга ФИО3 в жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, документально оформлено не было, поскольку орган местного самоуправления, со слов работников последнего, не мог указанным жилым домом распоряжаться. С 1995 года по настоящее время ФИО1 постоянно проживает по адресу: <адрес>, поддерживает жилой дом в надлежащем состоянии – занимается его ремонтом, содержит дом в чистоте, принимает меры к его охране, возделывает огород, растит скот, возводит хозяйственные постройки и используется их по назначению. При этом за указанный период никто право ФИО1 и ФИО3 проживать в указанном жилом помещении не оспаривал, о своих правопритязаниях на него не заявлял.

Одновременно третье лицо ФИО3 пояснил суду о том, что ему понятно существо поданного искового заявления, он не возражает против признания права единоличной собственности ФИО1 на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, несмотря на то, что проживает в указанном жилом доме вместе с истицей ФИО1 с 1995 года по настоящее время и пользуется им наравне с последней.

Как следует из показаний свидетеля С.Н.В. (далее – С. Н.В.), занимающего рядом расположенный жилой дом, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, был построен незадолго до вселения в него ФИО1 и ФИО3, кем, не знает. До них в нём проживала семья – супруг с супругой. Насколько помнит, супруга попала под поезд и погибла, после этого супруг покинул жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, выехал в неизвестном направлении. Указанное жилое помещение какое-то время пустовало, затем в 1994 – 1995 годах в него вселились ФИО1 и ФИО3 С момента своего вселения и по настоящее время ФИО1 и ФИО3 не скрывают своего владения жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, проживают в нём постоянно, ежегодно возделывают огород, растят скот, производят как текущий, так и капитальный ремонт жилого дома, следят за его состоянием и сохранностью. Свидетелем чьих-либо притязаний на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с претензией в сторону ФИО1 и ФИО3 относительно их проживания в указанном жилом доме свидетель С. Н.В. никогда не был, о наличии таких притязаний ни от кого не слышал.

Из показаний свидетеля Г.Н.А. (далее – Г. Н.А.) следует, что она проживает по-соседству с ФИО1 и ФИО3 с августа 1997 года, последние проживают в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, на каком основании и с какого времени, ей неизвестно, как неизвестно и то, кто и на каком основании проживал в указанном жилом доме до них, кто и когда его построил. С августа 1997 года по настоящее время ФИО1 и ФИО3 не скрывают своего владения жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, проживают в нём постоянно, ежегодно возделывают огород, растят скот, производят как текущий, так и капитальный ремонт жилого дома, следят за его состоянием и сохранностью. Свидетелем чьих-либо притязаний на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с претензией в сторону ФИО1 и ФИО3 относительно их проживания в указанном жилом доме свидетель Г. Н.А. никогда не была, о наличии таких притязаний ни от кого не слышала.

Свидетель П.Г.И. (далее – П. Г.И.) суду показала о том, что она работала в администрации п. Дарасун с 1985 года, с 1995 года в должности исполняющего обязанности заместителя главы администрации. В 1995 году в администрацию п. Дарасун обратились ФИО1 и ФИО3 с просьбой предоставить им для проживания пустовавший жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, поскольку собственного жилья они не имели, проживали в стеснённых условиях с родственниками. Техник администрации п. Дарасун выехал на место и засвидетельствовал бесхозяйность жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, после чего он был устно предоставлен для проживания ФИО1 и ФИО3 В 1990-х годах на территории пгт. Дарасун Карымского р-на Забайкальского края было много брошенного жилья, что было вызвано отъездом местных жителей в другие населённые пункты, а также массовым их переходом в благоустроенное жильё. Вместе с тем, поскольку в обязанности администрации входило обеспечение сохранности жилого фонда и недопущение его уничтожения, администрация, зная о том, что на территории поселения находятся жилые помещения, не востребованные их собственниками или их правопреемниками, принимал решения о предоставлении таких жилых домов другим нуждающимся гражданам. Однако, поскольку документально полномочия администрации в отношении такого жилья оформлены не были, решения о его предоставлении нуждающимся принимались устно. С тех пор свидетелем чьих-либо притязаний на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с претензией в сторону ФИО1 и ФИО3 относительно их проживания в указанном жилом доме, а также в сторону органа местного самоуправления относительно распоряжения им свидетель П. Г.И. никогда не была, о наличии таких притязаний ни от кого не слышала.

Учитывая изложенное, самоуправное занятие семьёй ФИО1 жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, судом не установлено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно пункту 2 статьи 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учёт органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учёт орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Таким образом, в рассматриваемом случае, до распоряжения жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, орган местного самоуправления обязан был в установленном порядке оформить на него право муниципальной собственности.

В свою очередь, возможное нарушение органом местного самоуправления установленного порядка оформления документов в процессе предоставления жилого помещения, либо их утрата вследствие ненадлежащего хранения, обстоятельств непреодолимой силы – не может являться основанием для умаления жилищных прав истицы ФИО1 на занимаемое жилое помещение, поскольку не указывает на наличие вины с её стороны.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание установленные факты, подтверждённые достаточной совокупностью допустимых и относимых доказательств, суд полагает установленным, что истица ФИО1 добросовестно, открыто и непрерывно владеет как своим собственным жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, в течение более восемнадцати лет (пятнадцати лет владения, установленных пунктом 1 статьи 234 ГК РФ, и трёх лет владения в пределах срока исковой давности, в течение которого имущество могло быть истребовано из владения лица в силу пункта 4 статьи 234 ГК РФ), в связи с чем заявленные исковые требования, учитывая установление факта бесхозяйности жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 на жилой дом № № по <адрес> в силу приобретательной давности.

Решение суда является основанием для регистрации права собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы в Карымский районный суд Забайкальского края.

Судья О.В. Огурцова

Решение суда в окончательной форме принято 24.07.2017.