Решение № 2-272/2020 2-272/2020~М-225/2020 М-225/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 2-272/2020

гражданское дело №


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ п. Коренево

Кореневский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Тархова Д.В.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при помощнике судьи Тереховой Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Оператор выгодных туров САНМАР», ООО «САНМАР Тревел» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в Кореневский районный суд Курской области с иском к ООО «Оператор выгодных туров САНМАР», ООО «САНМАР Тревел», просила расторгнуть договор о реализации туристского продукта от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между ней и ООО «Городское Бюро Путешествий «Гала-тур»; взыскать в солидарном порядке с ответчиков в её пользу денежные средства по указанному договору от ДД.ММ.ГГГГ в размере 136149 рублей 47 копеек, неустойку в размере 136149 рублей 47 копеек, штраф в размере 50 % от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, а также взыскать компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей. Свои требования мотивировала тем, что по договору о реализации туристского продукта от ДД.ММ.ГГГГ № она – ФИО1 приобрела в ООО «Городское Бюро Путешествий «Гала-тур» тур в Турцию на период с 12 по ДД.ММ.ГГГГ с вылетом из <адрес> ДД.ММ.ГГГГ рейсом №Q 932, из аэропорта Белгород, за 147000 рублей. Стоимость тура внесена истцом ООО «Городское Бюро Путешествий «Гала-тур» ДД.ММ.ГГГГ. Ввиду наличия угрозы распространения новой коронавирусной инфекции, опасаясь за свою жизнь и здоровье, а также за жизнь и здоровье членов ее семьи, она – ФИО1 отказалась от услуг туроператора и в претензиях к ООО «Городское Бюро Путешествий «Гала-тур» просила расторгнуть договор о реализации туристического продукта и вернуть денежные средства по договору в полном объеме. В претензионном порядке требования истца в полном объеме удовлетворены не были.

Истец ФИО1, будучи надлежащим образом извещенной о дне, месте и времени слушания дела в судебное заседание не явилась.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2 поддержала уточненные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что к отношениям, возникшим между истцом и ответчиками не могут быть применены положения Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку оно носит рекомендательный характер и на дату его принятия требования о расторжении договора уже были направлены истцом.

Представитель ответчика ООО «САНМАР Тревел», будучи надлежащим образом извещенным о дне, месте и времени слушания дела в судебное заседание не явился. В представленных возражениях на иск просил в удовлетворении исковых требований отказать, ссылался на то, что со стороны туроператора все обязательства были выполнены в полном объеме и надлежащим образом, исполнение обязательств стало невозможным не по вине туроператора. Факт прекращения авиаперевозок и невозможность пересечения границ для туристских поездок в иностранные государства подтвержден официально. Предприятия туристской отрасли в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции» отнесены к наиболее пострадавшим отраслям.

Представитель ответчика ООО «Оператор выгодных туров САНМАР», будучи надлежащим образом извещенным о дне, месте и времени слушания дела в судебное заседание не явился. В отзыве на иск возражал против удовлетворения заявленных требований в связи с тем, что является уполномоченным агентом туроператора ООО «САНМАР Тревел», и не является надлежащим ответчиком.

Представитель третьего лица ООО «Городское Бюро Путешествий «Гала-тур», будучи надлежащим образом извещенным о дне, месте и времени слушания дела в судебное заседание не явился. Согласно поданному ходатайству просил рассмотреть дело в своё отсутствие, разрешение требований оставили на усмотрение суда.

Проверив материалы дела, выслушав представителя истца, суд считает, что исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей. Типовые формы договора о реализации туристского продукта, заключаемого между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, и договора о реализации туристского продукта, заключаемого между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В силу абзаца 6 статьи 9 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» продвижение и реализация туристского продукта осуществляются турагентом на основании договора, заключенного туроператором и турагентом. Турагент осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта по поручению туроператора.

Согласно абз. 3 п. 1 ст. 14 Федеральный закон от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Судом установлено, что 01 декабря 2019 года между ООО «САНМАР ТРЕВЕЛ» (туроператор) и ООО «ОВТ САНМАР» (агент) заключен агентский договор №/СТР, по которому последний принимает поручения туроператора и обязуется за вознаграждение совершать от своего имени, но за счет туроператора юридические и иные действия, связанные с продвижением и реализацией туристского продукта и туристских услуг в сфере международного выездного туризма.

Согласно п. 6.2 туроператор несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги. Туроператор отвечает перед туристами или иными заказчиками за действия (бездействие) третьих лиц, оказывающих услуги, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо.

ООО «ОВТ САНМАР» (агент туроператора) и ООО «Городское Бюро Путешествий «Гала-тур» (турагент) заключен субагентский договор на реализацию туристического продукта и (или) отдельных услуг по условиям которого турагент принимает поручение и обязуется за вознаграждение, выплачиваемое агентом туроператора турагенту на условиях настоящего договора, совершать юридические и иные действия, связанные с реализацией туристического продукта туроператоров.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Городское Бюро Путешествий «Гала-тур» и ФИО1 заключен договор о реализации туристского продукта №, по условиям которого агентство обязуется забронировать тур.

Согласно приложению № к договору туристский продукт включает в себя пакетный тур Турцию, на четырех человек с 12 по ДД.ММ.ГГГГ. Туристами указаны: ФИО1, ФИО2, СМ, ЛА

Общая цена туристического продукта составила 147000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ истцом оплачена стоимость туристского продукта в размере 147000 рублей.

В этот же день ООО «Городское Бюро Путешествий «Гала-тур» произвело перевод денежных средств, уплаченных заказчиком за тур в размере 136149 рублей 47 копеек ООО «ОВТ САНМАР», что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Заявка № подтверждена ООО «ОВТ САНМАР», действующим по поручению туроператора ООО «САНМАР ТРЕВЕЛ» реестровый номер № РТО 018282.

ДД.ММ.ГГГГ Турецкая Республика ограничила въезд иностранных граждан на свою территорию в связи с пандемией коронавируса.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 направила претензию с требованием расторгнуть договор о реализации туристического продукта и вернуть денежные средства.

Ответчиком представлено гарантийное письмо от ДД.ММ.ГГГГ (по номеру заявки 2984999), согласно которому ООО «ОВТ САНМАР» подтверждает факт получения денежных средств по аннулированной заявке №, с предложением использовать средства для оплаты вновь бронируемого туристского продукта по любому выездному маршруту, имеющемуся в реализации на дату его бронирования.

Истец отказался от обязательства туроператора по предоставлению равнозначного туристического продукта.

Денежные средства за туристический продукт истцу не возвращены.

Предприятия туристской отрасли в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03 апреля 2020 года № 434 «Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции» отнесены к наиболее пострадавшим отраслям.

Статьей 19.4 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» установлено, что Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного до 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».В соответствии с пунктом 2 статьи 19.4 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» Правительством Российской Федерации утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Согласно п. 2 Положения при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2021 года.

Под равнозначным туристским продуктом в целях настоящего Положения понимается туристский продукт, потребительские свойства которого (программа пребывания, маршрут и условия путешествия, условия проживания (место нахождения средства размещения, категория гостиницы) и питания, услуги по перевозке туриста в месте временного пребывания, а также дополнительные услуги) соответствуют туристскому продукту, предусмотренному договором. Туроператор не вправе требовать доплату за равнозначный туристский продукт в случае оплаты заказчиком общей цены туристского продукта, предусмотренной договором, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта.

По соглашению сторон потребительские свойства равнозначного туристского продукта могут быть изменены.

При принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе если на день вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года № 1073 «Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 года равнозначного туристского продукта (далее – уведомление). Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление (п. 3 Положения).

В случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения (п. 5 Положения).

По требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ (п. 6 Положения).

В случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее ДД.ММ.ГГГГ (п. 7 Положения).

Согласно объяснениям представителя истца ФИО1 – ФИО2 от ООО «Городское Бюро Путешествий «Гала-тур» ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления Правительства РФ, поступило уведомление по договору о реализации туристского продукта от ДД.ММ.ГГГГ №, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику равнозначного туристского продукта.

Из анализа вышеприведенного Положения возможно сделать вывод, что туроператор обязан возвратить по требованию заказчика, отказавшегося от равнозначного туристического продукта, уплаченную им денежную сумму за туристский продукт не позднее ДД.ММ.ГГГГ, а в случаях наличия обстоятельств указанных в п. 6 и 7 постановления в течение 90 календарных дней с даты предъявления требования, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ и не позднее ДД.ММ.ГГГГ, соответственно.

Следовательно, срок, в который туроператор обязан возвратить истцу денежные средства за турпродукт не наступил.

В соответствии со статьей 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Статья 11 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что защите подлежит лишь нарушенное право. При этом способ восстановления нарушенного права должен соответствовать объему такого нарушения.

Согласно п. 1 ст. 314 ГК РФ если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Поскольку в силу ст. 19.4 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», вышеуказанных пунктов Положения, ст. 314 ГК РФ срок наступления обязательств туроператора по обеспечению туриста туристским продуктом, предусмотренным договором, либо равнозначным туристским продуктом в сроки, не наступил, равно, как и не наступил срок исполнения туроператором обязательств для возврата туристу уплаченных им за туристский продукт денежных сумм в случае расторжения договора на реализацию туристического продукта, то правовых оснований для возложения обязанности на туроператора по возврату истице денежных средств, уплаченных по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, у суда не имеется.

Поскольку истец фактически отказалась от договора, оснований для дополнительного его расторжения не имеется, в связи с чем, учитывая изложенное, отсутствую основания полагать, что туроператором нарушены права истца, как потребителя и, таким образом, суд приходит к выводу, что требования ФИО1 (как основные, так и произвдные) к ответчикам заявлены преждевременно, и удовлетворению не подлежат.

Доводы истца о том, что к спорным правоотношениям не подлежат применению положения Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № неубедительны.

В соответствии с абзацем 2 ч. 1 ст. 4 ГК РФ действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров (п. 2 ст. 422 ГК РФ.)

Статьей 19.4 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» Правительство Российской Федерации наделено полномочиями устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». Вышеуказанные пункты Положения, регулируют особенности исполнения и расторжения договора о реализации туристического продукта, заключенного по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Договор о реализации туристического продукта заключен истцом ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, возникшие на основании данного договора правоотношения регулируются Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Между тем, суд считает необходимым разъяснить истцу ФИО1, что она не лишена права обращения в суд при неисполнении туроператором требований Положения утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Оператор выгодных туров САНМАР», ООО «САНМАР Тревел» о защите прав потребителей, отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Кореневский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Кореневского районного суда

Курской области Д.В. Тархов

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ