Решение № 2А-456/2018 2А-456/2018~М-385/2018 М-385/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 2А-456/2018

Административное дело № 2а-456/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Аскиз 14 июня 2018 года

Аскизский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Сивец О.Г.,

при секретаре Новиковой Е.В.,

с участием представителя административного истца – ОМВД России по Аскизскому району Республики Хакасия в лице ФИО4,

административного ответчика ФИО5,

помощника прокурора Аскизского района Республики Хакасия Ивановой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аскизскому району к ФИО5 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аскизскому району (далее - ОМВД России по Аскизскому району) в лице врио начальника ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО5 о дополнении ранее установленных административных ограничений, мотивируя свои требования тем, что решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом внесенных в него изменений апелляционным определением от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО5 установлен административный надзор на срок <данные изъяты> лет, с ограничениями в виде: запрещение пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 22 час. до 06 час.; запрещение выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства без разрешения органов внутренних дел; обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Находясь под административным надзором, ФИО5 на путь исправления не встал в течение года 2 раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ по ч 2 ст. 19.24 КоАП РФ. В связи с изложенным, административный истец просит дополнить ранее установленные ФИО5 административные ограничения следующим административным ограничением в виде обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Аскизскому району ФИО4, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО5 не возражал против дополнения ранее установленных административных ограничений.

Участвующий в судебном заседании помощник прокурора Аскизского района Республики Хакасия Иванова Ю.В. поддержала заявление ОМВД России по Аскизскому району об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО5

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что ФИО5, родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Хакасия, зарегистрирован и проживает по адресу: <данные изъяты>.

Приговором Аскизского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 осужден по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока.

ДД.ММ.ГГГГ решением Абаканского городского суда Республики Хакасия в отношении ФИО5 был установлен административный надзор на срок <данные изъяты> лет, также установлены следующие административные ограничения в виде: запрещение пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов; запрещение выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства без разрешения органов внутренних дел; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних по месту жительства или пребывания для регистрации.

Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ решение Абаканского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ изменено в части установления административного ограничения – обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. ФИО5 установлено административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Аскизскому району, в отношении него заведено дело административного надзора. Установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию, разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные статьями 10-12 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФИО5 также был предупрежден об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, об уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора.

Согласно справке – характеристике от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 проживает по адресу: ФИО11 с матерью ФИО2 и братом ФИО3. В настоящее время работает по найму в <адрес>. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. За время проживания на территории Бельтирского сельсовета на ФИО5 жалобы от жителей с. <адрес> не поступали. Привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности. Имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Из бытовой характеристики, выданной главой <данные изъяты> сельсовета, следует, что ФИО5 на территории села проживает по адресу: <данные изъяты>. Проживает в семье матери, не женат. Официально не работает, имеет временные заработки. Жалоб со стороны жителей села в Администрацию не поступало. К административной ответственности не привлекался.

Судом установлено и не оспаривалось административным ответчиком, что в течение года ФИО5 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Таким образом, с учетом целей административного надзора, сведений об образе жизни и поведении ФИО5, а также о соблюдении им административных ограничений, с учетом привлечения его к ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для удовлетворения административного иска ОМВД России по Аскизскому району.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аскизскому району к ФИО5 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Ранее установленные решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения дополнить следующим административным ограничением в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Аскизский районный суд Республики Хакасия.

Мотивированное решение изготовлено 14.06.2018.

Председательствующий: