Постановление № 5-1174/2018 от 10 июля 2018 г. по делу № 5-1174/2018

Дело № 5-1174/18


Постановление

г. Якутск 11 июля 2018 года

Судья Якутского городского суда PC (Я) Лукин Е.В. рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении юридического лица - Государственного бюджетного учреждения дополнительного образования детей Республики Саха (Якутия) «Республиканская специализированная детско-юношеская спортивная школа по хоккею»,

установил:

Согласно постановлению заместителя прокурора г. Якутска о возбуждении дела об административном правонарушении от 04.06.2018 г. в отношении Государственного бюджетного учреждения дополнительного образования детей Республики Саха (Якутия) «Республиканская специализированная детско-юношеская спортивная школа по хоккею» (далее – Учреждение) возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель прокуратуры г. Якутска Крылова Е.П. просила привлечь Учреждение к административной ответственности с назначением минимального штрафа, который предусмотрен ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.

В судебном заседании директор Учреждения ФИО1 с допущенными нарушениями согласился и вину по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ признал в полном объеме. Просил о назначении минимального штрафа.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Ст. 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из предоставленных материалов дела следует, что Учреждение осуществляет образовательную деятельность без лицензии, что подтверждается совокупностью предоставленных материалов и не оспаривалось представителем Учреждения.

Согласно ч. 1 ст. 91 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных данной статьей.

В п. 18 ст. 2 вышеуказанного закона определено, что образовательная организация - некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.

В силу положений п. 40 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" образовательная деятельность подлежит лицензированию.

Поскольку достоверно установлено, что Учреждение осуществляет образовательную деятельность без лицензии, что не оспаривалось представителем юридического лица, действия юридического лица образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельство смягчающим административную ответственность суд признает признание вины.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.

При назначении наказания суд учитывая характер совершенного правонарушения, наличие смягчающих обстоятельств, отсутствие отягчающих обстоятельств и считает необходимым назначить минимальное административное наказание в виде административного штрафа в размере 170 000 руб. без административного приостановления деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать Государственное бюджетное учреждение дополнительного образования детей Республики Саха (Якутия) «Республиканская специализированная детско-юношеская спортивная школа по хоккею», находящегося по адресу: <...> - виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 170 000 руб.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

___

___

___

___

___

___

___

___

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный суд РС(Я) со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Е.В.Лукин