Постановление № 5-757/2024 от 18 сентября 2024 г. по делу № 5-757/2024

Дело № 5-757/2024

61RS0017-01-2024-002774-52


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 сентября 2024 года г. Красный ФИО1, Ростовская область

Судья Красносулинского райсуда Ростовской области Галаганова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.5.1 КоАП РФ в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, паспорт 0716 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС ФИО2 по <адрес> и <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

01 сентября 2024 в 19:00 час. ФИО3, управляя транспортным средством марки «МАЗ», государственный регистрационный знак <данные изъяты> с полуприцепом рефрижератором марки «Lamberet» государственный регистрационный знак <данные изъяты>, на направлении н.<адрес> (ЛНР) – н.<адрес>), а именно, в <данные изъяты>, осуществил вывоз за пределы административных границ Луганской Народной Республики на территорию <адрес>, лом черных металлов в количестве 12 000 кг, лом цветных металлов -700 кг.

Дело рассмотрено в отсутствие ФИО3, извещённого о времени и месте рассмотрения дела (ч.2 ст.25.1 КоАП РФ).

Представитель административного органа - начальник 2 опк кпп «Новошахтинск» отдел (погк) в г. Гуково ПУ ФСБ России по РО ФИО4 в судебном заседании пояснил, что по факту административного правонарушения, совершенного ФИО3 им составлен протокол об административном правонарушении 02.09.2024г. Перед получением объяснений и составлением протокола об административном правонарушении ФИО3 разъяснены процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ. ФИО3 свою вину в совершенном административном правонарушении признал полностью, раскаивался в содеянном.

Вина ФИО3 подтверждается следующими, исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 02.09.2024, протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 01.09.2024 года с прилагаемыми фототаблицами, объяснением ФИО3 от 01.09.2024.

Согласно статьи 20.5.1 КоАП РФ, нарушение положений, установленных в соответствии с Федеральным конституционным законом от 30 января 2002 года N 1-ФКЗ "О военном положении", федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации по вопросам военного положения, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до тридцати суток; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административный арест на срок до тридцати суток (часть 1).

Действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, совершенные с использованием транспортного средства, -влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей с конфискацией транспортного средства или без таковой либо административный арест на срок до тридцати суток с конфискацией транспортного средства или без таковой; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией транспортного средства или без таковой либо административный арест на срок до тридцати суток с конфискацией транспортного средства или без таковой (часть 2).

Согласно статье 87 Конституции Российской Федерации в случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии Президент Российской Федерации вводит на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях военное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального конституционного закона от 30 января 2002 г. № 1-ФКЗ «О военном положении» под военным положением понимается особый правовой режим, вводимый на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях в соответствии с Конституцией Российской Федерации Президентом Российской Федерации в случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии.

Основания и порядок введения военного положения изложены в статьях 3 и 4 Федерального конституционного закона от 30 января 2002 г. № 1-ФКЗ «О военном положении».

Режим военного положения включает в себя комплекс экономических, политических, административных, военных и иных мер, направленных на создание условий для отражения или предотвращения агрессии против Российской Федерации (часть 1 статьи 5 Федерального конституционного закона от 30 января 2002 г. № 1-ФКЗ «О военном положении»).

В период действия военного положения федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в целях производства продукции (выполнения работ, оказания услуг) для государственных нужд, обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, специальных формирований и для нужд населения могут быть предусмотрены меры, связанные с введением временных ограничений на осуществление экономической и финансовой деятельности, оборот имущества, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации, временно изменены форма собственности организаций, порядок и условия процедур банкротства, режим трудовой деятельности и установлены особенности финансового, налогового, таможенного и банковского регулирования как на территории, на которой введено военное положение, так и на территориях, на которых военное положение не введено (часть 1 статьи 8 Федерального конституционного закона от 30 января 2002 г. № 1-ФКЗ «О военном положении»).

На основании положений вышеуказанных нормативных правовых актов Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 756 на территории Луганской Народной Республики с ноля часов 20 октября 2022 введено военное положение.

Пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 № 756 предусмотрена возможность применения иных мер, предусмотренных Федеральным конституционным законом от 30 января 2002 г. № 1-ФКЗ «О военном положении».

Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 757 определены меры, осуществляемые в субъектах Российской Федерации, в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 756.

Так, вышеизложенным Указом Президента Российской Федерации на территории Луганской Народной Республики введен режим (максимальный уровень реагирования) и высшее должностное лицо Луганской Народной Республики осуществляет полномочия по реализации мер для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и нужд населения (пункт 1 Указа Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 757).

Перечень реализуемых мер, сроки, особенности и порядок их реализации определяются решениями высшего должностного лица субъекта Российской Федерации самостоятельно с учетом текущей ситуации и возникающих рисков на территории этого субъекта Российской Федерации (пункт 6 Указа Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 757).03 мая 2023 г. временно исполняющим обязанности Главы Луганской Народной Республики подписан Указ № УТ-367/23 «О запрете вывоза лома и отходов цветных и (или) черных металлов за пределы административных границ Луганской Народной Республики в период действия военного положения».

Из вышеизложенного следует то, что Указ Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 757 «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 756» и Указ Врио Главы Луганской Народной Республики от 3 мая 2023 г. № УТ-367/23 являются нормативными правовыми актами, регламентирующие вопросы военного положения.

В силу части 2 статьи 18 Федерального конституционного закона от 30 января 2002 г. № 1-ФКЗ «О военном положении» граждане обязаны выполнять требования вышеуказанных нормативных правовых актов.

Согласно статье 20 Федерального конституционного закона от 30 января 2002 г. № 1-ФКЗ «О военном положении» за нарушение положений, в том числе нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам военного положения, виновные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Оценив в совокупности исследованные в судебном заседании доказательства, судья считает вину ФИО3 полностью доказанной и квалифицирует его действия, выразившиеся в нарушении положений, установленных в соответствии с Федеральным конституционным законом от 30 января 2002 года N 1-ФКЗ "О военном положении", федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации по вопросам военного положения, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния совершенные с использованием транспортного средства, по ч. 2 ст. 20.5.1 КоАП РФ.

Санкция ч.2 ст.20.5.1 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей с конфискацией транспортного средства или без таковой либо административный арест на срок до тридцати суток с конфискацией транспортного средства или без таковой; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией транспортного средства или без таковой либо административный арест на срок до тридцати суток с конфискацией транспортного средства или без таковой.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного ФИО3 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО3 судья признает его раскаяние, что отражено в его объяснении, наличие на иждивении малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственности ФИО3, судья не усматривает.

С учетом изложенного, судья считает возможным назначить ФИО3 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

В силу ч.4 ст. 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащих на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, не применяется, за исключением административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), предусмотренных главой 16 настоящего Кодекса.

Частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ установлено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при не установлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от ДД.ММ.ГГГГ на лом черного металла в количестве 12 000 кг, лом цветных металлов в количестве 700 кг, автомобиль марки «МАЗ», государственный регистрационный знак <данные изъяты> с полуприцепом рефрижератором марки «Lamberet» государственный регистрационный знак <данные изъяты>, наложен арест.

Имущество, на которое наложен арест, передано на ответственное хранение начальнику <данные изъяты>» отдела в <адрес> управления ФСБ ФИО2 по <адрес> ФИО7

В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о принадлежности лома черных металлов в количестве 12 000 кг, лома цветных металлов -700 кг, которые не изъяты из оборота и подлежат передаче в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно копий свидетельств о регистрации транспортных средств, собственником марки «МАЗ» 5440А9-1320-031, государственный регистрационный знак <данные изъяты> (С№) с полуприцепом рефрижератором марки «Lamberet», государственный регистрационный знак ЕО2107 26 (С№) является ФИО3, в связи с чем, судья назначает дополнительное наказание в виде конфискации транспортного средства марки «МАЗ», государственный регистрационный знак <данные изъяты> с полуприцепом рефрижератором марки «Lamberet», государственный регистрационный знак <данные изъяты>.

Руководствуясь ст.29.9, 29.10.29.11 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.5.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей, с конфискацией транспортного средства марки «МАЗ» 5440А9-1320-031, государственный регистрационный знак <данные изъяты>(С№) с полуприцепом рефрижератором марки «Lamberet», государственный регистрационный знак <данные изъяты> 26 (С№).

Штраф оплатить по реквизитам:

УФК по <адрес> (ПУ ФСБ ФИО2 по <адрес>)

Юридический адрес <данные изъяты>, <адрес>-на-ФИО2, <адрес>,

ИНН <данные изъяты>,

Расчетный счет 40№ (един. казн.счет)

Кор.счет. ден. ср-в 03№ (казн.счет)

ФИО2 - отделение Ростов-на-ФИО2// УФК по <адрес>-на-ФИО2, БИК <данные изъяты>, КБК 18№, УИН 18№, назначение платежа-административный штраф.

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах второй экземпляр постановления направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкция которой предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Вещественное доказательство: лом черных металлов в количестве 12 000 кг, лом цветных металлов -700 кг передать в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в судебную коллегию по административным делам Ростовского областного суда через Красносулинский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления либо в тот же срок непосредственно в Ростовский областной суд.

Судья О.В. Галаганова