Постановление № 5-474/2023 от 26 июня 2023 г. по делу № 5-474/2023

дело №5-474/2023

(43RS0003-01-2023-002589-37)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 июня 2023 года город ФИО3

Судья Первомайского районного суда города Кирова Автамонов А.Р.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО1,

при секретаре Поповой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Армения ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 26.06.2023 {Номер}, 26.06.2023, в 10 часов, по адресу: г.ФИО3, {Адрес}, кабинет 106, в помещении ОРИГ ОВМ УМВД России по г.Кирову установлено, что гражданин Республики Армения ФИО2, нарушил правила режима в предыдущий период пребывания в РФ, выразившееся в уклонении с 05.09.2022 по 29.10.2022 от выезда с территории РФ. ФИО1 въехал на территорию РФ 29.04.2022 через КПП «Внуково» (Авиа), т.е. срок временного пребывания в РФ в 90 суток суммарно в течение периода в 180 суток (29.04.2022 по 27.07.2022), по 04.09.2022 пребывал на территории РФ на основании Указа Президента РФ №364 от 15.06.2021 (после 04.09.2022 территорию РФ не покинул), чем нарушил ч.2 ст.5 Федерального закона №115 – ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и ст.25.10 Федерального Закона №114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

Действия ФИО1 квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 въехал на территорию РФ 29.04.2022 через КПП «Внуково» (Авиа), 29.10.2022 выехал из Российской Федерации.

Согласно пункту 1 Указа Президента РФ от 15.06.2021 №364, с 16.06.2021 до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством приостановлено течение сроков временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в Российской Федерации и имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на его территории, сроков, на которые такие иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания, а также сроков действия визы и миграционной карты с проставленными в ней отметками, выданных этим иностранным гражданам и лицам без гражданства.

В силу пункта 3 Указа Президента РФ от 15.06.2021 №364, с 16 июня до 31 декабря 2021 года включительно приостановлено течение сроков временного или постоянного проживания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в Российской Федерации, сроков, на которые иностранные граждане и лица без гражданства зарегистрированы по месту жительства, а также сроков действия удостоверений беженца и свидетельств о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.

Перечень иностранных государств, в отношении которых сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение (с указанием даты снятия таких ограничений), утверждается Правительством Российской Федерации (пункт 6 Указа Президента РФ от 15.06.2021 №364).

Распоряжением Правительства РФ от 20.05.2022 №1253-р (ред. от 05.09.2022) утвержден Перечень иностранных государств, в отношении которых сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение.

Распоряжением от 06.06.2022 №1465-р, перечень иностранных государств, в отношении которых сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 мая 2022 года №1253-р, дополнен Республикой Армения.

Таким образом, течение срока временного пребывания гражданина Республики Армения ФИО1, приостановленного Указом Президента Российской Федерации 15.06.2021 №364, истекло 04.09.2022 и с этой даты ФИО1 обязан был покинуть Российскую Федерацию, так как законных оснований нахождения на ее территории и препятствий для выезда с Российской Федерации у него не имелось, однако, выехал он за территорию Российской Федерации 29.10.2022, въехав вновь в Российскую Федерацию 23.05.2023.

Неверное исчисление срока, с которого ФИО2 должен был покинуть территорию Российской Федерации, указанное в протоколе об административном правонарушение, суд признает несущественным, не влекущим признание протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством.

Факт нарушения режима пребывания на территории РФ ФИО1 подтверждается материалами дела.

На основании вышеизложенного и учитывая, что ФИО1 нарушил правила режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ по окончанию срока пребывания, суд приходит к выводу о наличии в действиях последнего состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства дела.

Назначая наказание, суд принимает во внимание признание лицом, привлекаемым к административной ответственности, вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном, что суд признает обстоятельством, смягчающим его административную ответственность.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, судом не установлены.

Разрешая вопрос о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что между ООО «РСТ Юта» и ФИО4 заключен трудовой договор, т.е. иностранный гражданин, являющийся членом Евразийского экономического союза, до привлечения его к административной ответственности принял меры к легализации своего пребывания на территории Российской Федерации и органами исполнительной власти нахождение иностранного гражданина на территории Российской Федерации легализованы в соответствии с п.5 Договора о Евроазиатском союзе (подписан в г.Астане 29.05.2024)

С учетом характера содеянного, наличия заключенного трудового договора, принимая во внимание непродолжительность нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации, полагаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа, без административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.ст.29.9 - 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате путем перечисления денежных средств в доход бюджета по следующим реквизитам получателя платежа - УФК по Кировской области (УМВД России по г.Кирову), номер счета получателя – 03100643000000014000, Отделение ФИО3 г.ФИО3, ИНН – <***>, КПП – 434501001, БИК 013304182, ОКТМО – 33701000, корсчет – 40102810345370000033, КБК – 18811601181019000140, УИН – 18891439990057493606.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, штраф он должен уплатить не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г.Кирова в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.

Судья А.Р. Автамонов