Решение № 2А-384/2019 2А-384/2019~М-317/2019 М-317/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 2А-384/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

пос. Адамовка 07 мая 2019 года

Адамовский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Абдулова М.К.,

при секретаре судебного заседания Зайцевой И.И.,

с участием представителя административного истца – Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Адамовскому району ФИО1, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Адамовского района Сейткалиевой Р.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-384/2019 по административному иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Адамовскому району к ФИО2 о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Адамовскому району (далее – Отдел МВД) обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, указав, что с 12.12.2017 года на основании решения Адамовского районного суда Оренбургской области от 29.11.2017 года ФИО2 состоит под административным надзором в ОМВД России по Адамовскому району. 19.04.2018 года решением Адамовского районного суда Оренбургской области ФИО2 продлен административный надзор на срок 6 месяцев, а также дополнены ранее установленные административные ограничения. 28.11.2018 года решением Адамовского районного суда Оренбургской области ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 совершил в течение года два административных правонарушения.

В связи с указанными обстоятельствами просил продлить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 6 месяцев и установить в отношении него дополнительное административное ограничение в виде явки в ОВД по месту жительства или пребывания три раза в месяц для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала административный иск, просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 полагался на усмотрение суда.

Помощник прокурора Адамовского района Сейткалиева Р.К. просила административное исковое заявление удовлетворить.

Выслушав стороны, прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статья 3 Закона об административном надзоре предусматривает, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Основаниями установления административного надзора являются обстоятельства того, что лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, или если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст. 7 Закона об административном надзоре, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 данного Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, приговором Адамовского районного суда Оренбургской области от 24.03.2009 года ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30 - п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ (2 эпизода) и ч. 2 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

17.07.2012 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок наказания 1 год 2 месяца 6 дней.

На основании решения Адамовского районного суда Оренбургской области от 29.11.2017 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 1 год, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2 в период времени с 22 до 6 часов.

С 11.12.2017 года ФИО2 состоит под административным надзором в ОМВД России по Адамовскому району.

Решением Адамовского районного суда Оренбургской области от 19.04.2018 года административный надзор в отношении ФИО2 продлен на срок 6 месяцев, а также дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации.

28.11.2018 года решением Адамовского районного суда Оренбургской области ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде запрещения посещения проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Как следует из постановлений по делам об административных правонарушениях от 22.01.2019 года и 01.04.2019 года, в период нахождения под административным надзором и непогашенной судимости ФИО2 совершил административные правонарушения, предусмотренные ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (дата совершения – 24.12.2018 года и 25.03.2019 года), то есть совершил два административных правонарушения, посягающих против порядка управления.

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Адамовскому району, ФИО2 проживает по <адрес> с супругой и тремя малолетними детьми, не работает, за время проживания был замечен в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, ранее привлекался к уголовной и административной ответственности, с ним неоднократно проводились беседы как с лицом, состоящим под административным надзором о не совершении преступлений и правонарушений.

В соответствии с бытовой характеристикой администрации муниципального образования Адамовский поссовет Адамовского района Оренбургской области, ФИО2 длительное время проживает на территории муниципального образования Адамовский поссовет Адамовского района Оренбургской области, за время проживания жалоб и заявлений в администрацию на него не поступало.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, в период нахождения под данным надзором в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих против порядка управления.

Данные обстоятельства, по мнению суда, являются достаточными для продления в отношении ФИО2 административного надзора и установления дополнительных ограничений, предусмотренных Законом об административном надзоре. Суд полагает необходимым установить ФИО2 следующие дополнительные ограничения: являться на регистрацию 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания.

Таким образом, административные исковые требования ОМВД России по Адамовскому району подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Адамовскому району удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 6 месяцев.

Дополнить ранее установленные в отношении ФИО2 административные ограничения:

- обязать ФИО2 являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Адамовский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 07 мая 2019 года.

Председательствующий: М.К. Абдулов