Решение № 2-142/2025 2-142/2025(2-3531/2024;)~М-2813/2024 2-3531/2024 М-2813/2024 от 19 февраля 2025 г. по делу № 2-142/2025

Дело №2-142/2025

24RS0028-01-2024-004862-47


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2025 года г.Красноярск

Кировский районный суд города Красноярска в составе председательствующего судьи Ремезова Д.А., при секретаре Джафаровой С.Н.,

представителя истца ФИО1 - ФИО2, действующего на основании доверенности от 16.08.2024г.,

представителя ответчика Министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края – ФИО3, действующей на основании доверенности от 27.12.2024г.,

представителя третьего лица КГБУ «Усольское лесничество» ФИО4, действующей на основании доверенности от 05.12.2024г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО5, нотариусу Минусинского нотариального округа ФИО6, о признании недействительной нотариальной доверенности, признании недействительным договора купли-продажи лесных насаждений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к ФИО5, нотариусу ФИО6 о признании недействительной нотариальной доверенности от 27.11.2020г., признании недействительным договора купли-продажи лесных насаждений 22.12.2020г., заключенным ФИО5 в интересах ФИО1

Свои требования истица мотивировала тем, что является собственником жилого дома на земельном участке по адресу: <адрес>. В связи с необходимостью строительства на принадлежащем ей земельном участке и реконструкции жилого дома, 27.11.2020г. истица выдала на имя ФИО5 нотариальную доверенность на заключение от имени ФИО1 договоров купли-продажи лесных насаждений, заготовку и вывоз древесины, по окончании рубки древесины сдать лесосеку по акту лесничеству. ФИО5 по окончании заготовки древесины в Усольском лесничестве Красноярского края обязался созвониться с истицей, согласовать стоимость его услуг по заготовке и привозке круглого леса по месту жительства ФИО1 Однако после передачи ФИО5 нотариальной доверенности ФИО1 его больше не видела, об условиях договора-купли-продажи, месте заготовки леса, объемах, сроках заготовки леса не знала. Таким образом, ФИО5 свои обязательства не исполнил, на связь с истицей не выходил, требований о передаче денежных средств не предъявлял, в связи с чем ФИО1 пришла к выводу о том, что ФИО5 договор купли-продажи лесных насаждений не заключал и лес не заготавливал. О том, что такой договор был заключен, ФИО1 узнала из искового заявления, поданного в марте 2024г. КГКУ «Лесная охрана» в Минусинский городской суд, откуда следовало, что ФИО5 в период с 22.12.2020г. по 21.11.2021г. произвел заготовку древесины в количестве 174 куб.м. по адресу: <адрес> По мнению истицы, так как ФИО5 с 21.11.2021г. по март 2024г. не исполнил обязательства по передаче ФИО1 заготовленного леса в количестве 174 куб.м., после заготовки леса деляну от порубочных остатков не очистил, он фактически обманул истицу, что явилось следствием тому, что КГКУ «Лесная охрана» предъявило иск к ФИО1 об очистке деляны от порубочных остатков. Указанные обстоятельства, как считает ФИО1, являются основанием к признанию договора купли-продажи лесных насаждений от 22.12.2020г. недействительным. Соответствующее поведение ФИО5 также создало у истицы ложное представление о выдаваемой ему доверенности, как односторонней сделке, её условиях, предмете, других обстоятельствах, влияющих на решение истицы о выдаче ему доверенности. Выдавая нотариальную доверенность, истица не могла предполагать, что ФИО5 имел намерение обмануть ФИО1, заготовить лес, обратить его в свою собственность, тогда как лес предназначался истице для строительства и реконструкции жилого дома, собственниками которого являются и дети истицы: ФИО7, 05.06.2014г.р., ФИО8, 12.10.2015г.р., которые должны были фигурировать в доверенности, так как истица при выдаче доверенности представляла и интересы детей. По этому основанию доверенность также не может считаться действительной.

В судебное заседание истица ФИО1 не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, доверила представление своих интересов ФИО2, который исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Пояснил, что при выдаче доверенности истица не могла в полной мере понимать правовую природу выдаваемой доверенности и предполагать, что ФИО5 обманет её при заключении оспариваемого договора купли продажи лесных насаждений, обязательств по которому не выполнит. При выдаче доверенности не учтены интересы несовершеннолетних детей истицы. Обратил внимание суда на то, что технологическая карта лесосечных работ составлена 12.08.2020г., тогда как договор купли-продажи лесных насаждений заключен 22.12.2020г. Перечисленные обстоятельства, по мнению представителя истицы, являются основанием к признанию договора и доверенности недействительными.

Представитель ответчика Министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края – ФИО3, представитель третьего лица КГБУ «Усольское лесничество» ФИО4 возражали против удовлетворения искового заявления по основаниям, указанным в отзывах на иск (т.1 л.д.111-113,192-196). Согласно отзывам, 09.12.2020г. в КГБУ «Усольское лесничество» в установленной форме поступило заявление ФИО1 в лице представителя ФИО5 о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для строительства жилого дома и хозяйственных построек в общем объеме – 174 куб.м. с приложением требуемых документов. По результатам рассмотрения заявления 22.12.2020г. соответствующий договор был заключен. У КГБУ «Усольское лесничество» отсутствовали основания для отказ в заключении договора, поскольку доверенность на представителя на момент рассмотрения заявления, подписания договора, передачи древесины, была действующей, не была отозвана, представитель был наделен всеми полномочиями, текст доверенности зачитан вслух, ФИО1, подписывая доверенность, понимала разъяснения нотариуса о правовых последствиях сделки. Соответственно, истице был известен порядок и условия заключения договора. Оплата по договору со стороны Покупателя (ФИО1) была произведена 25.12.2020г., древесина была вырублена и вывезена покупателем в полном объёме. Если представитель ФИО1 – ФИО5 не передал истице лесные насаждения, то истица вправе предъявить к нему требования об этом, однако истица к ФИО5 соответствующих требований не заявляла. По окончании срока договора, КГБУ «Усольское лесничество» произведён осмотр лесосеки, по результатам которого составлен акт осмотра от 02.08.2022г., согласно которому произведена сплошная рубка на всей площади. Зафиксировано, что очистка мест рубок от порубочных остатков в нарушение требований законодательства и условий договора со сторон ФИО1 не осуществлена. При этом обращено внимание суда, что истицей пропущен годичный срок для оспаривания договора купли-продажи лесных насаждений.

Ответчик – нотариус Минусинского нотариального округа ФИО6, представители третьих лиц Департамента лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу, КГКУ «Лесная охрана», ФИО1 (как представитель несовершеннолетних детей ФИО8, ФИО7) в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, в связи с чем суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав представителей истицы, ответчика - Министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края, представителя третьего лица - КГБУ «Усольское лесничество», исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом "о" статьи 71 Конституции Российской Федерации гражданское законодательство находится в ведении Российской Федерации.

Согласно пункту "к" статьи 72 Конституции Российской Федерации лесное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Частями 2 и 5 статьи 76 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. При этом законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, принятые по предмету совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, не могут противоречить федеральным законам. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон.

На момент заключения оспариваемого договора купли-продажи лесных насаждений от 22.12.2020г., полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области лесных отношений, осуществляемые данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъектов Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), были установлены подпунктом 60 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (утратил силу 01.01.2023г.). К данным полномочиям относилось утверждение порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд, нормативно-правового регулирования отдельных вопросов в области лесных отношений, осуществления полномочий собственников лесных участков в пределах, установленных лесным законодательством.

Как установлено пунктом 2 статьи 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно п.2 ст.179 ГК РФ, сделка, совершенная под влиянием обмана, может быть признана судом недействительной по иску потерпевшего. Обманом считается также намеренное умолчание об обстоятельствах, о которых лицо должно было сообщить при той добросовестности, какая от него требовалась по условиям оборота.

Сделка, совершенная под влиянием обмана потерпевшего третьим лицом, может быть признана недействительной по иску потерпевшего при условии, что другая сторона либо лицо, к которому обращена односторонняя сделка, знали или должны были знать об обмане. Считается, в частности, что сторона знала об обмане, если виновное в обмане третье лицо являлось ее представителем или работником либо содействовало ей в совершении сделки.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (пункт 2 статьи 167 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд.

Таким образом, данная правовая норма закона гарантирует всем без исключения гражданам право купить в свою частную собственность такой природный ресурс как лесные насаждения, в том числе для индивидуального жилищного строительства, ремонта дома, отопления жилого дома. Основным условием приобретение данного ресурса является его приобретение для личных нужд.

Устанавливая право граждан осуществлять заготовку древесины для собственных нужд, федеральный законодатель их перечень оставил открытым, поэтому к собственным нуждам могут быть отнесены любые семейные, бытовые, личные и иные нужды, не связанные с осуществлением коммерческой деятельности.

Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации (части 4, 5 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации).

Частью 4 статьи 77 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, осуществляется соответственно органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса (часть 5 статьи 77 Лесного кодекса Российской Федерации).

Из анализа приведенных правовых норм следует вывод, что субъект Российской Федерации вправе устанавливать порядок заключения договора купли-продажи древесины, но не произвольно, а в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Законом Красноярского края от 14 февраля 2007 г. N 21-5820 "О заготовке древесины на основании договоров купли-продажи лесных насаждений" предусмотрено, что заготовка гражданами древесины для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд осуществляется в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.

Приложением N 1 к настоящему Закону установлен порядок заготовки древесины.

Приложением 2 к настоящему Закону утверждены нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд: один раз в 25 лет на семью или одиноко проживающего - 150 куб. м, на строительство жилого дома, 25 куб. м для строительства хозяйственных построек, один раз в 10 лет на семью или одиноко проживающего 25 куб. м для ремонта жилого дома, расположенных на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта на территории края; ежегодно на семью или одиноко проживающего гражданина 20 куб. м, для отопления жилого дома, расположенного на территории края (при отсутствии централизованного отопления).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 27 ноября 2020г. выдала нотариально удостоверенную доверенность на имя ФИО5, а также ему же выдала нотариально заверенную копию паспорта (т.1 л.д.77-78). В соответствии с доверенностью, ФИО5 был наделен полномочиями представлять ее интересы в Министерстве Лесного хозяйства Красноярского края (ныне Министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края) и других организациях по вопросам, заключения, подписания, получения от имени ФИО1 договоров подряда, купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на территории Красноярского края. В связи с этим совершать все действия, связанные с оформлением, заключением и расторжением указанных договоров, подавать от имени ФИО1 любые заявления, справки и другие документы, осматривать продаваемые лесные насаждения до заключения договора-купли продажи лесных насаждений от имени ФИО1, знакомиться с их материально-денежной оценкой, и другой документацией, относящейся к продаваемым лесным насаждениям, осуществлять заготовку древесины, от имени ФИО1 получать лесные насаждения по акту передачи лесных насаждений, осуществлять вывозку лесных насаждений в объемах и сроках установленных договором купли-продажи лесных насаждений, с лесного участка. Производить работы по очистке лесного участка после заготовки леса, по окончанию работ сдавать лесосеку лесничеству в порядке предусмотренным законом, предоставлять в лесничество отчёт об использовании лесов по установленной форме.

Доверенность выдана сроком на три года, с запретом на передоверие полномочий другим лицам. Содержание доверенности прочитано лично ФИО1 и зачитано нотариусом вслух. ФИО1, как участник сделки, понимает разъяснения нотариуса о правовых последствиях совершаемой сделки. Условия сделки соответствуют намерениям ФИО1

09 декабря 2020г. ФИО5, действуя на основании вышеуказанной доверенности, обратился в КГБУ "Усольское лесничество" с заявлением о заключении с ФИО1 договора купли-продажи лесных насаждений для заготовки древесины для собственных нужд с целью строительства жилого дома и хозяйственных построек на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства (т.1 л.д.73-75).

К вышеуказанному заявлению приложены: копия разрешения на строительство, подтверждающее соответствие планируемого строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта строительства на земельном участке; копии документов, подтверждающих право собственности заявителя на земельный участок; нотариально заверенная доверенность, подтверждающая полномочия представителя заявителя; копия паспорта ФИО1 (т.1 л.д.77-84).

22 декабря 2020 г. между Министерством лесного хозяйства Красноярского края (ныне Министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края), в лице и.о. руководителя КГБУ "Усольское лесничество" ФИО9 (Продавец), и ФИО1 (Покупатель), в лице представителя ФИО5, действующего на основании доверенности от 27 ноября 2020г., заключен договор купли-продажи лесных насаждений N 731 (т.1 л.д.85-93).

Согласно пунктам 1,2 вышеуказанного договора, Продавец обязуется передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, в собственность покупателю для заготовки древесины в целях строительства жилого дома на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта территории края, строительства хозяйственных построек на земельном участке, предоставленном для ИЖС или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта территории края, в соответствии со статьей 30 Лесного кодекса Российской Федерации, а покупатель обязуется принять лесные насаждения и уплатить за них плату в соответствии с разделом III настоящего договора. Местоположение лесных насаждений: Красноярский край, Усольское лесничество, Троицкое участковое лесничество, квартал 36, выделы 7,8, лесосека 1, деляна 1.

В соответствии с пунктом 11 раздела III договора, плата по договору составила 13 150 руб. и подлежала внесению покупателем в полном объеме в течение 3 рабочих дней с даты заключения договора путем перечисления денежных средств на расчетный счет продавца. Расчет платы по договору приводится в приложении N 3 к договору.

Оплата по договору со стороны Покупателя (ФИО1) была произведена 25.12.2020г. (чек по операции т.1 л.д.124).

На основании акта приема-передачи лесных насаждений от 29 декабря 2020г. Продавец, в лице и.о. руководителя КГБУ "Усольское лесничество" ФИО9, передал, а Покупатель в лице представителя ФИО5 принял лесные насаждения, расположенные по вышеуказанному адресу в объеме 174 куб.м. (т.1 л.д.91)

Таким образом, оценивая перечисленные выше документы, суд исходит из того, что представленными в материалы дела доказательствами подтверждается безусловное намерение ФИО1 заключить договор купли-продажи лесных насаждений, о чем свидетельствует нотариально выданная ФИО5 доверенность на совершение сделки от ее имени. При этом у ответчика Министерства лесного хозяйства Красноярского края (ныне Министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края), в лице КГБУ "Усольское лесничество" отсутствовали основания для отказа в заключении договора, поскольку все необходимые документы для его заключения были представлены, оснований сомневаться в действительности сделки и в недобросовестности действий стороны сделки у КГБУ "Усольское лесничество" не имелось.

Порядок заключения оспариваемого договора и определенные для ФИО1 нормативы заготовки древесины соответствуют установленным порядку и нормативам в приложениях N 1 и N 2 к Закону Красноярского края от 14 февраля 2007 г. N 21-5820 "О заготовке древесины на основании договоров купли-продажи лесных насаждений". Доводы представителя истицы о том, что технологическая карта лесосечных работ составлена 12.08.2020г., тогда как договор купли-продажи лесных насаждений заключен 22.12.2020г. (т.1 л.д.136-137), не влечет недействительность сделки, поскольку согласно пояснениям представителя КГБУ "Усольское лесничество" данный акт составляется заблаговременно до заключения договора, соответственно подписывается позднее при заключении сделки.

ФИО1, выдав нотариально удостоверенную доверенность на имя ФИО5, наделила его полномочиями представлять ее интересы в Министерстве Лесного хозяйства Красноярского края (ныне Министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края) и других организациях по вопросу оформления и приобретения в собственность лесных насаждений для строительства жилого дома, хозяйственных построек, на принадлежащем ей земельном участке, заключения с ней договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в соответствии с Законом Красноярского края от 14 февраля 2007 г. N 21-5820 "О заготовке древесины на основании договоров купли-продажи лесных насаждений", Указом Губернатора Красноярского края от 22 апреля 2008 г. N 60-уг "Об утверждении порядка заключения с гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд", предоставив ФИО5 все права, которые предоставлены вышеуказанными нормативными актами, в том числе право подать от ее имени соответствующее заявление в КГБУ "Усольское лесничество", заключить и подписать договор купли-продажи лесных насаждений, производить оплату по договору купли-продажи лесных насаждений, подписать акт приема-передачи лесных насаждений, а также право сбора, подготовки, получения и подписания любых, необходимых для выполнения данного поручения документов, заниматься заготовкой и вывозкой древесины и др.

Таким образом, лесные насаждения были приобретены ФИО1 для собственных нужд, что исключает признание, как оспариваемого договора, так и доверенности недействительными. Доказательств тому, что сделка была заключена вследствие обмана, истицей не представлено, напротив, из доверенности следует, что содержание доверенности прочитано лично ФИО1 и зачитано нотариусом вслух. ФИО1, как участник сделки, понимает разъяснения нотариуса о правовых последствиях совершаемой сделки. Условия сделки соответствуют намерениям ФИО1 При этом, суд также отмечает, что при оформлении нотариальной доверенности отдельного указания на то, что истица действует и в интересах своих детей, не требовалось, поскольку в силу п.1 ст.64 Семейного кодекса РФ родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. В связи с этим, оснований для удовлетворения исковых требований суд не усматривает.

Более того, истицей пропущен срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности, составляющей один год, течение которого началось со дня, когда истица узнала или должна была узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной (п.2 ст.181 ГК РФ). Сроки и условия вывоза древесины предусмотрены оспариваемым договором от 22.12.2020г. – до 21.11.2021г. Именно с этого момента истица при должной степени заботливости и осмотрительности, зная контакты и место жительства ФИО5, а также местонахождение и контакты лесничества, могла и должна была узнать об обстоятельствах, положенных в основания иска, который подан 27.08.2024г., то есть с пропуском годичного срока, что является самостоятельным основанием к отказу в иске.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 321 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО5, нотариусу Минусинского нотариального округа ФИО6, о признании недействительной нотариальной доверенности от 27.11.2020г., признании недействительным договора купли-продажи лесных насаждений от 22.12.2020г., заключенного ФИО5 в интересах ФИО1, отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд г.Красноярска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Д.А. Ремезов

Решение принято в окончательной форме 06.03.2025г.