Решение № 12-32/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 12-32/2020

Дело № 12-32/2020


Р Е Ш Е Н И Е

«25» мая 2020 года город Мирный РС(Я)

Судья Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) Воронов С.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Самсоновой А.В.,

с участием прокурора Борисова И.И.,

рассмотрев протест прокурора на постановление мирового судьи судебного участка № 55 Мирнинского района Республики Саха (Якутия) от 20 апреля 2020 года по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица Трофимовой Л.Н., которым постановлено:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении возбуждённому по части 2 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица Трофимовой Людмилы Николаевны за отсутствием события административного правонарушения.

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 55 Мирнинского района Республики Саха (Якутия) от 20 апреля 2020 года по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица Трофимовой Л.Н., мировым судьёй постановлено производство по делу об административном правонарушении, возбуждённому по части 2 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица Трофимовой Людмилы Николаевны прекратить за отсутствием события административного правонарушения.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, прокурор обжаловал его в суд. Просит отменить судебное решение, направив дело на новое рассмотрение.

По мнению прокурора, доводы мирового судьи о том, что в действиях должностного лица Трофимовой Л.Н. отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, являются необоснованными и не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Полагает, что обязанность по размещению информации о способе формирования капитального ремонта возникла у органа местного самоуправления еще в 2014 году; в нарушение раздела 7 приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29.02.2016 № 74/114/пр МО «Поселок Чернышевский» в ГИС ЖКХ в 7-ми дневный срок со дня принятия решения о выбранном способе формирования капитального ремонта не размещена соответствующая информация и документы в отношении двух многоквартирных домов.

В ходе судебного заседания прокурор поддержал доводы, изложенные в протесте.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Трофимова Л.Н. надлежащим образом извещенная о времени и месте проведения судебного заседания, не явилась. Просит провести судебное заседание в её отсутствие. Судом вынесено определение о рассмотрении дела при данной явке.

Проверив материалы дела, оснований для отмены судебного постановления не нахожу.

06 марта 2020 года в отношении Трофимовой Л.Н. прокурором г. Мирного за неразмещение информации в ГИС ЖКХ о способе формирования фонда капитального ремонта многоквартирных домов, возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Поводом для возбуждения административного дела явилось обращение генерального директора НКО «Фонда капитального ремонта многоквартирных домов РС(Я)» о неисполнении органами местного самоуправления законодательства в части размещения обязательной информации в системе ГИС ЖКХ.

Из представленных материалов дела и протокола об административном правонарушении усматривается, что на основании распоряжения от 17.09.2018 № 51/к главой МО «Поселок Чернышевский» с 17.09.2018 года назначена ФИО1

В соответствии с частью 2 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

В силу статьи ст. 7, Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" п.4, органы местного самоуправления размещают в информационной системы жилищно-коммунального хозяйства информацию о способе формирования фонда капитального ремонта в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный Жилищным кодексом Российской Федерации, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта в отношении такого дома или выбранный способ не был реализован, с указанием реквизитов соответствующего решения органа местного самоуправления.

При этом в соответствии с частью 7 статьи 170 Жилищного кодекса РФ в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный частями 5 и 5.1 настоящей статьи, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный частями 5 и 5.1 настоящей статьи срок, и в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 189 настоящего Кодекса, орган. местного самоуправления в течение месяца со дня получения от органа государственного жилищного надзора информации, предусмотренной частью 4 статьи 172 настоящего Кодекса, принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счёте регионального оператора и уведомляет собственников помещений в таком доме о принятом решении, в том числе с использованием системы.

Согласно материалов дела, информация по многоквартирным домам, расположенным в п. Чернышевский Мирнинского района РС(Я) по адресу: кв. ВНИМСД и кв. Энтузиастов, 10, Управлением государственного строительного и жилищного надзора РС(Я) направлена в адрес АМО «Посёлок Чернышевский» Мирнинского района РС(Я) 20.03.2020 года.

При этом как правильно установлено мировым судьёй крайний срок для принятия решения о формировании фонда капитального ремонта в отношении многоквартирного дома, собственники капитального ремонта в отношении многоквартирного дома, собственники помещений которого в срок, установленный Жилищным кодексом Российской Федерации, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта на счёте регионального оператора и уведомления собственников помещении в таком доме о принятом решении с использованием системы ГИС ЖКХ истекает 20.04.2020 года.

Приводимые прокурором доводы о извещённости должностного лица о взимании платы с жителей домов с 2014 года, в связи с ее работой в администрации муниципального образования до её назначения на должность Главы МО «Поселок Чернышевский» судом быть приняты не могут.

Изложенные в жалобе доводы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы судьёй при рассмотрении дела и получили надлежащую правовую оценку.

Каких-либо нарушений норм административного законодательства, которые привели или могли привести к неверному разрешению дела, не допущено.

Ввиду изложенного, основания для отмены состоявшегося постановления мирового судьи отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 55 Мирнинского района PC (Я) от 20 апреля 2020 года по делу об административном правонарушении возбуждённому по части 2 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица Трофимовой Людмилы Николаевны - оставить без изменения, а протест без удовлетворения.

Председательствующий судья: п/п С.А. Воронов

«Копия верна»

Судья Мирнинского районного суда РС (Я): С.А. Воронов