Решение № 2А-5144/2025 2А-5144/2025~М-4877/2025 М-4877/2025 от 28 октября 2025 г. по делу № 2А-5144/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 октября 2025 года ...

Ангарский городской суд ... в составе председательствующего судьи Дацюк О.А., при секретаре ФИО3, с участием пом. прокурора ФИО4, административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а–5144/2025 (УИД 38RS0№-98) по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по ...» к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по ...» (далее ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по ...) обратилось в суд с административным иском об установлении ФИО1 административного надзора, в его обоснование указав, что ФИО1 приговором Советского районного суда ... от ** признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пп. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69, ст. 71 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору от **, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Ранее судим. ФИО1 освобождается ** по отбытии срока наказания, наказание отбывает в ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по ... с **. Допустил 10 нарушений режима содержания, имеет 1 поощрение. За нарушение установленного порядка отбывания наказания ** признан злостным нарушителем режима содержания, переведен в отряд строгих условий содержания. На меры воспитательного характера не реагирует, не делает должных выводов. На профилактическом учете не состоит.

Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 (три) года, установив ему следующие ограничения: запрещение выезда за пределы ...; обязать явкой 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов ежедневно.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по ... не явился, о его дате и времени извещен надлежаще, о чем в материалах дела имеется расписка о получении судебного извещения, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с использованием видеоконференц-связи, иск признал и пояснил, что просит не устанавливать ограничение в ночное время, так как после освобождения намерен работать и в ночное время.

Исследовав материалы административного дела, заслушав заключение пом. прокурора ФИО4, полагавшей возможным удовлетворить административный иск, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 Кодекса административного судопроизводства (далее КАС РФ).

В соответствии со статьёй 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре).

Судом установлено, что ФИО1 приговором Советского районного суда ... от ** признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пп. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69, ст. 71 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору от **, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО1 освобождается ** по отбытии срока наказания.

За период отбывания наказания ФИО1 на основании постановления врио начальника ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по ... от ** признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На основании постановления врио начальника ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по ... от ** выдворялся в штрафной изолятор (ШИЗО) сроком на 10 суток.

Как разъяснено в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений о привлечении к административной ответственности за совершение соответствующих административных правонарушений, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ

Поскольку административный ответчик в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу, что на основании п.1 ч.1, п.1 ч.3 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона № 64-ФЗ имеются основания для установления в отношении него административного надзора.

Как следует из ст. 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд, учитывая фактические обстоятельства, данные о личности осуждённого, который характеризуется отрицательно, имеет 10 взысканий, 1 поощрение, находит административный иск об установлении административного надзора обоснованным и приходит к выводу, что с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений необходимо установить в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы, предусмотренные законом административные ограничения.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд полагает возможным уменьшить количество явок в орган внутренних дел для регистрации до 2 раз в месяц.

Решая вопрос об установлении административного ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории, суд, учитывая заявление административного ответчика об избранном месте жительства в ..., где он имеет постоянную регистрацию, не находит обоснованным установления данной меры административного ограничения.

Решая вопрос о принятии административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения (или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания) в ночное время с 23:00 до 06:00 часов, ежедневно, суд полагает, что имеются основания для установления данной меры, учитывая, что преступление совершено в ночное время.

В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 (три) года.

Оценив установленные в судебном заседании обстоятельства, материалы, характеризующие личность осужденного, характер совершенных преступлений, суд считает возможным установить административный надзор на срок 3 (три) года.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Установленный судом срок административного надзора не превышает срок погашения судимости, оснований для снижения срока не установлено.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 64-ФЗ наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Назначенные административные ограничения не повлекут несоразмерного ограничения права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.д., что соответствует позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Установленные в отношении административного ответчика административные ограничения являются временным ограничением прав и свобод этого лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как нарушающие права последнего, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов и при установленных по делу обстоятельствах не влекут в какой бы то ни было степени необоснованного ущемления права административного ответчика.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального Закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения (ч.2 ст. 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы»).

Руководствуясь статьями 175 – 180, 237 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административный иск удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ** года рождения, уроженца ..., административный надзор на срок 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить следующие административные ограничения:

обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов, ежедневно.

Отказать Федеральному казенному учреждения «Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по ...» в установлении административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы ....

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд ... в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.

Судья О.А. Дацюк

Мотивированное решение составлено **.

.