Постановление № 5-392/2017 от 20 июня 2017 г. по делу № 5-392/2017

№5-392/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

21 июня 2017 года судья Фокинского районного суда г.Брянска Корниенко В.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ в отношении ООО «Стройдеталь и КО», юридический и фактический адрес: <...>, ИНН/КПП <***>/325701001, ОГРН <***>, расчетный счет <***> Брянский филиал «ТКБ» банк ПАО г. Брянск, БИК 041501729, к/с 30101810900000000729,

УСТАНОВИЛ:

<дата> в 11 час. 30 мин., при проведении мероприятия по контролю (надзору) на основании распоряжения заместителя руководителя Приокского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № от <дата> в отношении юридического лица ООО «Стройдеталь и КО» на объекте «Система теплоснабжения» (11) III класса опасности, рег. № III класс опасности, по <адрес> установлено, что на указанном объекте не обеспечена безопасная эксплуатация опасного производственного объекта парового котла типа № регистрационный №, заводской №, работающий под избыточным давлением, а именно не выполнены компенсирующие мероприятия указанные в заключении экспертизы промышленной безопасности парового котла, не исправлен автоматический регулятор питания парового котла № рег. № питательной водой; манометр, установленный на барабане парового котла № не прошел государственную поверку (на манометре отсутствует пломба или клеймо с отметкой о проведении поверки); электроконтактный манометр установленный на барабане парового котла рег. №, задействованный в автоматике безопасности на аварийную остановку котла по превышению давления в барабане, не прошел государственную поверку (на манометре отсутствует пломба или клеймо с отметкой о проведении поверки), чем нарушены ч. 1 ст. 9 ФЗ «116-ФЗ от 21.07.1997 года «О промышленной безопасности опасных производственных объектов, Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, п. 245, 247, 275 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением.

Представитель ООО «Стройдеталь и КО» по доверенности ФИО1 в судебном заседании вину признал, просил назначить наказание в виде приостановления деятельности котла.

Представитель Приокского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по доверенности ФИО2 просил назначить наказание ООО «Стройдеталь и КО» в виде административного приостановления деятельности котла в связи с опасностью его эксплуатации.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об АП или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ (ред. от 07.03.2017) "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (с изм. и доп., вступ. в силу с 25.03.2017) под требованиями промышленной безопасности понимаются условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а также в нормативных технических документах, которые принимаются в установленном порядке и соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность.

В силу статьи 6 данного Федерального закона № к видам деятельности в области промышленной безопасности относятся, в том числе изготовление, монтаж, наладка, обслуживание и ремонт технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте; проведение экспертизы промышленной безопасности.

В соответствии с ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина ООО «Стройдеталь и КО» в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом № об административном правонарушении от <дата> (л.д. №-№), протоколом № о временном запрете деятельности от <дата> (л.д. №-№), актом проверки № от <дата> (л.д. №-№), заключением экспертизы промышленной безопасности № от <дата> (л.д. №-№).

Допустимость и достоверность доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о доказанности вины ООО «Стройдеталь и КО» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ - нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

При назначении наказания, с учетом степени общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, определяю наказание в виде административного приостановления деятельности технического устройства (оборудования, работающего под избыточным давлением) – парового котла типа № регистрационный №, заводской №, эксплуатируемого на опасном производственном объекте «Система теплоснабжения» (11) III класса опасности, рег. №, по <адрес> сроком на 60 суток, в течение которого необходимо устранить выявленные недостатки. Применение иной меры наказания, чем административное приостановление деятельности нецелесообразно ввиду существенности нарушений, влекущих угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, угрозу причинения существенного вреда окружающей среде.

Руководствуясь ст.ст.29.9,29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным Общество с ограниченной ответственностью «Стройдеталь и КО» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности технического устройства (оборудования, работающего под избыточным давлением) – парового котла типа № регистрационный №, заводской №, эксплуатируемого на опасном производственном объекте «Система теплоснабжения» (11) III класса опасности, рег. №, по <адрес> сроком на 60 (шестьдесят) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с даты и времени фактического временного запрета, т.е. с 12 часов 10 минут <дата>.

Исполнение постановления возложить на Фокинский РОСП г. Брянска УФССП России по Брянской области.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ постановление судьи, органа, должностного лица, назначивших административное наказание в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

В силу ч. 3 ст. 32.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд непосредственно или через Фокинский районный суд г.Брянска в течение 10-ти суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья В.А. Корниенко