Решение № 2-33/2024 от 12 ноября 2024 г. по делу № 2-33/2024

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<адрес> 13 ноября 2024 года

<адрес>

Мантуровский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Коростелевой Н.А.,

при секретаре ФИО27,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО21, ФИО22 к МО «<адрес>» о признании недействительными результатов межевания, признании границ земельного участка неустановленными, снятии с кадастрового учета земельного участка, об отмене постановления № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО26 <адрес> ФИО24 <адрес> и восстановлении в сведениях ЕГРН исторической связи объекта капитального строительства – многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, имеющего кадастровый № с земельным участком с кадастровым номером 46:24:010102:90,

УСТАНОВИЛ:

ФИО28, ФИО22 обратились в суд с иском к МО «<адрес>» о признании недействительными результатов межевания, признании границ земельного участка неустановленными, снятии с кадастрового учета земельного участка, об отмене постановления № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО26 <адрес> ФИО24 <адрес> и восстановлении в сведениях ЕГРН исторической связи объекта капитального строительства – многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, имеющего кадастровый № с земельным участком с кадастровым номером 46:24:010102:90.

В обоснование иска, истцы указали, что они являются собственниками квартир по адресу <адрес>, ФИО21 <адрес>, а ФИО22 <адрес>, в многоквартирном жилом доме, где также проживают ФИО39, ФИО36, ФИО37. Указанный дом расположен на земельном участке с кадастровым номером 46:24:010102:90. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с к.н. 46:24:010102:90 имеет площадь 2274 кв.м на основании Выписки из ЕГРН и является на праве общей долевой собственности общим имуществом ФИО37, ФИО22, ФИО29, ФИО38, ФИО25, ФИО36 и ФИО21, как собственников помещений многоквартирного дома. С момента заселения в 1998 году по настоящее время между собственниками сложился порядок пользования данным земельным участком. На территории земельного участка расположены принадлежащие собственникам квартир помещения в виде сараев и гаражей, а также плодово-ягодные насаждения. На земельном участке с к.н. 46:24:010102:90 расположено недостроенное нежилое здание с к.н. 46:24:010102:218, на которое как на бесхозяйное имущество претендует ответчик. Для получения права собственности на бесхозяйное незавершенное строительством здание с к.н. 46:24:010102:218, МО «<адрес>» в 2022 году был произведен раздел земельного участка с к.н. 46:24:010102:90 общей площадью 2274 кв.м, при этом собственники квартир в многоквартирном <адрес> не были извещены о проведении межевания, согласование местоположения границ не проводилось. Из земельного участка с к.н. 46:24:010102:90 сформирован новый земельный участок с к.н. 46:24:010102:1148 площадью 924 кв.м, т.е. была изъята часть земельного участка, который принадлежал собственникам квартир. В сформированный участок с к.н. 46:24:010102:1148 не вошла территория, на которой находятся гаражи собственников квартир, перекрыт частично доступ к сараям, чем нарушено право пользования земельным участком. Земельный участок с к.н. 46:24:010102:90, на котором расположены многоквартирный дом и объекты недвижимого имущества, входящие в состав дома, был сформирован и поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ до введения в действие ЖК РФ (ДД.ММ.ГГГГ). Переход земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес> связан с завершением процесса формирования земельного участка и проведения его кадастрового учета, при этом наличие документов, удостоверяющих право на земельный участок, не требуется. В связи с этим, истцы просят признать результаты межевания земельного участка с к.н.46:24:010102:1148, недействительными; признать его границы неустановленными и снять земельный участок с кадастрового учета, а также отменить постановление № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО26 <адрес> ФИО24 <адрес> «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: <адрес>» и восстановить в сведениях ЕГРН историческую связь объекта капитального строительства – многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, имеющего кадастровый № с земельным участком с кадастровым номером 46:24:010102:90.

В судебном заседании истцы ФИО21 и ФИО22 заявленные требования по уточненному иску поддержали по основаниям, указанным в заявлении, и просили их удовлетворить, дали аналогичные пояснения.

Представители ответчика МО «<адрес>» ФИО24 <адрес> по доверенностям ФИО30 и ФИО31, ФИО23 В.А. уточненные исковые требования не признали, полагали их необоснованными, противоречащими требованиям действующего законодательства, просили в их удовлетворении отказать. Кроме того, в письменном отзыве и возражении на уточненное исковое заявление указали, что согласно выписке из ЕГРН, многоквартирный жилой дом с к.н. 46:24:010102:217 имеет образованный земельный участок с к.н. 46624:010102:1148, информации об имеющихся ранее земельных участках под данным объектом в выписке не имеется. Кроме того из выписки ЕГРН на нежилое здание (объект незавершенного строительства) с к.н. 46:24:010102:218 под данным объектом имеется земельный участок с к.н. 46:24:010102:90 с видом разрешенного использования «для производственных нужд». Полагают, что тем самым установлено, что данный земельный участок с кадастровым номером 46:24:010102:90 не является общедолевой собственностью, поскольку с момента постановки на кадастровый учет его связь с многоквартирных домом не устанавливалась, наличие на земельном участке двух объектов капитального строительства с различными видами разрешенного использования действующим законодательством не предусмотрено, а указание в уточненном иске на осуществленный раздел земельного участка с кадастровым номером 46:24:010102:90 не соответствует действительности. ФИО26 поселка Тим в соответствии с нормами Земельного кодекса Российской Федерации и постановления ФИО26 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па «Об особенностях осуществления градостроительной деятельности на территории <адрес>», Правилами землепользования и застройки МО «<адрес>» ФИО24 <адрес>» осуществлено образование земельного участка с кадастровым номером 46:24:010102:1148 с видом разрешенного использования «Малоэтажная многоквартирная жилая застройка», общей площадью 924 кв.м, что соответствует ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливающий принцип «единства» судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Собственники жилых помещений многоквартирного жилого дома по состоянию на сентябрь 2022 года с заявлением об образовании земельного участка в уполномоченный орган не обратились и в результате чего ФИО26 <адрес> произведен ряд направленных на образование и постановку на кадастровый учет земельного участка под многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>. Общественные обсуждения и публичные слушания схемы расположения земельного участка не проводились. Порядок согласования местоположения границ земельных участков установлен ст.39 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О кадастровой деятельности». В отношении земельного участка с к.н. 46:24:010102:1148 процедура согласования местоположения границ не проводилась, так как данный участок является вновь образованным. Согласно действующих Правил землепользования и застройки муниципального образования «<адрес>» ФИО24 <адрес> утвержденных решением Собрания депутатов поселка Тим от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакциях от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №) установлены основные виды разрешенного использования. Вид разрешенного использования «Для производственных нужд» для земельных участков под многоквартирными домами, согласно Правил землепользования и застройки не применяется. Считают, что площадь образованного земельного участка, которая составляет 924 кв.м, более чем в два раза превышает площадь самого многоквартирного жилого дома (420 кв.м) и не является недостаточной для обслуживания, как утверждают истцы. Иных нежилых помещений у истцов на данном земельном участке не имеется. Нарушений, согласно отзыва Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, находящегося в материалах дела, в действиях ФИО26 <адрес> по образованию земельного участка под МКД с кадастровым номером 46:24:010102:1148 и правовом статусе земельного участка с кадастровым номером 46:24:010102:90, не имеется. Кроме того ФИО26 поселка Тим случаев ограничения в пользовании земельным участком по МКД собственниками жилых помещений не усматривает. Доступ к <адрес>, где зарегистрирован ФИО22, ФИО29, ФИО38, ФИО25 имеется по вновь образованному земельному участку по МКД, так и со стороны земельного участка государственная собственность на который не разграничена.

В судебное заседание третьи лица ФИО36, ФИО37, ФИО29, действующая в своих интересах и несовершеннолетнего сына ФИО38 и ФИО25 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате и месте проведения судебного заседания, просили рассмотреть дело без их участия.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание представителя не направили, извещены надлежащим образом о времени и дате рассмотрения, просили дело рассмотреть без их участия, в отзыве указали, что сведения о земельном участке с кадастровым номером 46:24:010102:90 внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ на основании инвентаризационной описи № от ДД.ММ.ГГГГ со следующими характеристиками: категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для производственных нужд, площадь - 2274 кв.м, адрес - обл. Курская, р-н Тимский, <адрес>, описание местоположения границ (координаты характерных точек) не определено, установлена связь с объектом незавершенного строительства с кадастровым номером 46:24:010102:218 (проектируемое назначение - нежилое, степень готовности - 79%, принят на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества). Право собственности на земельный участок с кадастровым номером 46:24:010102:90 не зарегистрировано, при этом содержится справочная информация о его принадлежности (право постоянного (бессрочного) пользования) обществу с ограниченной ответственностью «Агентство недвижимости «СБС-Агро». Сведения о земельном участке с кадастровым номером 46:24:010102:1148 внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ФИО26 «поселка Тим» ФИО24 <адрес> с приложением Межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ. Основанием для подготовки данного межевого плана являлось Постановление ФИО26 поселка Тим ФИО24 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: <адрес>, участок 48» с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Согласно актуальным сведениям ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером 46:24:010102:1148 обладает следующими характеристиками: категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - малоэтажная многоквартирная жилая застройка, площадь - 924 кв.м, адрес - <адрес>, участок 48, описание местоположения границ (координаты характерных точек) установлены в соответствий с действующим законодательством и на нем расположен многоквартирный дом с кадастровым номером 46:24:010102:217. Данный земельный участок в соответствии со ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» отнесен к общему имуществу собственников помещений здания, расположенного на земельном участке. В ходе проведения правовой экспертизы документов, явившихся основанием для постановки на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 46:24:010102:1148 (п.3 ч.1 ст.29 Закона №218-ФЗ), в том числе учитывая Правила землепользования и застройки муниципального образования «<адрес>» ФИО24 <адрес>, утвержденными Решением Собрания депутатов поселка Тим ФИО24 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции, действующей на дату осуществления учетно-регистрационных Действий), оснований для принятия решения о приостановлении осуществления учетно-регистрационных действий, установленных ч. 1 ст. 26 Закона № 218-ФЗ, выявлено не было.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 1, 2, 3 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно статье 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, права, предусмотренные статьями 301 - 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

При этом, в силу положений статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации, на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения, исковая давность не распространяется.

Земельный участок является объектом недвижимости и в соответствии со ст.128 ГК РФ объектом гражданских прав.

В соответствии с п. 2 ст.6. ст.11.3 Земельного кодекса РФ, земельный участок, как объект права представляет собой часть земной поверхности, имеющую границы, которые описаны и удостоверены в установленном законом порядке.

Установление границ земельного участка является одним из правовых средств его индивидуализации. При этом такая индивидуализация означает, что земельный участок прошел кадастровый учет и ему присвоен соответствующий кадастровый номер, определены его местоположение, границы. Установление границ производится в определенном порядке, в частности межеванием. В соответствии с действующим законодательством объектом земельных, гражданских, иных правоотношений земельный участок может быть при условии, что в установленном порядке определены (описаны и удостоверены) его границы.

В настоящее время государственный кадастровый учет недвижимого имущества осуществляется путем внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Статья 70 Земельного Кодекса РФ предусматривает, что государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Из п.п. 2, 7 ст.1 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» следует, что Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества – внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначений невозможно (далее, также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим. Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Согласно пункту 13 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, особенности приобретения прав на земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав общего имущества многоквартирного дома объекты недвижимого имущества, устанавливаются федеральными законами.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, в отличие от порядка приобретения гражданами и юридическими лицами прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, который установлен Земельным кодексом Российской Федерации, - для бесплатного перехода земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме необходимо и достаточно осуществления органами государственной власти или органами местного самоуправления формирования данного земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности и проведения его государственного кадастрового учета, при том, что ни специального решения органов публичной власти о предоставлении земельного участка, ни государственной регистрации права общей долевой собственности на данный земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не требуется.

Осуществляя свои дискреционные полномочия в области правовой регламентации отношений, объектом которых являются земельные участки, на которых расположены многоквартирные дома, федеральный законодатель в целях обеспечения прав собственников жилых и нежилых помещений в таких домах - исходя из правовой природы общего имущества многоквартирных домов как имущества, не имеющего самостоятельной потребительской ценности и предназначенного в первую очередь для обеспечения возможности пользования указанными помещениями, - установил в Жилищном кодексе Российской Федерации общее правило о принадлежности земельного участка собственникам помещений в расположенном на нем многоквартирном доме (части 1 и 2 статьи 36), а в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" - специальные порядок и условия перехода такого земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, который на нем расположен (статья 16).

Реализовав в Жилищном кодексе Российской Федерации и Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" предписания статьи 36 Конституции Российской Федерации с учетом правовой природы общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, федеральный законодатель включил правовое регулирование отношений по поводу перехода в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме земельного участка под этим домом как элемента такого общего имущества в сферу жилищного законодательства.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Как следует из статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", переход в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме земельного участка, на котором расположен этот дом, связывается с завершением процесса формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета (части 2, 3 и 5) и не предполагает принятие органами государственной власти или органами местного самоуправления специального решения о предоставлении конкретного земельного участка, ограничивая их участие в процессе передачи права собственности исключительно вопросами формирования земельного участка (часть 4).

Согласно статье 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации в редакции, применяемой к спорным правоотношениям, решение о подготовке документации по планировке территории принимается органом местного самоуправления поселения или органом местного самоуправления городского округа по инициативе указанных органов либо на основании предложений физических или юридических лиц о подготовке документации по планировке территории, а также на основании заявлений о принятии решений о подготовке документации по планировке территории от лиц, указанных в части 8.1 статьи 45 настоящего Кодекса (часть 1).

В судебном заседании установлено следующее.

Решением Исполнительного комитета ФИО24 <адрес> совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земельного участка ФИО24 Агропромхимии под строительство 2-х четырехквартирных жилых домов», ФИО24 Агропромхимии был выделен земельный участок по <адрес> в размере 2274 кв.м, ранее выделенный ФИО24 ДРСУ решением райисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением ФИО24 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О выделении земельного участка для строительства нового здания «Россельхозбанка» в <адрес>», «Россельхозбанку» вышеуказанный земельный участок был изъят у ФИО24 Агропромхимии и передан ФИО24 «Россельхозбанку» для строительства нового административного здания (л.д.38 т.2).

В соответствии с Постановлением ФИО24 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в пункт 1 Постановления ФИО23 от ДД.ММ.ГГГГ № «О выделении земельного участка для строительства нового здания «Россельхозбанка» в <адрес>», функции заказчика на строительство административного здания банка от Агропромбанка (ранее Россельхозбанка) были переданы ООО Агентство недвижимости СБС-АГРО» (л.д.39 т.2).

Постановлением ФИО24 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отмене постановления ФИО24 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №», в связи с допущенными нарушениями были отменены постановления ФИО24 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении акта Государственной приемной комиссии о приемке законченных строительных объектов в эксплуатацию» и от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в пункт 1 Постановления ФИО23 от ДД.ММ.ГГГГ № «О выделении земельного участка для строительства нового здания «Россельхозбанка» в <адрес>» (л.д.40 т.2).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, многоквартирный дом с к.н. 46:22:010102:217 площадью 420,2 кв.м, расположен по адресу <адрес> (т.1 л.д.71-74).

Истец ФИО21 является собственником <адрес>, расположенной по адресу: рп.Тим <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10 т.1), истец ФИО22 является собственником ? доли в общей долевой собственности на <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права сери <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.91 т.2).

Рядом с многоквартирным домом, находится объект незавершенного строительства - нежилое здание площадью 769,3 кв.м с к.н.46:22:010102:218, которое, согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.51-52 т.2), расположено на земельном участке общей площадью 2274 кв.м с кадастровым номером 46:24:010102:90.

Согласно выписке из ЕРГН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.51-52 т.2) земельному участку общей площадью 2274 кв.м с кадастровым номером 46:24:010102:90, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: обл. Курская, р-н Тимский, <адрес> относится к категории земель – земли населенных пунктов, имеет статус актуальные, ранее учтенные, вид разрешенного использования – для производственных нужд, кадастровый номер был присвоен ДД.ММ.ГГГГ.

Проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизой (заключение № от ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что имеется наложение границ земельного участка с к.н. 46:24:010102:90 на земельный участок с к.н. 46:24:010102:1148, находящийся по адресу: <адрес>, которое представлено на схеме № (л.д.205 т.2) экспертного заключения. Границы земельного участка, необходимые для обслуживания и эксплуатации жилого дома с к.н. 26:24:010102:217, расположенного на земельном участке с к.н. 46:24:010102:1148 по адресу: <адрес>, имеют координаты характерных точек, представленные в таблице (л.д.180 т.2) и графически отображены на схеме № (л.д.203 т.2). Границы земельного участка для использования нежилого здания с к.н. 46:24:010102:218, расположенного на земельном участке с к.н. 46:24:010102:90 по адресу: <адрес>, имеют координаты характерных точек, представленные в таблице (л.д.181 т.2) и графически отображены на схеме № (л.д.204 т.2). Местоположение границ земельного участка под нежилым зданием с к.н. 46:24:010102:218 в случае исключения из границ этого участка территории общего пользования (дорога, тротуар и т.д.) имеет характерные точки, представленные в таблице (л.д.182 т.2) и графически представлены на схеме № (л.д.204 т.2). Кроме того установлено, что нежилое здание, расположенное на земельном участке с к.н. 46:24:010102:90 по адресу: <адрес>, не соответствует строительным нормам, правилам, техническому регламенту в следующей части: фактическое расстояние от объекта исследования до границ земельного участка с КН 46:24:010102:1148 по сведениям ЕГРН составляет менее 1 метра (схема №), что не соответствует требованиям ПЗЗ <адрес>; противопожарное расстояние между исследуемым и близлежащим зданием составляет менее 0.25 м. Следовательно, имеется нарушение требований т.1 СП 4.13130.2013 в части противопожарных расстояний; кровля строения не оборудована системой снегозадержания, в нарушение требования п. 9.11 СП 17.13330.2017 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП П-26-76»; по части периметра здания отсутствует отмостка, что не соответствует требованиям п. 3.182 пособия по проектированию оснований зданий и сооружений (к СНиП ДД.ММ.ГГГГ-83).

Из пояснений допрошенного в судебном заседании эксперта ФИО32 следует, что она производила только осмотр здания с к.н. 46:24:010102:218 по адресу: <адрес> присутствии сторон по делу на предмет его пригодности и соответствия установленным техническим нормам. В ходе осмотра было установлено, что дверь в здание заложена, попасть внутрь оказалось возможным через окно. Оценка состояния здания производилась в соответствии с действующими техническими правилами и СНиП от 2012-2013 годов, то есть по фактическим на момент осмотра, поскольку здание не введено в эксплуатацию. При этом уточнила, что реконструкция здания и приведение его состояния в соответствие с установленными нормативами возможна, однако, для оценки соответствия и возможности приведения в соответствие с противопожарными нормами необходимо проведение соответствующей экспертизы. Что-либо пояснить по поводу границ земельных участков она не может, поскольку это не входит в ее компетенцию.

Пунктом 1 статьи 131 ГК РФ предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно пункту 2 статьи 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Специальными положениями части 1 статьи 16 Закона № 189-ФЗ и части 1 статьи 36 ЖК РФ предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Из приведенных норм, а также разъяснений, изложенных в пунктах 66, 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что с момента государственной регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в многоквартирном доме соответствующий земельный участок поступает в долевую собственность собственников помещений в данном многоквартирном доме, а прежний собственник (застройщик) утрачивает право на распоряжение им.

Данное правовое регулирование в сфере оборота земель, на которых расположены многоквартирные дома, обусловлено целью соблюдения основных принципов земельного законодательства, в том числе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Государственная регистрация возникновения, перехода, прекращения, ограничения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах и обременения такого помещения одновременно является государственной регистрацией возникновения, перехода, прекращения, ограничения неразрывно связанных с ним права общей долевой собственности на общее имущество и обременения такого имущества (часть 1 статьи 42 Закона № 218-ФЗ).

Положения ЗК РФ, Градостроительного кодекса Российской Федерации, Законов № 189-ФЗ и 214-ФЗ не содержат запрета на формирование единого земельного участка, на котором возведены (или запланировано строительство) два и более отдельно стоящих многоквартирных дома, в том числе составляющих единый жилой комплекс, что предполагает возникновение права собственности всех собственников помещений в этих домах на единый земельный участок.

Как следует из информации, представленной суду Управлением Росреестра по <адрес>, земельный участок с кадастровым номером 46:24:010102:90 был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ на основании инвентаризационной описи № от ДД.ММ.ГГГГ со следующими характеристиками: категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для производственных нужд, площадь - 2274 кв.м, адрес - обл. Курская, р-н Тимский, <адрес>, акт приема-передачи инвентаризационной описи ранее учтенных земельных участков в кадастровом квартале 46:24:010102 от соответствующей даты приобщен судом в материалы дела.

Согласно уведомления от ДД.ММ.ГГГГ филиала ППК «Роскадастр» по <адрес> сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером 46:24:010102:218 внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ в рамках проведения работ по исполнению Государственного контракта №Д от ДД.ММ.ГГГГ «Обеспечение условий перехода к государственному учету зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства к 2013 году» в соответствии с данными, представленными Курским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация Федеральное БТИ».

Материалы инвентарного дела № на объекты недвижимости, расположенные по адресу: <адрес>, представленные суду ОБУ «Центр государственной кадастровой оценки <адрес>», содержат правоустанавливающие документы на домовладения, расположенные по вышеуказанному адресу, в которых кроме прочего имеется Постановление ФИО24 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О выделении земельного участка для строительства нового здания «Россельхозбанка» и жилого дома в <адрес>», согласно которого следует: «Изъять земельный участок по <адрес> в размере 2274 кв.м у ФИО24 Агропромхимии, ранее выделенный для строительства 2-х четырехквартирных жилых домов решением райисполкома № от 22.08.1990г. и передать ФИО24 «Россельхозбанку» для строительства нового административного здания и жилого дома.

На основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО26 поселка Тим ФИО24 <адрес>, кадастровым инженером ФИО33 ООО фирма «Агро Плюс» был подготовлен межевой план в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, расположенного по адресу: <адрес>, участок 48 (л.д.62-83 т.2).

ФИО26 поселка Тим ФИО24 <адрес> было ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: <адрес>, участок 48, согласно которого утверждена схема расположения земельного участка из земель населенных пунктов, государственная собственность на которые не разграничена, расположенного по адресу: <адрес>, в кадастровом квартале 46:24:010102, площадью 924 кв.м, расположенного в пределах границы территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами, с видом разрешенного использования «Малоэтажная многоквартирная жилая застройка» (л.д.132-133 т.1).

Согласно сведений выписки об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (земельный участок) от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером 46:24:010102:1148, расположенный по адресу: <адрес>, участок 48, категории – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – малоэтажная многоквартирная жилая застройка имеет площадь 924 кв.м. В пределах земельного участка расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами – 46:24:010102:217 и 46:24:000000:313. Дата внесения записи в ЕГРН - ДД.ММ.ГГГГ. Особые отметки – общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме (л.д.53-54 т.2).

Согласно письменных пояснений, представленных суду кадастровым инженером ФИО34, следует, что работниками ООО фирма «Агро Плюс» в соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ № были проведены кадастровые работы по изготовлению межевого плана по образованию земельного участка под многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ. Перед изготовлением схемы расположения, границ земельного участка, геодезистом организации, был осуществлён выезд на земельный участок по указанному адресу и совместно с работниками ФИО26 <адрес> были определены координаты характерных точек, образуемого земельного участка. ФИО26 <адрес>, был предъявлен технический паспорт, где указаны промеры земельного, участка под вышеуказанным МКД. Формирование границ земельного участка было осуществлено по фактически сложившимся границам земельного участка, а именно: точки 7, 8, 9 и 10 были установлены по фактической границе соседнего земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 46:24:010102:723. Граница, между точками 10 и 11 установлена по фактически используемым жильцами многоквартирного жилого дома хозяйственными строениями. Точки 11,12,13,14 и 15 стоят на границе, которая проходит по железобетонному ограждению. Граница, между точками 15 и 1 проходит ровно посередине, между зданиями МКД и нежилого здания. Граница, согласно точек 1, 2, 3 плана, установлена с учетом сложившейся границы и дополнительной площади, необходимой для обслуживания МКД со стороны <адрес> 4 (увеличена на 1,5 м по всей длине границы, которая проходит по точкам 1, 2, 3). Граница, проходящая по точкам 3,4,5,6, определена по установленному металлическому ограждению, соответствующему границе красной линии по <адрес>. Полагает, что все границы, на момент их установления, уже фактически были определены: соседним участком, ограждениями, красными линиями, за исключением границы 1, 2, 3, которая была установлена в пользу жильцов МКД, так как произошло увеличение обслуживаемой площади земельного участка, для более удобного использования жильцами вышеуказанного МКД своего земельного участка. Схема вышеуказанных границ была утверждена постановлением ФИО26 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Кадастровые работы проведены по всем требованиям, действующего законодательства о кадастровой деятельности.

По смыслу действующего законодательства, государственная регистрация права хотя бы одного собственника помещения в многоквартирном доме и одновременная государственная регистрация неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома, в том числе на земельный участок, является юридическим актом подтверждения и признания государством возникновения прав собственников помещений в многоквартирном доме на указанное имущество, в том числе на земельный участок.

Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно пункту 4 статьи 11.2 ЗК РФ образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков.

Таким образом, по общему правилу образованию новых земельных участков должно предшествовать получение на это письменного согласия субъектов прав на соответствующие исходные земельные участки, если преобразование этих участков производится не по инициативе указанных субъектов.

Вместе с тем, как следует из пояснений представителей ответчика, вопрос о формировании земельного участка под МКД и о проведении межевания на обсуждение собственников не ставился.

При этом межевание земельного участка без согласования с собственниками помещений расположенных на данном участке многоквартирного дома приведет к нарушению права общей долевой собственности указанных лиц, поскольку то обстоятельство, что земельный участок под МКД не сформирован и не поставлен на кадастровый учет с соответствующей формулировкой использования, не может быть расценен в качестве возможности ответчика - муниципального образования «<адрес>» ФИО24 <адрес> произвольно и по своему усмотрению осуществлять преобразование исходного участка без соблюдения прав и законных интересов лиц, чьими правами указанный участок обременен. По мнению суда, эти действия противоречат существу законодательного регулирования, предусматривающему принцип единства судьбы права собственности на расположенное в многоквартирном жилом доме помещение и доли в праве собственности на общее имущество дома, в том числе земельный участок под ним, а также нарушают охраняемые законом интересы собственников помещений многоквартирного дома.

В ходе выездного судебного заседания, проведенного по адресу <адрес>, было установлено, что на спорных земельных участках, вплотную друг к другу ( менее 0,25 м) расположены жилой дом, в котором проживают истцы и недостроенное здание. При этом, указанная сторонами на местности граница земельных участков, явно нарушает интересы собственников дома, т.к. не учтено наличие хозяйственных построек при определении границ спорного земельного участка, существенно, практически до минимума, сокращена территория для эксплуатации, обслуживания и благоустройства дома.

При таких обстоятельствах суд полагает, что доводы истцов нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Разрешая исковые требования об отмене Постановление № ФИО23 поселка Тим ФИО24 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: <адрес>, участок 48», суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.4,ч.5 ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.18 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Исходя из вышеизложенных обстоятельств дела, суд полагает, что указанным постановлением были нарушены права истцов на пользование земельным участком, в связи с чем, оно подлежит отмене.

По вышеизложенным обстоятельствам также подлежат удовлетворению исковые требования о признании недействительными результатов межевания земельного участка 46:24:0101021148, расположенного по адресу: <адрес> о признании его границ неустановленными.

Требование истцов о снятии с кадастрового учета земельного участка подлежит удовлетворению с формулировкой, соответствующей требованиям законодательства - об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о спорном земельном участке.

Разрешая исковые требования о восстановлении в сведениях ЕГРН исторической связи объекта капитального строительства – многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, имеющего кадастровый № с земельным участком с кадастровым номером 46:24:010102:90, суд полагает, что оно не подлежит удовлетворению, т.к. само по себе не является самостоятельным требованием, а является одним из очевидных выводов, к которому суд пришел при разрешении заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь, ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО21, ФИО22 к МО «<адрес>» о признании недействительными результатов межевания, признании границ земельного участка неустановленными, снятии с кадастрового учета земельного участка, об отмене постановления № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО26 <адрес> ФИО24 <адрес> и восстановлении в сведениях ЕГРН исторической связи объекта капитального строительства – многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, имеющего кадастровый № с земельным участком с кадастровым номером 46:24:010102:90 - удовлетворить частично.

Признать результаты межевания, указанные в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ФИО33 ДД.ММ.ГГГГ в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, расположенного по адресу: <адрес>, недействительными.

Признать границы земельного участка 46:24:0101021148, расположенного по адресу: <адрес>, неустановленными.

Отменить Постановление № ФИО23 поселка Тим ФИО24 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: <адрес>, участок 48».

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 46:24:010102:1148, площадью 924 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: малоэтажная многоквартирная жилая застройка, расположенном по адресу: <адрес>.

В остальной части в удовлетворении исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Мантуровский районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий

судья Н.А. Коростелева