Решение № 2А-1122/2019 2А-1122/2019~М-1009/2019 М-1009/2019 от 3 июня 2019 г. по делу № 2А-1122/2019

К делу №2а-1122/19


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ейск «03» июня 2019 года

Судья Ейского городского суда Краснодарского края Тунгел А.Ю., рассмотрев административное исковое заявление в порядке упрощенного производства по административному исковому заявлению ЗАО Торговая Компания «Яршинторг» к Ейскому РОСП УФССП по КК, УФССП России по Краснодарскому краю, з/лицо: ФИО1 об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л :

Представитель ЗАО Торговая Компания «Яршинторг» обратился в суд с административным исковым заявлением и просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ейского РОСП УФССП КК, выразившееся в непринятии исчерпывающих и эффективных мер по взысканию с ФИО1 задолженности и обязать судебного пристава провести следующие мероприятия: направить запрос в органы ЗАГСа о предоставлении сведений о семейном положении должника; направить запросы в Росреестр, ГИБДД, ФНС с целью установления имущественного положения супруги должника; осуществить выезд по месту нахождения должника; обратить взыскание на периодические выплаты; вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, просит дело рассмотреть в отсутствие, заявленные требования удовлетворить.

Представитель административного ответчика Ейского районного отдела службы судебных приставов УФССП по КК, в судебное заседание не явился, уведомлен, просит административное дело рассмотреть в отсутствие судебного пристава-исполнителя.

Представитель административного ответчика - Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, уведомлен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просит дело рассмотреть в отсутствие представителя.

З/лицо: ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

На основании п.7 ст. 150 КАС РФ, в связи с неявкой всех лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте его рассмотрения и явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, суд считает возможным рассмотреть административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего КАС РФ.

Изучив материалы дела, исследовав материалы исполнительного производства, суд считает, что административное исковое заявление удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Согласно ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229:ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч.1 ст.64 Федерального закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержится разъяснение о том, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

В судебном заседании установлено, что 15.05.2017 года на основании заявления о возбуждении исполнительного производства по решению Ейского городского суда от 19.04.2016 года, судебным приставом-исполнителем Ейского РОСП УФССП по КК возбуждено исполнительное производство в отношении ФИО1

На основании ч.1 ст.64 Федерального Закона «Об исполнительном производстве», в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно ст. 68 Федерального Закона «Об исполнительном производстве», мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

В целях исполнения решения суда, судебным приставом неоднократно направлялись запросы в Пенсионный фонд РФ, ОГИБДД, кредитные учреждения, Управление Росреестра по КК, для выяснения имущественного положения должника, осуществлялся выезд по месту жительства должника.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель принял меры по исполнению исполнительного документа и, хотя они не принесли положительного результата, оснований считать, что судебный пристав-исполнитель бездействует, не имеется.

Отсутствие положительного результата для взыскателя от проводимых судебным приставом-исполнителем действий не может служить основанием для констатации бездействия судебного пристава-исполнителя.

В данном конкретном случае права и законные интересы заявителя нарушены не вследствие действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, а вследствие того, что должник не имеет в собственности движимого и недвижимого имущества, на которое может быть обращено взыскание. Исполнительное производство не окончено, судебный пристав исполнитель продолжает производить действия в рамках исполнительного производства по исполнению решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд –

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований ЗАО Торговая Компания «Яршинторг» к Ейскому РОСП УФССП по КК, УФССП России по Краснодарскому краю, з/лицо: ФИО1 об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя – отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение месяца, путем подачи жалобы через Ейский городской суд.

Председательствующий: