Решение № 2-274/2018 2-274/2018~М-221/2018 М-221/2018 от 16 сентября 2018 г. по делу № 2-274/2018

.

Дело № 2-274/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Остров Псковской области *** 2018 года

Островский городской суд Псковской области в составе председательствующего судьи Мучициной Н.О.,

при секретаре Андреевой И.И.,

с участием представителя истца ОАО «Псковэнергосбыт» - ФИО1, действующего на основании доверенности №.. от ***.2017, сроком действия по ***.2018,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Открытого Акционерного общества «Псковэнергосбыт» в лице ОАО «Псковэнергоагент» Опочецкое межрайонное отделение к ФИО2 о взыскании задолженности за пользование электроэнергией, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском к ответчику, в котором просит взыскать задолженность за безучетное потребление электроэнергии в размере .. рублей, задолженность за потребленную электроэнергию по показаниям прибора учета электроэнергии в размере .. рублей, судебные расходы по уплате госпошлины в размере .. рублей, а всего .. рублей.

Требования мотивированы тем, что ***.2018 при проверке электромонтерами Островского участка Опочецкого межрайонного отделения ОАО «Псковэнергоагент» потребителей в домах частного сектора, по месту жительства абонента ФИО2 в ... выявлено нарушение изоляции вводного кабеля до прибора учета электроэнергии (электросчетчика), выразившееся в отсутствии изоляции на фазном проводе, свободном доступе к токоведущим частям прибора учета, что привело к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. Тем самым, ответчиком допущено безучетное потребление электроэнергии. По результатам технического обследования, проведенного в присутствии ответчика, составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии № .. от ***.2018, на основании которого, в соответствии с пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, с применением расчетного способа, начислена плата за безучетное потребление электроэнергии за период с ***.2017 (с даты предыдущей проверки прибора учета) по ***.2018 в размере .. рублей, исходя из объема безучетного потребления .. кВт.ч.

Также отмечается, что ответчик, являясь пользователем электроэнергии, ненадлежащим образом исполняет обязанность по ее оплате, в результате чего образовалась задолженность по оплате электроэнергии по прибору учета в размере .. рублей.

Констатируя неисполнение ответчиком, как потребителем услуг, обязательств по оплате потребленных энергоресурсов, а также по соблюдению установленного порядка пользования электроэнергией, ссылаясь на положения ст. ст. 15, 309, 539, 544, 547 ГК РФ и Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, истец просит взыскать с ответчика образовавшуюся задолженность за потребленные энергоресурсы.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные требования и доводы в их обоснование поддержал, в том числе, дополнительно представленные пояснения по иску (л.д. 87-88), пояснил, то с 2012 года ФИО2 является собственником жилого дома в ..., в котором установлен индивидуальный прибор учета электроэнергии - электросчетчик, соответственно, является потребителем электроэнергии. ***.2018 при проверке точки учета обнаружено нарушение порядка учета электрической энергии, выразившееся в совершении потребителем действий, которые привели к искажению данных об объеме потребления электроэнергии, а именно, в отсутствии изоляции на фазном проводе до электросчетчика, установленного в помещении веранды жилого дома, что в данном случае позволяет потребителю подключить к фазному проводу любой токоприемник и безучетно потреблять электроэнергию, минуя прибор учета. По данному факту был составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии, подписан супругом ФИО2 – ФИО3 с дачей объяснения о том, что изоляцию могла повредить мышь, нарушение устранено на месте специалистами ОАО «Псковэнергоагент», установлена пломба. В последующем, ответчику был выставлен счет за безучетное потребление электроэнергии, расчет которого произведен в соответствии с п. 195 Основных положений, за период с ***.2017 (с даты предыдущего посещения абонента, когда производилось снятие показаний прибора учета, нарушений не выявлено) и по дату нарушения - ***.2018. За указанный спорный период сообщений от потребителя о неисправностях прибора учета энергии или о нарушении изоляции токоведущих частей прибора учета не поступало. Кроме расчета неучтенного потребления электроэнергии, у ФИО2 также образовалась задолженность по электроэнергии по показаниям прибора учета, с учетом частичного погашения, в размере .. рублей. До настоящего времени задолженность ответчиком не погашена.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась неоднократно, правом на участие в рассмотрении дела не воспользовалась, возражений по существу иска не представила, письменно ходатайствовала об отложении судебного заседания по мотиву невозможности участия по состоянию здоровья. (л.д. 107)

Разрешая заявленное ходатайство, а также вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика, суд учитывает положения ст. 35 ГПК РФ, согласно которым лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами и исходит из того, что неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, что не является препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

Из материалов дела усматривается, что копии исковых материалов и определение суда о подготовке дела к судебному разбирательству с разъяснением процессуальных прав ответчиком были своевременно получены (л.д.99), о судебном споре ответчик осведомлен, о чем свидетельствуют его неоднократные письменные обращения в суд (л.д.58-66, 68-81). В связи с сообщением ответчика о тяжелом состоянии здоровья и получении судом сведений о невозможности участия последнего в судебном разбирательстве, определением суда от ***.2018 производство по делу было приостановлено до его выздоровления (л.д. 86, 97), ***.2018 возобновлено в связи с выздоровлением ответчика. (л.д.102-103)

Ответчик ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела на ***.2018 извещалась посредством телефонной связи, соответствующее уведомление получено ее родственником для передачи, ему же судебным приставом по ОУПДС ОСП Островского района вручена судебная повестка о явке в суд, что зафиксировано телефонограммой, рапортом (л.д. 106- 110), однако, ответчик в суд не явился, документов, подтверждающих уважительность причин неявки, в том числе, по состоянию здоровья, не представил, правом на ведение дела через представителя не воспользовался.

Принимая во внимание данные обстоятельства, и признавая неявку ответчика в судебное заседание по неуважительной причине, суд, в порядке ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав объяснения представителя истца, показания свидетелей, исследовав представленные доказательства и материалы дела в целом, суд приходит к следующему выводу.

Как установлено судом, ФИО2 является собственником жилого дома в ..., в котором установлен прибор учета электроэнергии (электросчетчик). (л.д.19)

Между сторонами заключен публичный договор энергоснабжения бытового потребления, на имя абонента ФИО2 открыт лицевой счет № .., точка учета подключена к сетям ОАО «Псковэнергосбыт», данный факт подтверждается поставкой электроэнергии по месту жительства ФИО2 и оплатой ее со стороны последней. (л.д. 12-14, 16-18, 42-49)

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п. 1). В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (п. 1 ст. 540 ГК РФ).

Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В статье 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" также закреплено правило о том, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Пунктами 1 и 3 ст. 543 ГК РФ предусмотрено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (п. 1). Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (п. 2).

На основании п. 1 ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).

Как установлено п. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 442 от 04.05.2012 (далее – Основные положения), безучетное потребление электрической энергии представляет собой потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем (п. п. 192 - 193 Основных положений).

Согласно указанным положениям, документом, подтверждающим факт безучетного потребления электроэнергии, является соответствующий акт.

Пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6, предусмотрено, что потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов.

Правилами учета электрической энергии, утвержденных Минтопэнерго РФ 19.09.1996, Минстроем РФ 26.09.1996 дано определение средств учета: средства учета - совокупность устройств, обеспечивающих измерение и учет электроэнергии (измерительные трансформаторы тока и напряжения, счетчики электрической энергии, телеметрические датчики, информационно-измерительные системы и их линии связи) и соединенных между собой по установленной схеме.

В соответствии с пунктом 2.1 Правил учета электрической энергии основной целью учета электроэнергии является получение достоверной информации о производстве, передаче, распределении и потреблении электрической энергии на оптовом и розничном рынках электроэнергии.

Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений, что указано в пп. 3.5 п. 3 Правил учета электрической энергии.

Согласно п. 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Из п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов следует, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

На основании п. 2.11.17 Правил технической эксплуатации энергоустановок потребителей, обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии, потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.

Следовательно, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Кроме того, в силу пункта 2.11.4. Правил технической эксплуатации энергоустановок потребителей, установка и эксплуатация средств измерений и учета электрической энергии осуществляется в соответствии с требованиями Правил устройства электроустановок (ПУЭ) и инструкций заводов-изготовителей.

ПУЭ в пункте 1.5.33 не допускают в электропроводке к расчетным счетчикам наличие паек (скруток).

По смыслу приведенных норм, нарушение целостности изоляции провода до прибора учета является основанием для признания потребления электроэнергии безучетным, поскольку отсутствует объективная возможность определить фактический расход потребления абонентом электроэнергии ввиду искажения данных о таком объеме.

В ходе разбирательства дела нашел подтверждение тот факт, что ФИО2 является абонентом энергоснабжающей организации и на ней, в силу вышеуказанных требований законодательства, лежит обязанность оплачивать принятую энергию, соблюдать правила техники безопасности при пользовании энергией, поддерживать в исправности внутридомовую электропроводку, соответствующие устройства и приборы, связанные с потреблением энергии.

Как следует из материалов дела, ***.2018 специалистами Островского участка Опочецкого межрайонного отделения ОАО «Псковэнергоагент» проведена проверка прибора учета потребления электрической энергии ответчиком в жилом доме по адресу: ... При обследовании прибора учета, установленного в жилом доме, зафиксировано безучетное потребление электроэнергии, выразившееся в том, что на вводном кабеле до прибора учета электроэнергии (перед электросчетчиком) на фазном проводе отсутствует изоляция, что не соответствует предъявляемым к названным правоотношениям правилам и нормам, и свидетельствует о несанкционированном доступе к средствам учета с целью искажения результатов измерений. По результатам проверки составлен акт № .. о неучтенном потреблении электроэнергии.

Указанный акт составлен в присутствии потребителя электрической энергии ФИО2, ее супруга П.А.Г.., копия которого вручена последнему, ответчиком акт не оспорен, недействительным не признан. (л.д. 9)

Допрошенные в судебном заседании по ходатайству представителя истца свидетели Ф.А.И.., С.В.И.., участвовавшие в составлении данного акта, полностью подтвердили изложенные в нем обстоятельства, указав, что потребитель ФИО2 выявленное нарушение не отрицала, при этом, не допустила в жилой дом для осмотра токоприемников. Пояснили, что на электролинии, к которой подключен дом ответчика, по данным учета энергоснабжающей организации, потребление электроэнергии осуществляется только ответчиком. Выявленное нарушение устранено ими в день проверки ***.2018 путем изолирования фазного провода в месте отсутствия изоляции и установления пломбы.

Таким образом, изложенные в акте от ***.2018 обстоятельства ответчиком не опровергнуты, в связи с чем, оценивая акт о неучтенном потреблении электроэнергии и расчет стоимости потребленной электроэнергии по данному акту, представленные истцом в качестве доказательств нарушения ответчиками правил учета электроэнергии, суд приходит к выводу о соответствии данных документов требованиям п.п. 193, 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии.

Указание супругом ответчика в акте о причинах нарушения целостности изоляции провода суд находит безосновательным и не опровергающим доводы иска, доказательств о невмешательстве в работу средств учета ответчиком не представлено.

Поскольку электропроводка к расчетному счетчику имела нарушение целостности и прибор учета не осуществлял надлежащий учет электроэнергии, факт безучетного потребления электроэнергии суд находит доказанным. При доказанности факта безучетного потребления электрической энергии гарантирующий поставщик вправе предъявить потребителю требование о возмещении стоимости выявленного объема безучетного потребления электрической энергии.

Данное требование по своей природе является требованием о возмещении причиненных убытков, то есть тех расходов, которые гарантирующий поставщик произвел или должен будет воспроизвести для восстановления своего нарушенного права - реального ущерба (ст. 15, 547 ГК РФ).

Согласно п. 195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу. Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Представленный истцом расчет объема и стоимости потребленной электроэнергии по акту № .. от ***.2018 в объеме .. кВт.ч. на сумму .. рублей за период с ***.2017 (дата предыдущей проверки показаний прибора учета) по ***.2018 (дата выявления факта безучетного потребления электрической энергии и составления соответствующего акта) произведен по формуле для однофазного ввода, судом проверен и признается верным (л.д. 10).

Иного расчета, либо доказательств, которые могли бы поставить его под сомнение, стороной ответчика суду не представлено, равно как доказательств, подтверждающих необходимость применения иных величин при расчете стоимости безучетного потребления электроэнергии.

Поскольку ответчик не предоставил доказательств погашения стоимости безучетного потребления электроэнергии или прекращения указанной обязанности иным предусмотренным законом способом, указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Отсутствие оформленного договора энергоснабжения в силу ст. 540 ГК РФ не освобождает потребителя от оплаты безучетного потребления электроэнергии.

Кроме того, как усматривается из доводов иска, поддержанных истцом в судебном заседании, ответчиком не исполняются обязательства по полной оплате за поставленную электроэнергию по прибору учета, вследствие чего, по состоянию на ***.2017 образовалась задолженность в размере .. рублей, которая с учетом частичного погашения, на момент рассмотрения дела составила .. рублей. (л.д. 11-14, 87-88)

При разрешении спора в данной части суд руководствуется требованиями вышеприведенных положений ст. ст. 309, 539, 544, 547 ГК РФ.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. ст. 12, 35 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вместе с тем, ответчик не представил допустимых доказательств, как того требуют ст. ст. 55, 56 ГПК РФ, свидетельствующих об отсутствии у него задолженности, либо наличия ее в другом размере.

Позиция ответчика о погашении имеющейся перед истцом задолженности за пользование электроэнергией в полном объеме, путем безналичного перевода ***.2018 на счет ОАО «Псковэнергосбыт» денежных средств в размере 71,83 рублей, что, по мнению ответчика, составляет 71 830 рублей в случае применения конвертируемости денег, суд находит несостоятельными, противоречащими действующему законодательству и здравому смыслу. (л.д.16-18)

При этом, внесенные ответчиком денежные средства в размере 71,83 рублей учтены истцом на момент предъявления иска.

Принимая во внимание, что ответчиком не представлено доказательств погашения стоимости неучтенного потребления электроэнергии, равно как и задолженности по показаниям прибора учета, или прекращения указанной обязанности иным предусмотренным законом способом, а также им не опровергнут факт отсутствия обращения в соответствующие организации с заявлениями о повреждении изоляции на фазном проводнике до прибора учета и несоответствия электропроводки предъявляемым требованиям, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме, находя их обоснованными.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй ст. 96 ГПК РФ.

В связи с принятием судом решения об удовлетворении иска, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная последним при обращении в суд государственная пошлина в размере 1 904,00 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 321 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Открытого Акционерного общества «Псковэнергосбыт» в лице ОАО «Псковэнергоагент» Опочецкое межрайонное отделение к ФИО2 о взыскании задолженности за пользование электроэнергией, судебных расходов - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Открытого Акционерного общества «Псковэнергосбыт» задолженность за безучетное потребление электроэнергии по акту № .. от ***.2018 в размере .. рублей, задолженность за потребленную электроэнергию по показаниям прибора учета электроэнергии в размере 1 337,84 рублей, судебные расходы по уплате госпошлины в размере .. рублей, а всего ..) рублей .. копеек.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Островский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Мотивированное решение составлено ***.2018.

Судья Н.О. Мучицина

***.2018 судом апелляционной инстанции решение оставлено без изменения.