Решение № 2А-136/2024 2А-136/2024~М-111/2024 М-111/2024 от 14 апреля 2024 г. по делу № 2А-136/2024

Дело № 2а-136/2024 год (УИД № 48RS0016-01-2024-000163-18)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Становое 15 апреля 2024 год

Становлянский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Е.А Сухановой

с участием

помощника прокурора Становлянского района Липецкой области Т.В. Ворониной

при секретаре О.А. Скуридиной

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда в селе Становое административное исковое заявление начальника Отд. МВД России по Становлянскому району об установлении дополнительного административного ограничения и об отмене ранее установленного административного ограничения в отношении лица, состоящего под административным надзором,

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, не имеющего регистрации, фактически проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, имеющего среднее специальное образование, не работающего, не состоящего в браке, не имеющего иждивенцев, судимого:

04.09.2014 года Становлянским районным судом Липецкой области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 1 ст. 69 УК РФ и ч. 1 ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима со штрафом в размере 3 000 рублей;

28.01.2015 года Становлянским районным судом Липецкой области по ч. 1 ст. 139 УК РФ, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, на основании п. «в» ч. 1 ст. 71 УК РФ, ч. 2 ст. 69 УК РФ и ч. 5 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 3 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима со штрафом в размере 3 000 рублей;

10.03.2021 года Становлянским районным судом Липецкой области по ч. 3 ст. 30 УК РФ, ч. 1 ст. 161 УК РФ, назначено наказание в виде обязательных работ сроком 400 часов; постановлением Становлянского районного суда Липецкой области от 28.07.2021 года наказание в виде обязательных работ заменено на лишение свободы сроком 50 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден по отбытию срока наказания 14.09.2021 года;

29.06.2023 года Елецким районным судом Липецкой области по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден по отбытию срока наказания 14.09.2023 года;

решением Елецкого городского суда Липецкой области от 12.09.2023 года, вступившим в законную силу 27.09.2023 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с возложением административных ограничений;

решением Становлянского районного суда Липецкой области от 18.01.2024 года, вступившим в законную силу 02.02.2024 года, в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания и фактического нахождения для регистрации до окончания срока административного надзора, то есть до 30.09.2026 года;

решением Становлянского районного суда Липецкой области от 22.02.2024 года, вступившим в законную силу 12.03.2024 года, в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания и фактического нахождения для регистрации до окончания срока административного надзора, то есть до 30.09.2026 года, -

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Отд. МВД России по Становлянскому району ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения ФИО1 как лицу, состоящему под административным надзором, в рамках установленного ему ранее административного надзора в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также об отмене ранее установленного решением Елецкого городского суда Липецкой области от 12.09.2023 года административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, ввиду отсутствия такового. Необходимость установления дополнительного административного ограничения мотивирована тем, что ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость по приговору Елецкого районного суда Липецкой области от 29.06.2023 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, за которое ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 14.09.2023 года ФИО1 был освобожден по отбытию наказания, назначенного вышеуказанным приговором суда. Поскольку ФИО1 отбывал наказание в виде лишения свободы, имея не снятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений, решением Елецкого городского суда Липецкой области от 12.09.2023 года, вступившим в законную силу 27.09.2023 года, в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на три года с возложением на него следующих административных ограничений: 1) запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; 2) запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; 3) запрещение выезда за пределы территории Липецкой области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; 4) обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 30.09.2023 года ФИО1 был поставлен на профилактический учет в Отд. МВД России по Становлянскому району и в этот же день ознакомлен с правами и обязанностями поднадзорного, а также с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию. После этого, в период действия административного надзора ФИО1 на путь исправления не встал и совершил 5 административных правонарушений, 4 из которых были направлены против порядка управления, а 1 - относится к категории посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем ему решением Становлянского районного суда Липецкой области от 18.01.2024 года было установлено дополнительное административное ограничение в виде дополнительной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего 2 раза в месяц до окончания срока административного надзора, то есть до 30.09.2026 года. В последующем, решением Становлянского районного суда Липецкой области от 22.02.2024 года ФИО1 вновь было установлено дополнительное административное ограничение в виде дополнительной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего 3 раза в месяц до окончания срока административного надзора, то есть до 30.09.2026 года. Однако, не смотря на проводимую профилактическую работу, ФИО1 с февраля по апрель 2024 года вновь совершил 9 административных правонарушений, 7 из которых были направлены против порядка управления, 1 - относится к категории посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и 1 – относится к категории посягающих на институт государственной власти, что подтверждается вынесенными в отношении него и вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях:

постановлением мирового судьи Становлянского судебного участка Становлянского судебного района Липецкой области по делу об административном правонарушении № 5-57/2024 от 06.02.2024 года, которым ФИО1 был признан виновным и привлечён к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением ему наказания в виде административного ареста сроком 10 суток;

постановлением мирового судьи Становлянского судебного участка Становлянского судебного района Липецкой области по делу об административном правонарушении № 5-85/2024 от 21.02.2024 года, которым ФИО1 был признан виновным и привлечён к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением ему наказания в виде административного ареста сроком 10 суток;

постановлением мирового судьи Становлянского судебного участка Становлянского судебного района Липецкой области по делу об административном правонарушении № 5-86/2024 от 22.02.2024 года, которым ФИО1 был признан виновным и привлечён к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением ему наказания в виде административного ареста сроком 10 суток;

постановлением по делу об административном правонарушении № 712228 от 08.03.2024 года, вынесенным заместителем начальника Отд. МВД России по Становлянскому району П Е.В., которым ФИО1 был признан виновным и привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

постановлением мирового судьи Становлянского судебного участка Становлянского судебного района Липецкой области по делу об административном правонарушении № 5-109/2024 от 11.03.2024 года, которым ФИО1 был признан виновным и привлечён к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей;

постановлением мирового судьи Становлянского судебного участка Становлянского судебного района Липецкой области по делу об административном правонарушении № 5-110/2024 от 11.03.2024 года, которым ФИО1 был признан виновным и привлечён к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением ему наказания в виде обязательных работ на срок 40 часов;

постановлением мирового судьи Становлянского судебного участка Становлянского судебного района Липецкой области по делу об административном правонарушении № 5-111/2024 от 11.03.2024 года, которым ФИО1 был признан виновным и привлечён к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением ему наказания в виде обязательных работ на срок 40 часов;

постановлением мирового судьи Становлянского судебного участка Становлянского судебного района Липецкой области по делу об административном правонарушении № 5-112/2024 от 11.03.2024 года, которым ФИО1 был признан виновным и привлечён к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением ему наказания в виде обязательных работ на срок 40 часов;

постановлением мирового судьи Становлянского судебного участка Становлянского судебного района Липецкой области по делу об административном правонарушении № 5-121/2024 от 11.03.2024 года, которым ФИО1 был признан виновным и привлечён к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением ему наказания в виде обязательных работ на срок 40 часов.

Кроме того, административный истец ссылается на то, что в ходе работы с поднадзорным ФИО1 было установлено, что он нигде не работает и работать не желает, общественно полезным трудом не занимается, по месту проживания характеризуется как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, неоднократно имел замечания по поводу своего поведения, собственного и постоянного жилья не имеет, проживает на территории сельского поселения Пальна-Михайловский сельсовет Становлянского муниципального округа Липецкой области без регистрации.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений необходимо в целях предупреждения совершения преступлений и пресечения совершения им вновь административных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, начальник Отд. МВД России по Становлянскому району ходатайствует об установлении в отношении ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также учитывая то, что ФИО1 в настоящее время проживает на территории сельского поселения без регистрации, собственного жилья не имеет, а помещение, в котором он пребывает не пригодно для проживания, то есть является лицом без определённого места жительства, что делает невозможным исполнение сотрудниками полиции п. 3 ч. 1 ст. 12 ФЗ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ходатайствует об отмене ранее установленного решением Елецкого городского суда Липецкой области от 12.09.2023 года административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или фактического пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, ввиду отсутствия такового.

Представитель административного истца – Отд. МВД России по Становлянскому району - по доверенности ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержала и просила суд их удовлетворить, сославшись на доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик - поднадзорный ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него дополнительного административного ограничения, факты совершения административных правонарушений не оспаривал, вопрос об отмене дополнительного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или фактического пребывания, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, оставил на усмотрение суда.

Помощник прокурора Становлянского района Липецкой области Воронина Т.В. в заключении просила суд административное исковое заявление начальника Отд. МВД России по Становлянскому району в части установления дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1 удовлетворить, поскольку поднадзорный на путь исправления не встал и вновь совершил 9 административных правонарушений, из которых 7 были направлены против порядка управления, 1 относится к категории посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и 1 относится к категории посягающих на институт государственной власти. Ни одно из постановлений о привлечении к административной ответственности ФИО1 обжаловано не было. Административные исковые требования в части отмены ранее установленного административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения полагала необходимым оставить без удовлетворения, поскольку суду не представлено достоверных и достаточных доказательств того, что ФИО1 не имеет никакого жилья в собственности, а также то, что жилье, в котором он пребывает в настоящее время, не пригодно для проживания.

Заслушав стороны, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд считает административное исковое заявление начальника Отд. МВД России по Становлянскому району об установлении дополнительного административного ограничения и об отмене ранее установленного административного ограничения в рамках установленного ранее в отношении ФИО1 административного надзора обоснованным и подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (с последующими изменениями и дополнениями):

«1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

3. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения».

Из разъяснений, содержащихся в п.п. 31 и 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16.05.2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что закон содержит исчерпывающий перечень исключительных личных обстоятельств, при которых орган внутренних дел дает разрешение на пребывание поднадзорного лица вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) краткосрочный выезд этого лица за установленные судом пределы территории (часть 3 статьи 12 Закона). При возникновении иных обстоятельств поднадзорное лицо вправе обратиться с административным иском о частичной отмене административных ограничений (п. 31).

В случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пункты 2 и 3 части 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 12 Закона об административном надзоре). В связи с этим суд не вправе запретить лицу пребывать в определенное время суток вне помещения, не отвечающего указанным требованиям. При этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора, например запретить выезд за установленные судом пределы территории лицу, для которого это ограничение в силу Закона не является обязательным (п. 34).

Из разъяснений, содержащихся в п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16.05.2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 сентября 2012 г. N 1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1 был осужден приговором Елецкого районного суда Липецкой области от 29.06.2023 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, за которое ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 14.09.2023 года ФИО1 был освобожден по отбытию наказания.

Из материалов дела также видно, что решением Елецкого городского суда Липецкой области от 12.09.2023 года, вступившим в законную силу 27.09.2023 года, в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года с возложением на него следующих административных ограничений: 1) запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; 2) запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; 3) запрещение выезда за пределы территории Липецкой области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; 4) обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (с последующими изменениями и дополнениями):

«1. Административный надзор устанавливается в отношении: …

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; …».

Кроме того, в п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (с последующими изменениями и дополнениями) закреплено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

30.09.2023 года ФИО1 был поставлен на профилактический учет в Отд. МВД России по Становлянскому району и ознакомлен с правами и обязанностями поднадзорного, а также с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, что подтверждается заключением о заведении дела об административном надзоре в отношении лица, освобождённого из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ и графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что контроль за поведением поднадзорного ФИО1 в настоящее время должен осуществляться Отд. МВД России по Становлянскому району, поэтому начальник Отд. МВД России по Становлянскому району вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения и об отмене ранее установленного административного ограничения в отношении поднадзорного ФИО1.

Судом также установлено, что в период действия в отношении ФИО1 административного надзора, в отношении него в связи с неоднократным совершением им административных правонарушений относящихся к категории посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, также направленных против порядка управления, решением Становлянского районного суда Липецкой области от 18.01.2024 года, вступившим в законную силу 02.02.2024 года, было установлено дополнительное административное ограничение в виде дополнительной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего 2 раза в месяц до окончания срока административного надзора, то есть до 30.09.2026 года. С графиком прибытия в связи с увеличением количества явок поднадзорный ФИО1 был ознакомлен 02.02.2024 года.

Не смотря на увеличение количества явок на регистрацию ФИО1 продолжил совершать административные правонарушения относящиеся к категории посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также направленных против порядка управления, в связи с чем решением Становлянского районного суда Липецкой области от 22.02.2024 года, вступившим в законную силу 12.03.2024 года, было установлено дополнительное административное ограничение в виде дополнительной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего 3 раза в месяц до окончания срока административного надзора, то есть до 30.09.2026 года. С графиком прибытия в связи с увеличением количества явок поднадзорный ФИО1 был ознакомлен 12.03.2024 года.

Факт совершения ФИО1 в период действия административного надзора в период с февраля по апрель 2024 года 9 административных правонарушений, подтверждается вынесенными в отношении него и вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях:

постановлением мирового судьи Становлянского судебного участка Становлянского судебного района Липецкой области по делу об административном правонарушении № 5-57/2024 от 06.02.2024 года, которым ФИО1 был признан виновным и привлечён к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением ему наказания в виде административного ареста сроком 10 суток;

постановлением мирового судьи Становлянского судебного участка Становлянского судебного района Липецкой области по делу об административном правонарушении № 5-85/2024 от 21.02.2024 года, которым ФИО1 был признан виновным и привлечён к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением ему наказания в виде административного ареста сроком 10 суток;

постановлением мирового судьи Становлянского судебного участка Становлянского судебного района Липецкой области по делу об административном правонарушении № 5-86/2024 от 22.02.2024 года, которым ФИО1 был признан виновным и привлечён к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением ему наказания в виде административного ареста сроком 10 суток;

постановлением по делу об административном правонарушении № 712228 от 08.03.2024 года, вынесенным заместителем начальника Отд. МВД России по Становлянскому району П Е.В., которым ФИО1 был признан виновным и привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

постановлением мирового судьи Становлянского судебного участка Становлянского судебного района Липецкой области по делу об административном правонарушении № 5-109/2024 от 11.03.2024 года, которым ФИО1 был признан виновным и привлечён к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей;

постановлением мирового судьи Становлянского судебного участка Становлянского судебного района Липецкой области по делу об административном правонарушении № 5-110/2024 от 11.03.2024 года, которым ФИО1 был признан виновным и привлечён к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением ему наказания в виде обязательных работ на срок 40 часов;

постановлением мирового судьи Становлянского судебного участка Становлянского судебного района Липецкой области по делу об административном правонарушении № 5-111/2024 от 11.03.2024 года, которым ФИО1 был признан виновным и привлечён к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением ему наказания в виде обязательных работ на срок 40 часов;

постановлением мирового судьи Становлянского судебного участка Становлянского судебного района Липецкой области по делу об административном правонарушении № 5-112/2024 от 11.03.2024 года, которым ФИО1 был признан виновным и привлечён к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением ему наказания в виде обязательных работ на срок 40 часов;

постановлением мирового судьи Становлянского судебного участка Становлянского судебного района Липецкой области по делу об административном правонарушении № 5-121/2024 от 11.03.2024 года, которым ФИО1 был признан виновным и привлечён к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением ему наказания в виде обязательных работ на срок 40 часов.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 в период действия административного надзора с февраля по апрель 2024 года было совершено 9 административных правонарушений, 7 из которых были направлены против порядка управления, 1 - относится к категории посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, 1 - относится к категории посягающих на институт государственной власти.

Кроме того, при решении вопроса об установлении дополнительного административного ограничения суд также учитывает данные о личности ФИО1, который нигде не работает и не желает работать, общественно полезным трудом не занимается, за время проживания на территории сельского поселения Пальна-Михайловский сельсовет Становлянского муниципального района Липецкой области зарекомендовал себя как лицо злоупотребляющее спиртными напитками, неоднократно допускавшее со своей стороны нарушение возложенных на него судом административных ограничений в период действия установленного в отношении него административного надзора.

Учитывая, что установленный ранее судом в отношении ФИО1 срок административного надзора не истёк, в период его действия в течение одного года поднадзорный совершил 9 административных правонарушений, 7 из которых направлены против порядка управления, 1 - относится к категории посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, 1 – относится к категории посягающих на институт государственной власти, суд при таких обстоятельствах считает возможным установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, при этом не находит правовых оснований для удовлетворения административных исковых требований в части отмены ранее установленного административного ограничения в виде запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, поскольку суду не представлено достоверных и достаточных доказательств, свидетельствующих о том, что поднадзорный ФИО1 не имеет в собственности жилья и проживает в жилом помещении не пригодном для проживания.

Кроме того, довод административного истца на недопустимость нарушения прав поднадзорного в связи с назначением административного ограничения, связанного с запретом пребывания вне жилого помещения в период с 22:00 до 06:00, которое является непригодным для постоянного проживания, подлежит отклонению, поскольку такое ограничение установлено в отношении места жительства, самостоятельно избираемого ФИО1, более того, доказательств о признании жилого дома по адресу пребывания поднадзорного непригодным для проживания заключением межведомственной комиссии в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47, не представлено.

Довод административного истца о том, что административное ограничение в виде запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения не является обязательным не может служить безусловным основанием для удовлетворения исковых требований в данной части, поскольку вопрос об отмене административного ограничения должен решаться с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

Руководствуясь ст. ст. 175, 177 КАС РФ, ст. 273 КАС РФ, ч. 3 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, не имеющего регистрации, фактически проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, дополнительное административное ограничение в рамках установленного ранее решением Елецкого городского суда Липецкой области от 12.09.2023 года административного надзора в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до окончания срока административного надзора, то есть до 30.09.2026 года включительно, в удовлетворении административных исковых требований об отмене ранее установленного решением Елецкого городского суда Липецкой области от 12.09.2023 года административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Становлянский районный суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его принятия судом.

Мотивированное решение изготовлено 15.04.2024 года.

Судья (подпись) Е.А. Суханова