Решение № 2НА-85/2025 2НА-85/2025~М-93/2025 М-93/2025 от 16 октября 2025 г. по делу № 2НА-85/2025

УИД 76RS0013-01-2025-002418-03

Дело № 2на-85/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Рыбинск 17 октября 2025 года

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Алкадарской З.А.,

при секретаре Смирновой З.С.,

с участием помощника Рыбинского городского прокурора Уманской В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление МУ МВД России «Рыбинское» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Решением Костромского районного суда Костромской области от 3 декабря 2024 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения посещения мест общественного питания, кафе, баров и ресторанов и иных предприятий общественного питания, где осуществляется продажа к распитию спиртных напитков.

МУ МВД России «Рыбинское» обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных ФИО1 административных ограничений ограничением: обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц (всего 3 раза в месяц) для регистрации. Заявление мотивировано тем, что за период нахождения под административным надзором ФИО1 совершила в течение года 2 административных правонарушения против порядка управления, то есть имеющиеся административные ограничения не оказывают на нее должного профилактического воздействия.

Представитель МУ МВД России «Рыбинское» в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть без его участия.

Административный ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия, против административного иска возражений не представила.

Помощник Рыбинского городского прокурора в судебном заседании полагал административное исковое заявление начальника МУ МВД России «Рыбинское» о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1 подлежащим удовлетворению.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, приходит к выводу следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст.2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 (ред. от 22.12.2022г.) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). При этом выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения; административные ограничения подлежат установлению с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 (ред. от 22.12.2022г.) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что на основании решения Костромского районного суда Костромской области от 3 декабря 2024 года осужденная ФИО1 с 7 апреля 2025 года состоит на учете в МУ МВД России «Рыбинское» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Срок окончания надзора – 4 апреля 2033 года.

При постановке на учет ФИО1 разъяснена ответственность за нарушение установленных в отношении нее административных ограничений.

Из материалов дела установлено, что, находясь под административным надзором, ФИО1 2 раза привлекалась к административной ответственности:

- постановлением начальника МУ МВД России Рыбинское» от 29 апреля 2025 года ФИО1 признана виновной в совершении 14 апреля 2025 года административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей;

- постановлением начальника МУ МВД России Рыбинское» от 9 сентября 2025 года ФИО1 признана виновной в совершении 4 сентября 2025 года административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде предупреждения.

В связи с тем, что в течение года с момента совершения ФИО1 первого административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ею совершено еще одно административное правонарушение против порядка управления, суд приходит к выводу о том, что установленные в отношении нее административные ограничения не оказывают должного воздействия.

Принимая во внимание сведения об образе жизни ФИО1 и ее поведении, у суда имеются основания для увеличения ФИО1 количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установленных решением Костромского районного суда Костромской области от 3 декабря 2024 года, на 1 раз в месяц, а всего до 3 раз в месяц.

Руководствуясь ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, ст. ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление МУ МВД России «Рыбинское» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении поднадзорного лица ФИО1 одной явкой, увеличив количество явок до трех раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение 10 рабочих дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья З.А. Алкадарская