Решение № 2А-351/2025 2А-7/2026 2А-7/2026(2А-351/2025;)~М-360/2025 М-360/2025 от 25 февраля 2026 г. по делу № 2А-351/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

рп. Качуг 11 февраля 2026 года

Качугский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Пустынцевой Т.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Терентьевой О.С.,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев административное дело № по исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании денежных сумм в счет уплаты обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

в обоснование административного иска МИФНС России № 20 по Иркутской области указано, что административный ответчик состоит на учете в МИФНС России № 20 по Иркутской области в качестве налогоплательщика, имеет задолженность по обязательным платежам, в связи с чем, направлены требования об уплате недоимки и пени.

На основании изложенного МИФНС России № 20 по Иркутской области, просит суд взыскать задолженность в общей сумме 10187,06 рублей, в том числе налог 7 448,27 рублей, пени – 2738, 79 рублей.

Ответчик ФИО1 возражала по доводам искового заявления, указывая на то, что вся задолженность у нее погашена.

Представитель истца будучи надлежащим образом извещенным, в судебное заседание не явился.

Суд, руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, рассмотрел дело в отсутствие не явившегося представителя истца.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено тем же пунктом.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

По состоянию на 2 января 2023 года у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 20 699,59 рублей.

В связи с неисполнением обязанности по уплате задолженности в добровольном порядке, повлекшем формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщику по почте направлено требование об уплате задолженности по состоянию на 8 июля 2023 года №, в котором сообщалось о наличии задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов со сроком исполнения 28 ноября 2023 года.

В связи с неисполнением требования Инспекция в порядке п.п. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ обратилась к мировому судье мирового участка № <адрес> с заявлением о вынесении судебного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.

Мировым судьей судебного участка № 66 Качугского района Иркутской области вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, который в дальнейшем инспекцией был направлен в службу судебных приставов, на основании которого возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ. Сведения об отмене судебного приказа № в инспекции отсутствуют.

С 1 декабря 2024 года наступил срок уплаты имущественных налогов в связи с чем сумма ко взысканию по заявлению сформирована с учетом срока уплаты за 2023 год.

По состоянию на 11 марта 2025 года сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 10 484,79 рублей, в том числе налог – 7746 рублей, пени – 2 738,79 рублей.

Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (неполной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений:

- земельный налог ФЛ в границах городских поселений за 2023 год в размере 837 рублей;

-имущество ФЛ по ставкам городских поселений за 2023 горд в размере 39 рублей;

-транспортный налог с физических лиц за 2023 год в размере 6870 рублей;

-суммы пеней, установленных налоговым кодексом РФ, распределяемые в соответствии с п.п. 1 п. 11 ст. 46 БК РФ в размере 2 738, 79 рублей.

В связи с неисполнением единого требования об уплате, Инспекцией 21 апреля 2025 года подано заявление мировому судье о выдаче судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ № с соблюдением срока, предусмотренного абзацем 1 пп.2 п.3 ст.48 НК РФ.

По заявлению налогового органа мировым судьей судебного участка № 66 Качугского района Иркутской области вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, который дальнейшем был отменен ДД.ММ.ГГГГ, в связи с поступившими возражениями должника.

По состоянию на 22 октября 2025 года остаток задолженности по отмененному налогоплательщиком судебному приказу составляет 10 187,06 рублей, в том числе налог – 7 448,27 рублей, пени – 2738,79 рублей.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 является собственником автомобилей <данные изъяты>, с государственным регистрационным номером №, <данные изъяты> c государственным регистрационным номером №, <данные изъяты> с государственным регистрационным номером №, является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

Указанное имущество является объектами налогообложения.

В связи с наличием по состоянию на 02.01.2023 на ЕНС налогоплательщика отрицательного сальдо 08.07.2023 налоговым органом направлено требование № о погашении в срок до 28.11.2023 недоимки по транспортному налогу 17251,08 руб., налогу на имущество 70,98 руб., земельному налогу 222 руб., пеней 3984,73 руб.

Отрицательное сальдо в установленный срок не погашено.

Налоговым органом сформировано и направлено налогоплательщику уведомление № от 15.08.2023 об уплате в срок до 01.12.2023 транспортного налога за 2022 г. в размере 21 725 руб., налога на имущество за 2022 г. в размере 6 066 руб., земельного налога за 2022 г. в размере 5 856 руб.

С 01.12.2024 наступил срок уплаты имущественных налогов в связи с чем сумма ко взысканию по заявлению сформирована с учетом срока уплаты за 2023 год.

По состоянию на 11 марта 2025 года сумма задолженности с учетом увеличения включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 10 484,79 рублей, в том числе налог 7746 рублей, пени – 2738,79 рублей.

Налоги в установленный срок не уплачены.

Судебный приказ № о взыскании спорной недоимки отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ.

Задолженность по земельному налогу за 2021, 2022 г., по налогу на имущество за 2021 -2022гг., транспортному налогу за 2021,2022 г. взыскана судебным приказом №; судебный приказ не отменен, вступил в законную силу, исполнен ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется 01.01.2023 с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному ст. 11.3 НК РФ, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31.12.2022 сведений о суммах: 1) неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов (далее в настоящей статье - суммы неисполненных обязанностей); 2) излишне уплаченных и излишне взысканных налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов, а также о суммах денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа физического лица, организации, индивидуального предпринимателя и не зачтенных в счет исполнения соответствующей обязанности по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов (далее в настоящей статье - излишне перечисленные денежные средства).

Согласно п. 2 статьи 11 НК РФ совокупной обязанностью признается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных Кодексом. При этом в совокупную обязанность не включаются суммы налога на доходы физических лиц, уплачиваемого в порядке, установленном ст. 227.1 Кодекса, и суммы государственной пошлины, в отношении уплаты которой судом не выдан исполнительный документ.

В соответствии с п. 1 ст. 11.3 Кодекса под единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с Кодексом. Для целей Кодекса единым налоговым платежом также признаются суммы денежных средств, подлежащие учету на едином налоговом счете, указанных в пп. 1 - 5 п. 1 ст. 11.3 Кодекса.

Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности (п. 3 ст. 11.3 НК РФ).

Согласно п. 4 ст. 11.3 НК РФ единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сбора, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества).

В соответствии с пп. 1 п. 7 ст. 11.3 НК РФ при определении размера совокупной обязанности не учитываются суммы налогов, сборов, страховых взносов, подлежащих уменьшению на основании налоговых деклараций (расчетов), уточненных налоговых деклараций (расчетов), предусматривающих уменьшение подлежащих уплате сумм налогов, сборов, страховых взносов, если со дня истечения установленного законодательством о налогах и сборах срока уплаты соответствующих налога, сбора, страховых взносов прошло более трех лет, за исключением случаев осуществления налоговым органом перерасчета налогов, сборов, страховых взносов по основаниям, предусмотренным Кодексом, и случаев восстановления судом указанного срока, если причины его пропуска признаны судом уважительными.

В соответствии с пп. 9 п. 5 ст. 11.3 НК РФ указанная в решении налогового органа о привлечении к ответственности сумма недоимки формирует совокупную обязанность и подлежит учету на едином налоговом счете лица со дня вступления в силу соответствующего решения.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п. 2 ст. 45 НК РФ, если иное не предусмотрено п. 2.1 ст. 45 Кодекса, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Статьей 69 НК РФ предусмотрено выставление одного требования при наличии отрицательного сальдо единого налогового счета, и не предусмотрено выставление последующих требований при увеличении отрицательного сальдо единого налогового счета.

С учетом неисполнения ответчиком обязанности по уплате имущественных налогов в установленный законом срок, начисление пени за неуплату налогов в установленный срок основано на законе.

Расчет пеней проверен, произведен по правилам ст. 75 НК РФ, исходя из сумм задолженности по налогам.

Проверяя соблюдение налоговым органом срока на обращение в суд, суд учитывает, что в соответствии с пп. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.

Согласно абз. 2 п. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Материалами дела подтверждается, что срок исполнения требования № от 08.07.2023 года истек 28.11.2023, отрицательное сальдо ответчика увеличилось и составило сумму в размере более 10 т.р. по состоянию на 01.01.2025, заявление о выдаче судебного приказа подано мировому судье 28.04.2025, т.е. в установленный НК РФ срок обращения к мировому судье (до 01.07.2025).

Судебный приказ отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ; административное исковое заявление подано в суд 27.10.2025, то есть без нарушения срока, установленного п. 3 ст. 48 НК РФ, ст. 286 КАС РФ, а именно до истечения 6 месяцев с момента отмены судебных приказов.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Иркутской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Иркутской области задолженность в общем размере 10187,06 руб., в том числе:

-земельный налог ФЛ в границах городских поселений за 2023 год в размере 806,31 рублей,

-имущество ФЛ по ставках городских поселений за 2023 год в размере 36,02 рублей,

-транспортный налог с физических лиц за 2023 год в размере 6605,94 рублей,

-суммы пеней, установленных Налоговым кодексом РФ, распределяемых в соответствии с п.п. 1 п.11 ст. 46 БК РФ в размере 2738,79 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Качугский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Т.Ю. Пустынцева

<данные изъяты>

Судья Т.Ю. Пустынцева