Постановление № 5-17/2020 от 7 февраля 2020 г. по делу № 5-17/2020

Дело № 5-17/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Гурьевск «07» февраля 2020 года

Судья Гурьевского городского суда Кемеровской области Левченко Е.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ :

ФИО1, являясь начальником железнодорожного цеха ЗАО «Салаирский химический комбинат», допустил несоблюдение пунктов 8.7, 8.8 ГОСТ Р 50597-2017, а именно при проведении проверки эксплуатационного состояния железнодорожных переездов по следующим адресам: <...> (1км.-4 пикет), наличие снежного вала в зоне железнодорожного переезда, высота снежного вала 0,8м., <...> (3км.-4 пикет), наличие снежного вала в зоне железнодорожного переезда, высота снежного вала 0,7м., <...> (5км.-5 пикет), наличие снежного вала в зоне железнодорожного переезда, высота снежного вала 0,7м., автодорога «Белово-Гурьевск-Салаир» (8км.-4 пикет), наличие снежного вала в зоне железнодорожного переезда, высота снежного вала 0,7м., что было установлено 14.01.2020 с 09-00 до 10-10 часов при надзоре за безопасностью дорожного движения на улично-дорожной сети г. Гурьевска Кемеровской области.

Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал полностью, нарушения были устранены в день составления протокола. Просил назначить минимальное наказание.

Заслушав ФИО1, изучив материалы дела, судья считает, что вина ФИО1 в совершенном правонарушении установлена и доказана.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 2 указанного Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ, организация дорожного движения – это комплекс организационно-правовых, организационно-технических мероприятий и распорядительных действий по управлению движением на дорогах.

В силу ст. 12 указанного Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти (ч.1). Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (ч.2).

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 «О Правилах дорожного движения», установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Согласно пункту 4.1 Должностной инструкции начальника железнодорожного цеха ЗАО «Салаирский химический комбинат» начальник железнодорожного цеха обязан руководить ЖДЦ, организовывает работу ЖДЦ и подчиненного персонала, обеспечивает контроль за полным выполнением функций, возложенных на ЖДЦ, в том числе организацию планирования и проведения всех видов ремонта и текущего содержания железнодорожного пути, его укладки и переукладки – п.3.15. Должностной инструкции.

В соответствии с положениями ГОСТ Р 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» не допускается:

п.п. 8.7. Формирование снежных валов на дорогах

- перед пересечением в одном уровне, железнодорожными переездами, пешеходными переходами и остановочными пунктами маршрутных транспортных средств по условиям таблицы 8,5-высотой не более 0,5м. снежные валы на обочинах дорог категории 2-4 рекомендуется устраивать высотой не более 1,0м.

п.п. 8.8 Формирование снежных валов на улицах

- на пересечениях улиц в одном уровне и вблизи железнодорожных переездов в пределах треугольника видимости.

В соответствии со ст. 79 Условий эксплуатации железнодорожных переездов, утвержденных Приказом Министерства транспорта РФ от 31 июля 2015 г. № 237, владельцы инфраструктуры или владельцы железнодорожных путей необщего пользования оборудуют железнодорожные переезды техническими средствами, предназначенными для обеспечения безопасности движения железнодорожного подвижного состава, транспортных средств и других участников дорожного движения, содержат участки автомобильных дорог, расположенные в границах железнодорожного переезда, в соответствии с требованиями настоящих Условий и технических регламентов, действующих в сфере дорожного хозяйства.

Работы по содержанию, ремонту, капитальному ремонту и реконструкции настила и проезжей части междупутья железнодорожного переезда, установке и демонтажу временных дорожных знаков обеспечиваются владельцем инфраструктуры или владельцем железнодорожных путей необщего пользования (п.80 указанных Условий).

Все требования ГОСТ Р 50597-2017 и Приказа Минтранса России от 31.07.2015 № 237 являются обязательными их нарушение создает реальную угрозу безопасности дорожного движения.

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении, составленным в отношении ФИО1 по ст. 12.34 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения (л.д. 1-2);

-актом выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения, из которого усматривается, что на участке по ул. Салаирская, г. Гурьевска при проведении проверки эксплуатационного состояния железнодорожных переездов в зоне железнодорожного переезда ЖДЦ ОСП «Салаирское горнорудное производство» 3км.-4 пикет имеются снежные валы. Высота 0,7м.-замеры проводились замеры проводились с помощью «Рейка нивелирная телескопическая № 5110, дата проверки 08.10.2019 г. (л.д. 5);

- актом выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения, из которого усматривается, что на участке по пер. Дубровый 2, г. Гурьевска в зоне железнодорожного переезда ЖДЦ ОСП «Салаирское горнорудное производство» 1км.-4 пикет имеются снежные валы. Высота 0,8м.-замеры проводились замеры проводились с помощью «Рейка нивелирная телескопическая № 5110, дата проверки 08.10.2019 г. (л.д. 6);

- актом выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения, из которого усматривается, что на участке автодорога «Белово-Гурьевск-Салаир-36км.» в зоне железнодорожного переезда ЖДЦ ОСП «Салаирское горнорудное производство» 8км.-4 пикет имеются снежные валы. Высота 0,9м.-замеры проводились замеры проводились с помощью «Рейка нивелирная телескопическая № 5110, дата проверки 08.10.2019 г. (л.д. 7);

- актом выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения, из которого усматривается, что на участке по пер. Каменный, г. Гурьевска в зоне железнодорожного переезда ЖДЦ ОСП «Салаирское горнорудное производство» 5км.-5 пикет имеются снежные валы. Высота 0,8м.-замеры проводились замеры проводились с помощью «Рейка нивелирная телескопическая № 5110, дата проверки 08.10.2019 г. (л.д. 8);

- приложенной к актам выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения фототаблицей (л.д. 9-12);

- выпиской из должностной инструкции начальника железнодорожного цеха ЗАО «Салаирский химический комбинат» (л.д. 18-19).

Вышеизложенными доказательствами в совокупности подтверждается, что ФИО1, являясь начальником железнодорожного цеха ЗАО «Салаирский химический комбинат», допустил несоблюдение пунктов 8.7, 8.8 ГОСТ Р 50597-2017, ст.ст. 79, 80 Условий эксплуатации железнодорожных переездов, утвержденных Приказом Министерства транспорта РФ от 31 июля 2015 г. № 237, ст.ст. 12,13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения ПДД РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 «О Правилах дорожного движения».

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ст. 12.34 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

На основании ст.ст. 12.34 ч.1, 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ :

ФИО1 подвергнуть административному штрафу в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Штраф перечислить по реквизитам:

УФК по Кемеровской области (отдел МВД России по Гурьевскому району)

КПП 420401001

ИНН <***>

ОКТМО 32502000

р/с <***> ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области

БИК 043207001

КБК 18811630020016000140

УИН №

В соответствии с ч.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: (подпись) Левченко Е.В.

Подлинный документ подшит в деле № 5-17/2020 (УИД № 42RS0004-01-2020-000055-94) Гурьевского городского суда Кемеровской области