Решение № 2А-550/2020 2А-550/2020~М-500/2020 М-500/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 2А-550/2020

23RS0045-01-2020-001313-54 Дело № 2а-550/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Славянск-на-Кубани 07 июля 2020 года

Славянский городской суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Седовой А.О.,

при секретаре судебного заседания Морозкиной Н.А.,

с участием

административного истца ФИО1,

административного ответчика - представителя УПФР

в Славянском районе Краснодарского края по доверенности ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлениюФИО1 к ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Славянском районе Краснодарского краяо признании незаконным действий по удержанию из пенсии по старости суммы 4 041,19 рублей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Славянский городской суд с административным исковым заявлением к ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Славянском районе Краснодарского краяо признании незаконным действий по удержанию из пенсии по старости суммы 4 041,19 рублей, в котором указал, что является пенсионером по возрасту с 05.05. 2014. С мая 1983 года проживает по адресу: (...), с 2004 года работает арбитражным управляющим в Арбитражном суде Краснодарского края, в сводном реестре арбитражных управляющих в Минюсте России - в ЕФРСБ зарегистрирован под (...), образование высшее экономическое и высшее юридическое. Из информационного письма ГУУПФР РФ в Славянском районе Краснодарского края от 13.05.2020 (...) «Ответ на обращение» стало известно, что 12.05.2020 из пенсии по старости было удержано и перечислено в Славянский ГОССПУФССП по Краснодарскому краю 4 041,19 руб. Данный факт подтверждается Выпиской из истории операций по дебетовой карте 2202 ** *** 9789 ПАО «Сбербанк России» на основании которой ФИО1 было перечислено 9 429,44 рублей, вместо 13 470,63 рублей, которые были предусмотрены на основании выплатного дела (...).Согласно пункту 1 Указа Президента Российской Федерации №239 от 02 апреля 2020 годав целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации дни с 04 апреля по 30 апреля 2020 г. установлены нерабочими днями с сохранением за работниками заработной платы. Считает, что ГУУПФ РФ в Славянском районе Краснодарского края не имело права работать 17 апреля 2020 года и регистрировать Постановление Славянского ГОСПУФССП по Краснодарскому краю об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 27.03.2020 г., однако, в ущерб пенсионеру по старости ФИО1, которому было 65 лет на момент удержания из пенсии 4 041,19 рублей, УПФР РФ в Славянском районе приняло к исполнению постановление судебных приставов. Поясняет, что в то время как пенсионер по старости ФИО1 исполнял письмо Роспотребнадзора от 27.04.20020 г. № 02/8040-2020-24 «О направлении рекомендаций для населения по профилактике COVID-19 в период майских праздников” ГУУПФ РФ в Славянском районе Краснодарского края незаконно снимала с его пенсионной карты и перечисляло в неизвестном направлении 4 041,19 рублей, которые необходимы были ему для приобретения лекарств и продуктов питания, чтобы излечиться от короновируса, которым он заражён и был инфицирован в марте 2020 года, что подтверждается данными СлавянскойЦРБ.Просит признать незаконным перечисление пенсии по старости ФИО1 в размере 4 041,19 рублей якобы в ФИО3 ССПУФССП по Краснодарскому краю, а фактически на личные счета работников ГУУПФ РФ в Славянском районе Краснодарского края в ПАОСбербанк России» и возвратить пенсию ФИО1 на расчётный счет (...) в ПАО «Сбербанк России».

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал административное исковое заявление, просил удовлетворить в полном объеме по изложенным в административном исковом заявлении доводам.

Представитель административного ответчика УПФР в Славянском районе Краснодарского края по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения административного искового заявления, считает, что удержание денежных средств из пенсии административного истца в сумме 4 041,19 рублей является законным и возврату не подлежит.

Суд, выслушав административного истца, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, пришел к выводу о том, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с п.п. 1.1 ст. 29 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», удержания из страховой пенсии производится на основании исполнительных документов.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО4 от 27.03.2020 обращено взыскание на пенсию и иные доходы должника ФИО1 в пределах 66 348,53 рублей, из которых основной долг на сумму 60 952,35 рублей и исполнительский сбор в сумме 5 396,18 рублей. Для производства удержаний суммы долга (задолженности) из пенсии и иных доходов должника постановление направлено в ГУУПФР в Славянском районе. Удержание производится ежемесячно в размере 30 % пенсии и иных доходов должника, в трехдневный срок со дня выплаты, до удержания суммы, указанной в исполнительном документе.

В силу ч.1ст.5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии со ст. 68 вышеуказанного закона, мерами принудительного исполнения является в том числе обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Установлено, что ФИО1 является получателем пенсии по старости в Управлении Пенсионного фонда РФ в Славянском районе Краснодарского края с 2014 года.

Во исполнение Постановления Славянского ГОСП УФССП по Краснодарскому краю от 27.03.2020 (...)-СД Управлением ПФР в Славянском районе в мае 2020 года произведено удержание из пенсии ФИО1 в сумме 4 041,19 рублей. Удержанная сумма перечислена на счет, указанный в Постановлении об обращении взыскания на пенсию.

Доводы административного истца о невозможности работы административного ответчика в период действия Указа президента РФ от 02.04.2020 № 239, суд не может принять во внимание.

В соответствии с п.4 Письма от 26 марта 2020 г. N 14-4/10/П-2696 Министерства труда и социальной защиты РФ «Рекомендации работникам и работодателям в связи с Указом президента РФ от 25.03.2020 № 206 "Об объявлении в РФ нерабочих дней», введение нерабочих дней в соответствии с Указом не распространяется на работников организаций, упомянутых в пункте 2 Указа, в частности Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов, обеспечивающих выплату пенсий, а также осуществление иных социальных выплат гражданам.

Равно считается несостоятельным довод административного истца о незаконном обращении взыскания на пенсию в период введенных ограничительных мер на территории Краснодарского края по противодействию новой коронавирусной инфекции, в связи с неверным толкованием административным истцом настоящих положений, временных ограничений и запретов в сложившейся ситуации на территории Краснодарского края.

Кроме того, взыскание на пенсию ФИО1 было обращено на задолженность в рамках исполнительного производства 2019 года, а не в период введения режима повышенной готовности и действия ограничительных мер по противодействию новой коронавирусной инфекции.

При этом ГУ УПФР в Славянском районе Краснодарского края не приостанавливало начисление истцу положенной пенсии, следовательно права истца действиями Управления ограничены и нарушены не были.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Оставить без удовлетворения административное исковое заявлениеФИО1 к ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Славянском районе Краснодарского края о признании незаконным действий по удержанию из пенсии по старости суммы 4 041,19 рублей.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Славянский городской суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 09 июля 2020 года.

Копия верна

Согласовано: судья Седова А.О.