Решение № 2-2740/2018 2-2740/2018~М-2576/2018 М-2576/2018 от 21 ноября 2018 г. по делу № 2-2740/2018

В окончательной форме
решение суда принято 22 ноября 2018 года

Дело № 2-2740/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ялта 21 ноября 2018 года

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Кононовой Ю.С. при секретаре Ершовой Я.Ю., с участием истицы – ФИО1, представителя ответчика Администрации – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации <адрес>, Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации <адрес> о признании права собственности,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском, уточнив требования которого просила признать за ней право собственности на земельный участок площадью 32 кв. метров, кад. номер № расположенный по адресу: <адрес>

Исковые требования мотивированы тем, что решением Ялтинского исполкома от 14 января 1994 года четырем лицам, в том числе и ей, было дано разрешение на строительство четырех гаражей в гор. <адрес>. В 1993 году был разработан проект строительства индивидуальных гаражей за земельных участках площадью 32 кв. метров каждому, получены разрешения на строительство. Решением Ялтинского горСовета от 17.02.1995 года им был передан в постоянное пользование земельный участок ориентировочной площадью 0,015 га, для строительства вышеуказанных индивидуальных гаражей. Фактически земельный участок был разделен на четыре участка, по 32 кв. метров каждый. Земельный участок, переданный в пользование истца, был поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный с присвоением кад. номера №. Вместе с тем, поскольку изначально земельный участок был предоставлен в постоянное пользование площадью 150 кв. метров, документы, подтверждающие его раздел, отсутствуют, Госкомитет отказывает в регистрации права собственности.

Представитель ответчика Администрации города Ялта в судебном заседании просил принять решение на усмотрение суда.

Представитель ответчика Департамента имущественных и земельных отношений в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, о причинах неявки суд не уведомил.

Выслушав истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что решением исполнительного комитета Ялтинского городского Совета от 14 января 1994 года ФИО1, ФИО3, госинспекции охраны Черного моря, малому предприятию «Грунт» было дано разрешение на строительство сблокированных гаражей, каждому по одному по адресу: <адрес>

В ноябре 1994 года землеустроительной организацией был разработан план границ землепользования, в соответствии с которым общая площадь застройки составила 0,0128 га, по 0,0032 га земельного участка каждому, определены границы землепользования каждого из застройщиков с установлением и описанием их координат.

Решением 25-й сессии 21-го созыва Ялтинского городского Совета от 17 февраля 1995 года было утверждено решение исполкома о предоставлении в постоянное пользование земельного участка ориентировочной площадью 0,015 га для проектирования и строительства индивидуальных гаражей группой граждан по <адрес>

Судом установлено, что в 1995 году МП «Грунт» и госинспекция охраны Черного моря отказались от строительства гаражей по адресу: <адрес> ввиду отсутствия финансирования.

21 января 2009 года ФИО3 был выдан государственный акт на право собственности на земельный участок площадью 0,0032 га, расположенный в <адрес>, для строительства и обслуживания индивидуального гаража.

14 марта 2016 года истцу был выдан кадастровый паспорт на земельный участок площадью 32 кв. метров, расположенный в <...>, как на ранее учтенный объект недвижимого имущества, сведения о котором были внесены в государственный кадастр недвижимости 17.02.1995 года, присвоен кад. номер №

Согласно ответу Департамента имущественных и земельных отношений от 11.07.2016 года, земельный участок площадью 32 кв. метров, расположенный в <адрес> сформированный для оформления правоустанавливающих документов ФИО1, образован из земельного участка, предоставленного в пользование группе граждан решением 25-й сессии Ялтинского городского Совета народных депутатов 21-го созыва от 17.02.1995 года.

В соответствии со ст. 12 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя», на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие право собственности, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено ст. 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Статьей 3 Закона Республики Крым № 38-ЗРК от 31 июля 2015 года «Об особенностях регулирования имущественных и земельных правоотношений на территории Республики Крым» установлено, что предоставленное гражданам, юридическим лицам до вступления в силу Федерального конституционного закона право постоянного пользования земельным участком соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Постановлением Совета Министров Республики Крым от 11 августа 2014 года № 264 утвержден перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации, в соответствии с которым документами, подтверждающими наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимыми для государственной регистрации, являются изданные (выданные) в установленном порядке на территории Республики Крым до 16 марта 2014 года решение о передаче (предоставлении) земельного участка в собственность (пользование, в том числе аренду) (п. 15 Порядка).

Статьей 3 Федерального Закона № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» установлено, что право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается (ч. 3 ст. 3).

Согласно ч. 9 ст. 3 Федерального Закона № 137-ФЗ, государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (пункт 9.1).

В соответствии со ст. 8-2 Закона Республики Крым № 38-ЗРК от 31.07.2014 года «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», государственная регистрация права собственности гражданина Российской Федерации на земельный участок, предоставленный до принятия Федерального конституционного закона для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающем или удостоверяющем право гражданина Российской Федерации на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина Российской Федерации на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок является, в том числе решение исполнительного комитета сельского, поселкового, городского совета независимо от утверждения его решением сессии сельского, поселкового, городского совета, в том числе без указания сведений о праве, на котором земельный участок передается такому гражданину, при условии, что данное решение не отменено.

Судом установлено, что решением Ялтинского городского Совета был предоставлен в пользование ФИО1 земельный участок, для строительства индивидуального гаража по адресу: <адрес> в составе общего земельного участка площадью 150 кв. метров.

В последующем предоставленный ФИО1 земельный участок был выделен из состава общего земельного участка, ему присвоен кад. номер № (л.д. 31-45).

Вместе с тем, истцу отказано в регистрации права собственности на земельный участок в виду отсутствия у нее документов, подтверждающих его образование из земельного участка площадью 150 кв. метров.

Защита субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов осуществляется путем применения надлежащих способов защиты, в том числе путем признания права (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Предъявление требования о признании права имеет целью устранить все сомнения в принадлежности права тому или иному лицу, предотвращает возможные споры, служит основанием для разрешения уже возникших конфликтов.

При этом такое требование может быть предъявлено любым лицом, имеющим доказательства своего права на индивидуально-определенную вещь, к любому, кто, по его мнению, нарушает или может нарушить его право.

Кроме того, применение указанного способа защиты является необходимым и тогда, когда неопределенность субъективного права приводит к невозможности его использования или затрудняет такое использование. Признание же права как раз и является средством устранения неопределенности во взаимоотношениях субъектов, создания необходимых условий для его реализации и предотвращения со стороны третьих лиц действий, препятствующих его нормальному осуществлению.

Суд считает, что собранными по делу доказательствами достоверно подтверждено, что земельный участок площадью 32 кв. метров, поставленный на кад. учет с кад. номером № был образован из земельного участка площадью, 0,015 га по <адрес>, который был предоставлен в постоянное пользование группе лиц, в том числе и истице, решением органа местного самоуправления от 17 февраля 1995 года, для индивидуального гаражного строительства.

Таким образом, суд считает заявленные ФИО1 исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 32 кв. метров, кад. номер № расположенный по адресу: <адрес>, для строительства и обслуживания индивидуального гаража.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.

Судья Ю.С. Кононова