Решение № 2-120/2017 2-120/2017(2-2002/2016;)~М-1006/2016 2-122/2017 2-2002/2016 М-1006/2016 от 18 января 2017 г. по делу № 2-120/2017

Дело 2- 122/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 января 2017 года п.Березовка

Березовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Понеделко Н.Б.,

при секретаре Чопоровой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковое заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Карьер «Правобережный» о возложении обязанности по устранению нарушений санитарного законодательства в сфере защиты потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю (далее Управление Роспотребнадзора) обратилось в суд с исковым заявлением, в котором просит обязать ответчика в течение одного года с даты вступления в законную силу решения суда по настоящему делу, устранить нарушения требований п. 4.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» в части установления размера санитарно-защитной зоны промышленной площадки ООО «Карьер «Правобережный» при наличии проекта обоснования санитарно-защитной зоны с расчетами загрязнения атмосферного воздуха, физического воздействия на атмосферный воздух, с учетом результатов натурных исследований и измерений атмосферного воздуха, уровней физического воздействия на атмосферный воздух, выполненных в соответствии с программой наблюдений, представляемой в составе проекта.

Свои требования мотивирует тем, что поводом для обращения в суд с настоящим иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц послужили находящиеся в распоряжении Управления информация и документы, свидетельствующие о том, что общество с ограниченной ответственностью «Карьер «Правобережный» (далее по тексту - ООО «Карьер «Правобережный») нарушают действующее санитарное законодательство, как предприятие оказывающее вредное воздействие на человека и благоприятную среду его обитания, и взявшее на себя обязательства по организации и благоустройства территории санитарно-защитной зоны (далее - СЗЗ) согласно экспертному заключению по проекту СЗЗ от 25.09.2013 № 5778 и санитарно- эпидемиологическому заключению на проект СЗЗ от 22.10.2013 № 24.49.31.000.Т.001341.10.13.221773. Рассмотренные в проекте материалы потенциального неблагоприятного воздействия на человека и окружающую природную среду, обусловленные деятельностью ООО «Карьер «Правобережный» и, предполагают, что результаты этих воздействий не будут превышать установленных гигиенических норм на границе санитарно-защитной и ближайшей жилой зоны, что соответствует требованиям и нормативам СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200- 03. Для придания статуса установленной или окончательной санитарно- защитной зоны, на границе предлагаемой расчётной санитарно-защитной зоны, в соответствии с 1 главой 2 раздела п. 2.2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03,1 главой 4 раздела п. 4.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, необходимо провести натурные исследования загрязнения атмосферного воздуха и выполнить замеры уровней физического воздействия. Согласно 1 главы 2 раздела п. 2,12 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, этим может заниматься лаборатория или соответствующая служба предприятия, сторонняя или контролирующая организация при наличии необходимого метрологического обеспечения и средств измерений. Данные работы по требованию 1 главы 4 раздела п. 4.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, должны проводиться по программе наблюдений, вариант программы предложен ниже. Программа наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха и уровнем воздействий физических факторов, на границах расчётных санитарно-защитных зон с целью их окончательного утверждения должна проводиться в соответствии с параметрами, установленными в настоящем проекте. Срок проведения программы предлагается ограничить одним годом с момента начала наблюдений. Проведение отбора проб загрязняющих веществ и их последующего анализа должно проводиться в соответствии с методиками, аккредитованными для отбора проб на границах санитарно-защитных зон или в атмосферном воздухе. Оборудование и приборы должны быть соответственно поверенными или аттестованными. Результаты определений концентраций загрязняющих веществ в атмосфере сопоставляются с величинами соответствующих ПДК веществ максимально - разовых. Не соблюдение ответчиком требований санитарного законодательства за ожидаемым загрязнением атмосферного воздуха и уровнями физического воздействия на атмосферный воздух в зоне влияния и на территории жилой застройки не исключает возникновение массовых инфекционных (неинфекционных) заболеваний населения г. Красноярска и его работников. Поскольку определить круг лиц, которым бездействием ответчика по соблюдению требований санитарного законодательства причинен вред не представляется возможным, как в настоящее время, так и в будущем, данный круг лиц является неопределенным. Таким образом, ответчик не соблюдая требования санитарного законодательства при осуществлении хозяйственной деятельности с нарушением санитарного законодательства, нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора ФИО1, действующая на основании доверенности от 27 июня 2016 года, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, пояснила, что до настоящего времени вышеуказанные пункты предписания ответчицей не исполнены, доказательств устранения выявленных нарушений не представлено.

Представитель ответчика ООО «Карьер «Правобережный» - ФИО2, действующий на основании доверенности от 15 ноября 2016 года, исковые требования Управления «Роспотребнадзора» признал в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основания или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований или отказаться от иска. Ответчик вправе признать иск.

На основании ч.2 ст.173 ГПК РФ суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска.

Последствия признания иска ответчице судом разъяснены и понятны.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает возможным принять признание иска, так как это не противоречит закону и не нарушает чьих - либо прав и охраняемых законом интересов.

Таким образом, исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Карьер «Правобережный» о возложении обязанности по устранению нарушений санитарного законодательства в сфере защиты потребителей, подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Карьер «Правобережный» о возложении обязанности по устранению нарушений санитарного законодательства в сфере защиты потребителей, удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Карьер «Правобережный» в течение одного года с даты вступления в законную силу решения суда по настоящему делу, устранить нарушения требований п. 4.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» в части установления размера санитарно-защитной зоны промышленной площадки ООО «Карьер «Правобережный» при наличии проекта обоснования санитарно-защитной зоны с расчетами загрязнения атмосферного воздуха, физического воздействия на атмосферный воздух, с учетом результатов натурных исследований и измерений атмосферного воздуха, уровней физического воздействия на атмосферный воздух, выполненных в соответствии с программой наблюдений, представляемой в составе проекта.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд Красноярского края в течение одного месяца со дня его провозглашения.

Председательствующий: Н.Б.Понеделко