Решение № 2А-448/2020 2А-448/2020~М-285/2020 М-285/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 2А-448/2020

Дело № 2а - 448/2020

УИД 44RS0005-01-2020-000444-85


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 мая 2020 года

Буйский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой О.Ю.,

с участием прокурора Сусанинского района Шереметьева Д.А.,

при секретаре Кудрявцевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению МО МВД РФ «Буйский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МО МВД РФ «Буйский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Буйским районным судом Костромской области за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 117 УК РФ, ч. 1 ст. 119 УК РФ и п. «г» ч. 2 ст. 117 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам одному месяцу лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии общего режима. Освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. Решением Буйского районного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор сроком на три года, но не выше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Буйского районного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ. На период административного надзора ФИО1 установлены административные ограничения: запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 часов следующего дня; обязан дважды в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. На учет в ПП № МО МВД России «Буйский» ФИО1, как поднадзорное лицо поставлен ДД.ММ.ГГГГ. Решением Буйского районного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора продлен на шесть месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ административный надзор прекращен на основании п.1 ч.1 ст.9 ФЗ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». После чего, не смотря на наличие неснятой и непогашенной судимости ФИО1, допускает нарушение 19 и 20 глав КоАП РФ:

- ДД.ММ.ГГГГ в 23 ч. 50 мин. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ (не обеспечил доступ сотрудникам ОВД в свое жилище), ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление по делу об административном правонарушении, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, информация по уплате штрафа - отсутствует.

- ДД.ММ.ГГГГ в 18 ч. 25 мин. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление по делу об административном правонарушении, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, информация об уплате штрафа отсутствует.

По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Не трудоустроен, осуществляет уход за братом инвалидом детства. Склонен к употреблению спиртных напитков. Холост.

В связи с чем, просил установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> сроком на 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по приговору Буйского районного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ и установить ему следующие ограничения: обязать один раз в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов.

В судебном заседании представитель МО МВД РФ «Буйский», по доверенности ФИО2 административное исковое заявление поддержал, просил удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, прислал в суд заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия, с заявленными требованиями согласен в полном объеме.

Суд, изучив материалы дела, выслушав представителя административного истца, а также заключение прокурора, полагавшего исковые требования удовлетворить, приходит к следующему:

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Категории осужденных и условия, при которых может быть установлен административный надзор, определен статьей 3 ФЗ №64-ФЗ, в соответствии с которой:

1. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

2. Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

3. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из ст. 5 данного ФЗ административный надзор устанавливается на срок:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1,2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

При установлении административного надзора в соответствии со ст. 4 ФЗ №64-ФЗ могут быть установлены следующие ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В суде установлено:

Приговором Буйского районного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден ч. 1 ст. 117 УК РФ, ч. 1 ст. 119 УК РФ и п. «г» ч. 2 ст. 117 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам одному месяцу лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Решением Буйского районного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Буйского районного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ. На период административного надзора ФИО1 установлены административные ограничения: запрещено пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 часов следующего дня; обязан явкой дважды в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Буйского районного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора продлен на шесть месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ административный надзор прекращен на основании п.1 ч.1 ст.9 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», за истечением срока административного надзора.

В соответствии с п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре).

При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

Исходя из п. 4 ст. 15 УК РФ – п. «г» ч. 2 ст.117 УК РФ относится к категории тяжких преступлений, поскольку предусматривает наказание до 7 лет лишения свободы.

Срок погашения судимости за указанную категорию преступлений составлял 6 лет после отбытия наказания (п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции ФЗ от 13.06.1996 года № 63-ФЗ) и гасится у ФИО1 - ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1, имея не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления в отношении несовершеннолетнего, после прекращения административного надзора допустил нарушение 19 и 20 глав КоАП РФ, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ в 23 ч. 50 мин. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ (не обеспечил доступ сотрудникам ОВД в свое жилище), за что ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника ПП № 5 МО МВД России «Буйский» привлечен к административной ответственности и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

- ДД.ММ.ГГГГ в 18 ч. 25 мин. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за что ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника ПП № 5 МО МВД России «Буйский» привлечен к административной ответственности, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В связи, с чем суд считает, что в отношении ФИО1 следует установить административный надзор в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 3 и п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ №64-ФЗ сроком до погашения судимости по приговору Буйского районного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ и установить ограничения, указанные в административном исковом заявлении органа внутренних дел.

Исходя из п. 2 ч. 3 ст. 5 вышеназванного ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МО МВД РФ «Буйский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, сроком до погашения судимости по приговору Буйского районного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, установив в указанный период следующие ограничения:

- обязать один раз в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов.

Срок административного надзора следует исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Буйский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения.

Председательствующий: Иванова О.Ю.