Решение № 2А-999/2019 2А-999/2020 2А-999/2020~М-300/2020 М-300/2020 от 7 января 2020 г. по делу № 2А-999/2019

78RS0007-01-2020-000492-52

Дело № 2а-999/20 19 февраля 2020 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Суворовой С.Б.

с участием прокурора Первовой А.Д.

при секретаре Некрасовой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области к ФИО1 В об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 3 года со следующими административными ограничениями:

1) запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток;

3) запретить выезд за пределы Тверской области;

4) обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что административный ответчик отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, характеризуется отрицательно. В период отбывания наказания в местах лишения свободы 04.02.2020 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке ст. 150 КАС РФ.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, участвовал в судебном заседании посредством видео-конференцсвязи, не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец г. <данные изъяты>, осужден 15.08.2014 года Торопецким районным судом Тверской области по ст. 162 ч. 1 УК РФ сроком на 4 годам лишения свободы. На основании ст. 69 ч. 5 УК РФ присоединен приговор от 20.12.2013 года. Выборгского районного суда Санкт-Петербурга по ст. 162 ч. 2, 69 ч. 3 УК РФ 5 лет 1 месяц лишения свободы. К отбытию 7 лет 3 месяца лишения свободы.

Постановлением Фрунзенского районного суда от 03.09.2018 года, зачтено с 29.03.2013 года по 25.02.2014 года из расчета 1:1,5.

Начало срока – 29.03.2013 года, конец срока – 23.02.2020 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно ч. 3 той же статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как следует из материалов дела, административный ответчик отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, за весь период отбывания наказания имеет 39 взысканий, поощрений нет.

Согласно характеристике от 10.02.2020 года осужденный ФИО1, ранее отбывал наказание в ФКУ ИК-6 зарекомендовал себя следующим образом: неоднократно допускал нарушения установленного режима содержания. Меры поощрения не применялись. После 21.10.2019 года прибыл отбывать наказание в ФКУ ИК-5, зарекомендовал себя следующим образом: неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что привлекался к дисциплинарной ответственности в виде устных выговоров и водворения в штрафной изолятор; уклоняется от участия в мероприятиях воспитательного характера, на меры дисциплинарного воздействия и замечания сотрудников администрации не реагирует; в работах по благоустройству территории ИУ не принимает; отказывается принимать участие в психологических тестах и тренингах, меры по психологической коррекции своей личности не принимает.

Постановлением начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 04.02.2020 года ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

04.02.2020 года был переведен в строгие условия отбывания наказания.

С учетом изложенного суд усматривает наличие оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 1 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4 данного Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Меры административного надзора, предложенные административным истцом, по мнению суда, в целом, отвечают целям предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и могут быть установлены для административного ответчика ФИО2

Согласно ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении: 1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет ворганевнутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту 1 части 1, частей 5 и 7 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением в суд по месту нахождения исправительного учреждения - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, не позднее чем за два месяца до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы.

При этом, согласно части 9 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации несоблюдение указанных в части 7 настоящей статьи сроков не влечет за собой возвращения или отказа в принятии административного искового заявления об установлении административного надзора, а также не является основанием для отказа в его удовлетворении. При таких обстоятельствах суду следует обеспечить рассмотрение административного дела до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы или ограничения свободы.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Из п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что при определении продолжительности срока административного надзора в годах, месяцах, днях совершеннолетнему лицу, имеющему неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего либо за совершение преступленияпротив половой свободы или половой неприкосновенности несовершеннолетнего или за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, следует иметь в виду, что период, истекший после отбытия наказания указанным лицом до установления административного надзора, не включается в устанавливаемый судом срок административного надзора (пункт 3 части 1, часть 2 статьи 3, пункт 2 части 1 статьи 5 Закона).

С учетом тяжести совершенного преступления, оснований для установления административного надзора, характеристики административного ответчика, суд полагает возможным установить административный надзор на срок три года.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 150, 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ФКУ ИК-5 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 ФИО8 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, на срок три года до окончания срока погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

1) запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток;

3) запретить выезд за пределы Тверской области;

4) обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел по избранному месту его жительства или пребывания.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, может быть принесено апелляционное представление в Санкт-Петербургский городской суд через Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Суворова С.Б.

Мотивированное решение изготовлено 19.02.2020 года.